重庆市万州区新田镇人民政府

关于印发《重庆市万州区新田镇2020年

森林火灾预防行动方案》的通知

各村居，各办、所、中心：

　　根据《2020年全区森林防灭火工作要点的通知》（万州森防指〔2020〕1号）文件精神，为切实做好我镇2020年森林火灾预防工作，特制定《重庆市万州区新田镇2020年森林火灾预防行动方案》。现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

　　　　　　　　　　　　　　重庆市万州区新田镇人民政府

　　2020年3月11日

重庆市万州区新田镇

2020年森林火灾预防行动方案

为做好2020年全镇森林火灾预防工作，减少森林火灾发生，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”，营造良好政治生态的重要指示要求，以及市委市政府、区委区政府关于防灾减灾工作部署。坚持“预防为主”的工作方针，强化责任担当，提高底线思维、忧患意识，扎实抓好人防、物防和技防“三防”措施落实，不断提升森林火灾预防能力和科技水平，减少森林火灾发生，坚决杜绝重特大火灾和人员伤亡事故，确保森林资源和人民群众生命财产安全。

二、组织保障

为保障我镇森林火灾预防专项行动顺序开展，成立新田镇2020年森林火灾预防行动领导小组，由镇长任组长，分管林业工作的副镇长任副组长、镇党政办、应急办、财政办、执法大队、派出所、平安办、农服中心负责人为成员。领导小组下设办公室于农服中心，由农服中心主任任办公室主任，负责日常事务。

三、工作阶段

（一）准备阶段（2020年1月24日前）

制定新田镇森林火灾预防专项行动工作方案，成立领导小组，明确工作措施。

（二）实施阶段（2020年1月25日至12月20日）

全面落实方案明确的工作任务，深入开展全年森林火灾预防工作，强化责任落实、火源管控、火险隐患排查治理、宣传教育、预警监测和基础设施建设等各项工作。

（三）总结阶段（2020年12月21日至12月25日）

总结全年森林火灾预防专项行动工作成效，分析存在问题，提出整改措施，推动森林火灾预防工作机制建设，进一步提高全镇森林火灾预防能力。

四、主要任务

（一）加强部门协作

全年以春节、清明、五一、端午、国庆、伏旱高温和学校寒暑假为重点时段，以林区周边、景区、坟墓周边为重点区域，以老人、小孩、智力障碍和精神病患者为重点对象，重点时段和区域林区农事用火、祭祀用火，小孩玩火、生产作业，旅游人员吸烟、野炊等火险隐患增加。各村（居）、办、所、中心要建立联合会商、信息沟通、应急联动等机制，多管齐下，强化森林火灾预防措施落实。要主动与镇农服中心、应急办联系，了解火情动态，全面掌握火险态势。要加强火情信息报送，一旦发现火情，按照打早、打小、打了的原则，应及时向应急办、农服中心报告，严防小火酿成大灾。要会同派出所、镇执法大队严厉打击违规用火行为，依法追究火灾肇事者和有关人员责任，强化警示和震慑作用。

（二）严管野外火源 

要加大野外火源管控力度，严格执行野外用火审批制度，认真落实野外火源管理相关规定。特别是春节、清明、五一节、国庆节和连晴高温关键时期，要增加巡护人员，增设防火检查站，严防火源入山，严管野外用火。在“清明节”祭祀高峰期，要引导以购买鲜花置换火烛等方式，疏堵结合，严格管控林区祭祀用火。在连晴三天以上天气时，要加大野外用火管控力度，坚决防止林区及周边农事用火、祭祀用火、吸烟、野炊等一切林区野外用火行为的发生。要加大行政交界区域的联防工作，建立联防机制，落实联防责任，狠抓联防区域巡山守卡、信息沟通、应急联动等各项工作落实。

（三）排查风险隐患

要贯彻落实《2020年全区森林防灭火工作要点的通知》（万州森防指[2020]1号）文件精神，各村（居）要深入开展森林火灾风险隐患大排查大整改行动，重点排查国有林场及各类自然保护地内输电（气）管线沿线、铁路沿线、电（油、气）站、易燃易爆物品仓库等区域火灾隐患。对排查出的风险隐患要建账入库，明确整改责任人和整改时限，做到立查立改，确保整治工作到位。

（四）强化宣传教育

加大森林防火宣传力度，并在3月份集中开展森林防火宣传月活动，多渠道、多形式宣传森林火灾预防知识，确保森林防火宣传进学校、进社区、进农户、进公共场所，做到逢会必讲，入户必讲，林区有警示。要重点强化春节、清明节、五一节、国庆节期间的森林防火宣传，加强对进山旅游人员、返乡过节人员、林区坟主，以及老人、小孩、智力障碍和精神病患者及其监护人等重点人群的宣传教育工作。通过加大宣传教育力度，提高森林防火意识和法制观念，增强广大人民群众预防森林火灾的自觉性。

（五）加强基础设施建设 

各村（居）要加强统筹规划，以“抓清除、搞修复、谋发展”为主线，抓好森林防火基础设施建设。要加快推进建设项目的实施，已批复可研的项目，要尽快编制初步设计；已下达投资的项目，要规范项目管理，严格资金使用，加快推进建设进度，提高资金转化率。要按照《重庆市万州区森林防火规划（2018-2025年）》要求，多渠道争取资金投入，强化林火视频监控、防火检查站、森林消防水池、林火阻隔系统等基础设施建设，提高森林火灾预防综合治理能力。

（六）提升应急处置能力

各村（居）要严格落实24小时应急值班制度。要配备防火物资装备，做好机具维护检修，并加强机具使用和扑火技能培训。要组织开展1次森林火灾应急演练，确保一旦发现火情，能够快速处置，减少森林火灾损失。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各单位要充分认识春季森林火灾预防工作的重要性和紧迫性，要根据森林火灾预防职责，严格落实森林火灾预防工作行业责任、属地责任和经营单位主体责任，以讲政治、顾大局的高度，提高认识、加强领导，确保春季森林火灾预防专项行动取得实效。

（二）精心组织，严抓落实

各村（居）要按照本方案要求，强化森林火灾预防工作落实，切实抓严抓实抓细，确保全年森林火灾预防行动有序开展。

（三）加强督导，确保成效

镇领导小组将对各村（居）采取明察暗访、随机抽查等方式开展督促检查，对存在的问题列出清单，落实整改责任，明确整改时限，强化整改落实，坚决杜绝走形式、走过场的情况发生。