重庆市万州区太龙镇人民政府

2021年度决算情况说明

一、单位基本情况

 （一）职能职责

贯彻执行党的路线方针和国家的法律法规，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥镇党委领导核心作用，坚持以人民为中心的发展思想，坚持促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐，适应经济社会发展新要求和人民群众新期待，推动工作重心转移到加强基层党的建设，强化经济发展、公共服务、公共管理、公共安全等职能。承担区级部门下放的服务管理职权、承担依法授权或委托的行政执法权。构建职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的镇政府服务管理体制机制。各综合办事机构及事业站所在执行《优化完善乡镇机构设置的实施方案》（万州委办[2019]43号）规定的职责基础上同时完成镇党委、政府和上级部门交办的其他任。其中，应急管理办公室增加承担消防管理工作任务和食品安全属地管理职责。 

 （二）机构设置

 按照精简、统一、效能原则，设置综合办事机构9个党政办公室、党群工作办公室、经济发展办公室、民政和社会事务办公室、平安建设办公室、规划建设管理环保办公室、财政办公室、应急管理办公室、综合行政执法办公室。事业站所农业服务中心、文化服务中心、村镇建设环保服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队6个，镇人大、纪委、武装部按照有关规定设置，工会、团委、妇联等群团按章程设置。根据工作要求并结合我镇实际，规划建设管理环保办公室与村镇建设环保服务中心、综合行政执法办公室与综合行政执法大队分别实行统筹运行，岗位统筹设置，人员统筹使用。

（三）单位构成

从预算单位构成看，本单位属于一级预算单位，没有纳入本部门2021年决算编制的二级预算单位。

  二、部门决算情况说明

 （一）收入支出决算总体情况说明

 1.总体情况。2021年度收入总计4,285.16万元，支出总计4,285.16万元。收支较上年决算数减少931.17万元、下降17.85%，主要原因是主要原因是上级财政项目拨款补助较上年减少。

 2.收入情况。2021年度收入合计4,270.76万元，较上年决算数减少945.57万元，下降18.13%，主要原因是上级财政项目拨款补助较上年减少。其中：财政拨款收入3,930.77万元，占92.04%；其他收入339.99万元，占7.96%。此外，使用非财政拨款结余0.00万元，年初结转和结余14.40万元。

 3.支出情况。2021年度支出合计4,285.16万元，较上年决算数减少931.17万元，下降17.85%，主要原因是上级财政项目拨款补助较上年减少。其中：基本支出1,915.83万元，占44.71%；项目支出2,369.33万元，占55.29%。

 4.结转结余情况。2021年度年末结转和结余0.00万元，与上年持平。

 （二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收、支总计3,945.18万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计各减少1,110.43万元，下降21.96%。主要原因是上级财政项目补助较上年减少。

 （三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

 1.收入情况。2021年度一般公共预算财政拨款收入3,032.89万元，较上年决算数减少240.34万元，下降7.34%。主要原因是上级财政项目补助较上年减少。较年初预算数增加1,021.15万元，增长50.8%。主要原因是年中项目资金追加预算。此外，年初财政拨款结转和结余14.40万元。

 2.支出情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出3,047.30万元，较上年决算数减少225.93万元，下降6.9%。主要原因是上级财政项目补助较上年减少。较年初预算数增加1,035.56万元，增长51.5%。主要原因是项目资金追加预算。

