重庆市万州区铁峰乡人民政府

关于2021年度法治政府建设情况的报告

今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划的开局之年，铁峰乡认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》文件要求，始终坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持问题导向，坚持改革创新，坚持统筹推进。在区委、区政府的领导下和区委依法治区办的指导下，以“坚持法定职责必须为、法无授权不可为”为指引，进一步强化了全体执法人员规范执法意识，规范了行政执法程序，提高了依法行政工作水平和人民群众的获得感幸福感安全感。现将法治政府建设情况汇报如下：

一、2021年工作情况

（一）强化领导，健全班子。铁峰乡党委、政府高度重视法治政府建设工作，成立了以乡党委书记向秦、乡长万黎为双组长的法治政府建设工作领导小组，其他党政班子成员为副组长，各科室负责人、各村居支书和主任、乡属单位负责人为成员，切实加强对铁峰乡法治政府建设工作的领导。领导小组下设办公室，由政法委员吴应成任办公室主任，方成林任办公室副主任，负责全乡法治政府建设日常工作的开展，确保法治政府建设落到实处。

（二）强化学习，提高依法行政能力。一是扎实开展了行政规范性文件清理工作；二是加强法治培训。通过机关职工大会、工作例会，组织职工深入学习《宪法》《民法典》《法律援助法》《选举法》《中国共产党政法工作条例》等多部与业务工作相关的法律法规条例。把法治教育贯穿于平时的工作中，做到学法、知法、懂法、用法、守法，逐步养成遇事思法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯；三是聘请新盟律师事务所律师当政府法律顾问，充分发挥了法律顾问在依法决策、依法办事中的作用，提高了依法行政和依法执政能力。

（三）加强宣传引导，推动法治观念入脑入心。一是积极利用电子显示屏、微信等媒体，定期宣传法律法规。二是在机关设立固定法治宣传栏，积极向大家宣传法律法规知识。三是开展“法律进机关”和“法律进企业”等活动，为我乡全体职工和企业进行普法宣讲，组织开展“法律进企业”3次；共制作法制宣传展板3张，派发传单、小册子等宣传资料共达1000余份。四是开展“防控疫情、法治同行”专项宣传，大力宣传重庆市新冠肺炎疫情防控法律指引，受众达5000余人。五是开展学生普法教育，乡政法委员及派出所、司法所到铁峰学校给师生上法制教育课，进一步强化了青少年学生的法治观念和安全意识，在校园中营造了学法知法守法用法的浓厚氛围。六是在“12.4宪法宣传周”开展“以习近平法治思想为指引 坚定不移走中国特色社会主义法治道路”为主题的宪法宣传活动。准备了2条宣传横幅、40份挂历、50个布口袋以及宪法、民法典等相关宣传资料，发放宣传资料200多份，为村民提供法律咨询50人次，切实让法律知识进入寻常百姓家，增强了群众的法治意识、用法观念和维权能力，展现了党委政府良好形象，为创建法治铁峰营造了良好的舆论氛围。

（四）着力预防化解矛盾，确保安全稳定。一是铁峰乡六个楼盘的矛盾纠纷十分突出，在依法维稳处置过程中，在区委政法委、区公安局、区信访办、区劳动监察支队、新盟律师事务所等全力支持配合下，铁峰乡依法化解六个楼盘债务和民工工资纠纷，取得了较为明显的效果。二是依法化解涉疫矛盾纠纷，集中开展了新冠肺炎疫情引发矛盾纠纷专项排查化解工作。三是扎实抓好铁峰乡公共法律服务工作站、7个村（社区）公共法律服务工作室建设，为矛盾纠纷化解奠定了坚实的法律基础，切实为群众排忧解难和提供优质法律服务，加快形成共建共治共享社会治理格局。四是进一步深化“枫桥经验”重庆实践十项行动，健全矛盾纠纷多元预防调处化解机制。打造平安铁峰，完善信息化社会治安防控体系，实施平安乡村建设项目，做到辖区重点治理区域监控覆盖。有序推动自治、法治、德治相结合的法治乡村建设。五是扎实开展安全生产大排查大整治大督查大执法行动，有效推进了消防安全、校园安全、交通安全、食品药品安全、关闭煤矿安全、烟花爆竹安全、重大活动安全、森林防火安全等专项治理。2021年，铁峰乡信访秩序与过去相比有明显好转，未发生到市及进京非法信访、集访、闹访行为，无重大刑事案件和安全死亡责任事故发生，社会治安形势良好。

二、工作不足

2021年，我乡在法治政府建设推进中虽然取得了一定的成绩，但也存在一定的问题，主要表现在：法治政府建设的力度有待进一步加大；行政执法人员的执法水平有待提高；普法宣传广度和深度有待进一步加强；制度的健全和落实需进一步加强；政治理论素质和业务能力有待提高。

三、2022年工作主要安排

2022年，我乡将继续紧紧围绕党中央、国务院关于全面推进依法治国战略部署，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》文件要求结合区委、区政府关于依法治区、法治政府建设的工作部署和“八五”普法规划，围绕建设法治铁峰、平安铁峰的奋斗目标，力争在以下几方面取得工作实效。

一是按照《中共重庆市万州区委宣传部重庆市万州区司法局关于开展法制宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》的文件精神，制定2022年度的工作要点和实施方案，及时对新修订的法律法规进行学习。

二是着力推进依法行政工作。加强执法公开工作，增强依法行政、依法办事的能力。结合全乡实际，针对依法行政工作中存在的不足和薄弱环节，精心谋划和安排部署年度依法行政工作，加强对行政执法人员执法理论和执法业务进一步培训，切实转变执法理念，提高执法水平。

三是加强政府工作人员法治教育，落实国家工作人员学法用法制度，重点抓好关键“少数”，提高乡镇干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。

四是以“法律五进”为抓手，进一步抓好法治宣传教育工作。采取各种方式广泛开展形式多样的法治宣传活动，春节返乡等重要时间节点，加大对辖区返乡人员、部分老上访户、重点人员及群体的法律知识宣传，努力增强干部和群众法治意识和守法用法能力。

五是加大社会治安综合治理力度，进一步抓好平安铁峰建设，抓实信访维稳等工作，促进社会和谐，维护社会稳定。

六是履职尽责推动法治政府建设各项工作落实，争取法治政府建设工作再上新台阶。  

特此报告

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　　　　　　　　　      2022年1月19日