重庆市万州区武陵镇人民政府2021部门决算

情况说明

一、单位基本情况

（一）职能职责

贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥镇党委领导核心作用，坚持促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐的基本职能，适应经济社会发展新要求和人民群众新期待，推动工作重心转移到加强基层党的建设，强化经济发展、公共服务、公共管理、公共安全等方面职能。承担区级部门下放的服务管理职权、承担依法授权或委托的行政执法权。构建职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的镇政府服务管理体制机制。

（二）单位构成

1.遵循精简、统一、效能原则，设置综合办事机构9个，机构规格为正科级。分别是：

①党政办公室。主要负责纪检、宣传、统战、法制、武装、民宗侨台以及综合协调、文秘等职责。

②党群工作办公室。主要负责党的建设、编制、人事、群团等职责。

③经济发展办公室（挂统计办公室、农村经营管理办公室牌子）。主要负责经济发展规划、农村经营管理、经济社会统计及贯彻执行扶贫开发方针政策、扶贫开发工作的统筹协调、产业扶贫指导、扶贫政策法规及相关技能培训的指导管理等职责。

④民政和社会事务办公室（挂卫生健康办公室牌子）。主要负责民政、教育、卫生、计生、文化、体育、社会救助、残疾人事业、劳动就业、社会保障、老龄事业发展等职责。

⑤ 平安建设办公室。主要负责信访、人民调解、社会治安综合治理、防范和处理邪教等职责。

⑥规划建设管理环保办公室。主要负责村镇规划、村镇建设、市政公用、市容环卫、环境保护等职责。

⑦财政办公室。主要负责财政收支、预决算、总会计、支农惠民资金兑付、财政资金监督检查、绩效评价、村（社区）级财务管理等职责。

⑧ 应急管理办公室。主要负责应急管理和安全生产综合监管，协助开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等安全生产日常监管工作。

⑨综合行政执法办公室。主要负责集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、环境保护、卫生计生、文化旅游、民政管理、城市管理等领域的行政执法权。

镇人大办公室、纪委、武装部按照有关规定设置，人大办公室配备1名专职工作人员。工会、团委、妇联等群团按章程设置，具体工作由党群工作办公室明确1名群团工作综合岗位承担。

2.设置事业站所6个，机构规格为正科级。分别是：

①农业服务中心。主要承担农技、农机、林业、水利水保、水产、畜牧兽医等方面的重大技术推广、信息服务、资源环境保护、灾害防治等工作以及农民质量安全知识的培训、质量安全控制技术的推广、生产环节质量安全的日常巡查、各项监管措施的督促落实等工作，从源头上保障农产品质量安全。

②文化服务中心。主要承担文化、宣传、广播电视、体育、科技培训等方面工作。

③劳动就业和社会保障服务所。主要承担劳动和社会保障、就业、再就业及农村富余劳动力转移工作；下岗失业人员的就业指导、培训、介绍以及流动人口的就业服务管理；负责低保对象的审核；负责优抚救济、社会互助等工作。

④村镇建设环保服务中心。主要承担辖区规划建设、环境保护等工作。

⑤退役军人服务站。主要承担退役军人的关系转接、联络接待、困难帮扶、信息采集、情况反映、立功喜报、悬挂光荣牌和“八一”、春节等节日以及重大变故走访慰问等具体事务。

⑥综合行政执法大队。主要负责集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、环境保护、卫生计生、文化旅游、民政管理、城市管理等领域的行政执法权。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2021年度收入总计6999万元，支出总计6999万元。收入较上年决算数减少567.85万元，下降7.5%。支出较上年决算数减少567.85万元，下降7.5%。主要原因是本年财力紧张，项目预算安排减少。

2.收入情况。2021年度收入合计6972.12万元，较上年决算数减少594.72万元，下降7.9%，主要原因是本年财力紧张，项目预算安排减少。其中：一般公共预算财政拨款收入为6008.17万元，占86.2%；政府性基金预算财政拨款本年度为963.95万元，占13.8%。此外，使用年初结转和结余26.88万元。

3.支出情况。2021年度支出合计6999万元，较上年决算数减少567.85万元，下降7.5%。变动原因：2021年项目预算安排减少。其中：基本支出 2419.86万元，占34.6%；项目支出4579.14万元，占65.4%。

4.结转结余情况。2021年度年末结转和结余0万元，较上年决算数减少26.88万元，下降100%，主要原因是年初合理预算，收支平衡。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

     2021年度财政拨款收入总计6972.12万元，支出总计6999万元。与2020年相比，财政拨款收入减少594.72万元，下降7.9%。2021年度财政拨款支出减少567.85万元，下降7.5%。主要原因是项目预算安排减少。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.收入情况。2021年度一般公共预算财政拨款收入6008.17万元，较上年决算数增加1423.79万元，增长31.1%。变动原因：2021年一般公共预算项目收入及支出增加。此外，年初财政拨款结转和结余26.88万元。

