沙河街道2023年农村人居环境整治

项目实施方案

    一、项目开展现状

自开展人居环境“五年提升整治”行动以来，沙河街道党工委、办事处高度重视，成立专项工作领导小组，明确工作责任，细化工作措施，对辖区卫生厕所、生活垃圾和生活污水治理、村容村貌提升、农业生产废弃物资源化利用、村规划编制、村庄清洁等方面进行整治。2022年，街道人居环境整治工作以“五清理一活动”为重点内容，相继开展了以“村庄清洁行动”为主题的人居环境整治行动，参与人次5836人，开展入户宣传39场，发放宣传资料2466份，清理农村生活垃圾150余吨，有效实现村庄环境干净整洁有序，村内垃圾不乱堆乱放，杂物堆放整齐，房前屋后整洁；实施户厕全面摸排2859户，污水乱排乱放现象明显改善，为后续人居环境整治工作的推进打下了坚实的基础。

二、项目任务计划

（一）项目任务来由

根据《重庆市万州区农村人居环境整治工作领导小组关于印发万州区农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）的通知》（万州农村人居组〔2022〕1号）及《万州区农村人居环境整治工作领导小组办公室关于做好2023年农村人居环境奖补资金使用管理的通知》（万州人居办〔2023〕3号）等文件要求，特制定本方案。

（二）建设地点

沙河街道8个涉农村居：孙家村、安乐村、上坪村、万斛村、玉城社区、落凼社区、沙河社区、花青路社区。

（三）项目内容

一是开展赛马比拼活动。8个村（社区），以农户、院落为单位，每月开展一次美丽庭院、清洁农户、整洁院落等评比活动；以村社为单位，每季度围绕村庄整体卫生清洁、公共区域环境卫生保持、家庭院落干净整洁和村民良好卫生习惯养成等整治成效开展一次观摩评选活动。每季度评选出一批先进典型并张榜公布，提升村居、农户参与整治积极性。（责任人科室：农服中心）

二是建立农村人居环境日常保洁制度，8个村（社区）安排一名农村人居环境监督员，加强村庄环境日常巡查力度，及时发现、处置影响农村人居环境的问题，确保村庄长期保持干净、整洁、有序。（责任人科室：农服中心）

三是广泛开展“积分制”。8个村（社区）广泛发动群众参与积分兑换活动，结合村规民约等实际情况编制可行的积分兑换清单表，落实积分兑换成果并建立台账。

四是通过发放宣传资料、悬挂标语、媒体宣传、乡村大喇叭等多种形式，宣传卫生健康知识、人居环境管理要求，营造全员参与整治氛围，不断改变村民养成良好生活习惯。（责任人科室：农服中心）

五是进一步加强农村生活污水治理。以房前屋后、河塘沟渠、黑臭水体为重点，采取控源截污，内源治理、生态修复、水体净化等措施进行综合治理，生活污水治理率达到95%以上。（责任人科室：农服中心）

六是不断提升农村生活垃圾治理能力。优化完善农村生活垃圾收集点。合理配置垃圾桶，严禁使用露天垃圾池。生活垃圾收运处置体系实现自然村（涉农社区）收运处置设施100%覆盖。加强设施运行管护和处理过程监管。及时维修更换受损垃圾箱（桶），加强垃圾中转运站养护，确保收运处置设施运转正常。禁止露天焚烧或利用耕地、山谷、河塘、沟渠等直接堆放、填埋生活垃圾。强化垃圾运输管理，优化运输路线，提高运输效率，及时清运生活垃圾，防止在运输途中发生丢弃、遗撒和随意倾倒等现象。明确村民责任，引导村民正确投放生活垃圾、自觉爱护设施设备，主动维护公共环境。协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用，引导农户利用有机堆肥，就近就地处理和资源化利用。（责任人科室：规环办、农服中心）。

七是常态化开展以清理整治公共区域、房前屋后杂物堆、田间地头废弃物为主的村庄清洁行动与爱国卫生运动（责任科室：农服中心、规环办、社事办）。

（四）项目绩效目标

以“三清一改”为主线，实现“项目验收合格率、农户知晓率及农户参与度三个100%”的目标，建立健全长效保洁机制。项目受益人数6018人，其中直接受益脱贫人口和监测对象人数150人（具体目标内容见附件）。

三、资金投入概算

（一）项目总投资及资金来源

项目总投资24万元，其中涉农整合补助24万元。

（二）资金具体用途和投资标准

资金用途：开展人居环境整治、常态化保洁、存量垃圾清运、积分制活动及方案内容所涉及的人居环境相关工作。

投资标准：3万元/村（街道结合各村居实际情况及工作开展情况统筹安排）。

四、组织保障措施

(一）成立项目领导小组

成立以街道办事处主任邵平为组长，分管领导彭江、范向斌、巨光英为副组长，农业服务中心、规环办、社事办负责人为成员，负责解决项目推进中的具体问题。

（二）全面落实“五级书记抓农村人居环境整治工作”责任

强化街道党工委和办事处的主体责任，要求街道、村各级党委书记亲自抓人居环境整治工作，做到书记亲自安排部署人居环境整治工作，书记专题会议研判人居环境整治突出问题，书记亲自现场督查人居环境整治整改工作。

（三）加强资金拨付和监管

街道财政根据人居环境整治任务按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则，采用以奖代补、先建后补等方式拨付和使用资金。街道办事处负监管责任。

（四）加强项目工作考核

将人居环境整治任务完成情况纳入年度考核。

附件：绩效目标申报表（2023年度）