 3.结转结余情况。2021年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元，与上年持平。

 4.比较情况。本部门2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

 （1）一般公共服务支出841.94万元，占27.63%，较年初预算数增加149.50万元，增长21.6%，主要原因是年初无预算年终结算追加。

 （2）国防支出1.26万元，占0.04%，较年初预算数增加1.26万元，主要原因是兵役征集项目追加预算。 

（3）公共安全支出15.84万元，占0.52%，较年初预算数增加0.00万元，增长0%。

 （4）文化旅游体育与传媒支出99.47万元，占3.26%，较年初预算数增加17.49万元，增长21.3%，主要原因是年初无预算年终结算追加。

 （5）社会保障与就业支出778.38万元，占25.54%，较年初预算数增加340.25万元，增长77.7%，主要原因是年中追加安排了民政优抚对象等年终结算追加。

 （6）卫生健康支出117.04万元，占3.84%，较年初预算数增加44.07万元，增长60.4%，主要原因是项目资金追加预算。

 （7）城乡社区支出151.11万元，占4.96%，较年初预算数减少15.89万元，下降9.51%，主要原因是农村基础设施建设工程减少。

 （8）农林水支出920.10万元，占30.19%，较年初预算数增加488.40万元，增长113.13%，主要原因是年中追加安排项目资金年终结算追加。

 （9）交通运输支出16.98万元，占0.56%，较年初预算数增加16.98万元，主要原因是年中追加农村公路建设及公路养护资金。

 （10）住房保障支出71.68万元，占2.35%，较年初预算数减少40.00万元，下降35.8%，主要原因是本级财政收入未完成进行了年终预算调整追减。

 （11）灾害防治及应急管理支出33.50万元，占1.11%，较年初预算数增加33.50万元，主要原因是年中追加困难群众冬春救助及自然灾害重建补助。

 （四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

 2021年度一般公共财政拨款基本支出1,915.83万元。其中：人员经费1,596.24万元，较上年决算数增加84.36万元，增长5.58%，主要原因是工资调整、绩效增加和级别晋升。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、事业绩效等。公用经费319.59万元，较上年决算数增加23.11万元，增长7.8%，主要原因是换届选举增加了公用经费。公用经费用途主要包括包括办公费、差旅费、会议费、公务车运行维护费、网络费及接待费等。

 （五）政府性基金预算收支决算情况说明

 2021年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元，年末结转结余0.00万元。本年收入897.88万元，较上年决算数减少884.50万元，下降49.6%，本年支出897.88万元，较上年决算数减少884.50万元，下降49.6%，主要原因是上级财政项目补助较上年减少。

 （六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本单位2021年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

 三、“三公”经费情况说明

 （一）“三公”经费支出总体情况说明

 2021年度“三公”经费支出共计17.23万元，较年初预算数减少0.27万元，下降1.5%；较上年支出数减少0.60万元，下降3.4%，主要原因：一是认真贯彻落实中央八项规定精神，按照只减不增的要求从严控制“三公”经费，全年实际支出较预算和决算均有所下降。二是严格落实公车使用规定，由于疫情防控公车运行维护成本有所提高。三是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费大幅下降。

 （二）“三公”经费分项支出情况

 2021年度本部门公务车运行维护费9.44万元，主要用于扶贫工作及疫情防控公务出行。费用支出较年初预算数减少0.06万元，下降0.6%，较上年支出数减少0.16万元，下降1.7%，主要原因是压缩开支，节能减排，减少公务车运行费。

 公务接待费7.78万元，主要用于接待接待相关部门检查指导工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少0.22万元，下降2.8%，较上年支出数减少0.45万元，下降5.5%，主要原因是主要原因是压缩开支，减少接待费。

 （三）“三公”经费实物量情况

 2021年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为4辆；国内公务接待410批次1,586人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2021年本部门人均接待费49.07元，车均购置费0.00万元，车均维护费2.36万元。

 四、其他需要说明的事项

 （一）一般公共预算财政拨款会议费和培训费情况说明

 本年度会议费支出31.99万元，较上年决算数增加14.84万元，增长86.53%，主要原因是换届选举增加了会议支出。本年度培训费支出3.99万元，较上年决算数增加3.49万元，增长698%，主要原因是较上年增加了乡村振兴业务培训和换届选举业务培训。

 （二）机关运行经费情况说明

 2021年度本部门机关运行经费支出194.28万元，机关运行经费主要用于开支办公费、差旅费、会议费、公务车运行维护费、网络费及接待费等。机关运行经费较上年决算数增加14.79万元，增长8.2%，主要原因是换届选举增加了办公费、差旅费等机关运行经费。

 （三）国有资产占用情况说明

 截至2021年12月31日，本部门共有车辆4辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车4辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆，单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

 （四）政府采购支出情况说明

 2021年度我单位未发生政府采购事项，无相关经费支出。

 五、预算绩效管理情况说明

 （一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，结合我镇实际，对我镇2021年部门预算整体绩效开展了自评评价,共71个项目开展了绩效自评，均以填报绩效自评表形式开展自评，涉及资金2369.34万元。

 （二）绩效自评结果

 1.绩效目标自评表

 2.绩效自评报告或案例

2021年，我镇努力做好财政预算收入、支出以及各项目的管理工作，对预算的资金进行全方位的监督和管理，在“保民生、保工资、保运转”的前提下，各部门相互配合，认真履行职责，充分利用有限的资金，确保我镇基础设施建设有效实施以及民生稳定。

 3.关于绩效自评结果的说明

通过绩效自评，我单位所有项目都完成了年度绩效目标。

 （三）重点绩效评价结果

本年度我单位没有财政重点绩效评价项目。

 六、专业名词解释

  （一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

 （二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

 （三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

 （四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

 （五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

 （六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

 （七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

 （八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

 （九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

 （十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

 （十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

 （十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

 （十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 （十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

 （十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

 （十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

 （十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

 七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

 本单位决算公开信息反馈和联系方式：电话023-58501045。