2.支出情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出6035.05万元，较上年决算数增加1450.66万元，增长31.6%。主要原因是项目预算安排增多，支出增加。较年初预算数增加3923.32万 元，增长185.8%。主要原因是项目安排增多。

3.比较情况。本部门2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出1154.47万元，占19.13%，较年初预算数增加361.56万元，增长45.6%，主要原因是变动人员增多。

（2）国防支出1.50万元，占0.02%，较年初预算数增加1.5万元，增长100%，主要原因是基层武装经费支出增多。

（3）公共安全支出37.83万元，占0.63%，较年初预算数减少0.02万元，下降0.05%，主要原因是交通劝导员人数减少。

（4）科学技术支出2万元，占0.03%，较年初预算数增加2万元，增长100%，主要原因是党建引领科建资金增多。

（5）文化旅游体育与传媒支出55.36万元，占0.92%，较年初预算数增加17.37万元，增长45.72%，主要原因是公共文化体系建设资金增多。

（6）社会保障与就业支出1230.66万元，占20.39%，较年初预算数增加811.51万元，增长193.61%，主要原因是优抚人员增多，社会保障类项目支出增多。

（7）卫生健康支出139万元，占2.30%，较年初预算数增加55.95万元，增长67.37%，主要原因是优抚人员增多，疫情防控经费支出增多。

（8）节能环保支出0.1万元，占0.002%，较年初预算数增加0.1万元，增长100% ，主要原因是项目增多。

（9）城乡社区支出644.33万元，占10.68%，较年初预算数增加525.7万元，增长443.14%，主要原因是特色小镇等项目资金支出增多。

（10）农林水支出2465.67万元，占40.86%，较年初预算数增加1922.35万元，增长353.82%，主要原因是农林水方面项目支出增多。

（11）交通运输支出48.92万元，占0.81%，较年初预算数增加48.920万元，增长100%，主要原因是交通类项目支出增多。

（12）住房保障支出129.71万元，占2.15%，较年初预算数增加50.87万元，增长64.52%，主要原因是人员变动数量增加。

（13）灾害防治及应急管理支出125.5万元，占2.08%，较年初预算数增加125.5万元，增长100%，主要原因是应急灾害支出增多。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

     2021年度一般公共财政拨款基本支出2419.86万元。其中：人员经费1941.34万元，较上年决算数增加202.53万元，增长11.65%，主要原因是本年度人员变动数量增加，年终考核增多。公用经费478.53万元，较上年决算数增加66.35万元，增长16.1%，主要原因是机关办公设备老化，更换及维修费用增多。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

    2021年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元，年末结转结余0.00万元。本年收入963.95万元，较上年决算数减少2018.51万元，下降67.68%，主要原因是本年度政府性基金项目收入及支出减少。本年支出963.95万元，较上年决算数减少2018.51万元，下降67.68%，主要原因是本年度政府性基金项目收入及支出减少。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2021年度“三公”经费支出共计16.38万元，较年初预算数减少4.62万元，下降22%，与上年决算数相比，基本持平。主要原因是提倡节能，厉行节约，减少支出浪费，严格控制三公经费支出。

（二）“三公”经费分项支出情况

公务车运行维护费10.56万元，主要用于公务车保险及运行等。费用支出较年初预算数减少0.44万元，下降4%，与上年决算数相比，基本持平。主要原因是提倡节能，厉行节约，减少支出浪费。

公务接待费5.82万元，费用支出较年初预算数减少4.18万元，下降71.82%， 与上年决算数相比，基本持平。主要原因是提倡节能，厉行节约，减少支出浪费。

（三）“三公”经费实物量情况

2021年度因公出国（境）共计0个团组，0人；2辆应急保障车辆；国内公务接待295批次1445人，国（境）外公务接待0批次，0人。2021年人均接待费0.004万元，车均维护费5.28万元。

（四）政府采购支出情况说明

2021年度本部门政府采购支出总额1290.03万元，其中：政府采购货物支出6.28万元、政府采购工程支出1283.75万元，其中：授予小微企业合同金额6.28万元，占政府采购支出总额的0.49%。

四、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明。2021年度机关运行经费支出335万元，比2020年度增加45.96万元，增长15.9%，主要原因是人员增加，机关办公设备老化，更换及维修费用增多。2021年度会议费支出2.04万元，较上年决算数增加1.87万元，增长1076.84%，主要原因是本年度因召开换届、人大、党代会等大会，本年度会议费增加。本年度培训费支出1.86万元，较上年决算数增加1.38万元，增长285.76%，主要原因是本年度培训业务增多。

（二）国有资产占用情况说明。截至2021年12月31日，本单位共有车辆2辆。其中：应急保障用车2辆。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，我单位对64个项目开展了绩效自评，其中，以填报绩效自评表形式开展自评64项，涉及资金4579.14万元。

（二）绩效自评结果

一般性项目绩效自评表

一般性项目绩效自评表

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护 费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式

部门决算公开联系人：乐京

联系方式：023-58743101