重庆市万州区牌楼街道办事处

关于调整《牌楼街道冬春季新冠肺炎

疫情防控工作方案》的通知

万州牌办发〔2021〕77号

各社区、街道各办、站、所、中心、大队及辖区有关单位：

街道新一届领导班子已调整到位，为有力有序有效做好街道新冠肺炎疫情防控工作，经街道党工委、办事处研究，决定对《牌楼街道冬春季新冠肺炎疫情防控工作方案》进行调整，请认真贯彻落实。

                        重庆市万州区牌楼街道办事处  

                           2021年11月18日      

（此件公开发布）

牌楼街道冬春季新冠肺炎疫情防控

工作方案

为认真落实冬春季疫情防控“五早”措施，进一步强化常态化防控举措，应对可能发生的冬春季疫情流行，根据区新型冠状病毒肺炎疫情联防联控指挥部《关于印发万州区冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（联防指挥部〔2021〕89号）的要求，结合街道实际，制定本方案。

一、强化疫情监测

（一）疫情监测。在辖区敬老院、学校、工厂企业等重点场所开展发热、干咳等症状监测；在连锁药店开展退烧、止咳等药品销售情况监测；围绕进口冷链食品入境、仓储、运输、销售等关键环节和餐饮、农贸（集贸、海鲜）市场等重点场所，加强相关从业人员健康监测；鼓励公众通过“12320”和政府公开电话、信箱等途径反映疫情线索。强化医防协同，积极配合医疗救治、流行病学调查和重点人员行动轨迹等信息互联互通；充分发挥渝康码、行程码、场所码作用，及时发现疫情线索，及时开展核实调查。（牵头领导：何鸿鹰；责任对象：疫情防控组，各社区、牌楼市场监管所、牌楼卫生服务中心）

（二）核酸检测。按规定组织社区密切接触人员 、境外入境人员、发热患者、国内中高风险地区来万返万人员和市外返乡人员全面开展核酸检测，做到“应检尽检”。根据疫情发展变化，组织辖区从事进口食品仓储、加工、销售的从业人员，社会福利养老机构工作人员、企事业单位食堂工作人员定期开展核酸检测。社区卫生服务中心新住院患者及陪护人员、医疗机构（包括社区卫生服务中心、个体诊所）工作人员等纳入“应检尽检”范围，每周开展核酸检测。每周对个体诊所、农贸市场、居民活动室、棋牌室、休闲娱乐室、公共卫生间、养老院等公共场所环境开展核酸检测，定期入户开展抽样检测。药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记台账。（牵头领导：何鸿鹰；责任对象：疫情防控组，各社区）

（三）风险研判。完善监测预警科学决策工作机制，定期开展风险评估，及时向区防控指挥部上报街道防控预判信息。（牵头领导：何鸿鹰；责任对象：综合组）

二、快速处置疫情

（一）流行病学调查。积极配合区疾控中心迅速组织对确诊病例、疑似病例、无症状感染者进行流行病学调查，排查收集病例或无症状感染者的活动轨迹，准确梳理相关人员的旅居史、接触史和暴露史等相关信息。及时发现和管理病例、密切接触者以及密切接触者的密切接触者（2小时内完成流行病学调查和密切接触者判定），落实集中隔离医学观察措施，及时规范开展疫点处置，最大限度控制新增输入病例，不发生或少发生二代以上病例。（牵头领导：何鸿鹰；责任对象：疫情防控组，各社区）

（二）精准管控。发生本地疫情或疑似疫情后，根据区防控指挥部工作要求，立即启动相应级别应急响应，依法依规、精准划定防控区域范围至最小区、楼栋，及时规范采取限制人群聚集、停工停业停学停市等措施。根据区防控指挥部要求动态调整风险等级，动态调整防控策略。（牵头领导：何鸿鹰、梁圣；责任对象：疫情防控组、社区排查组，各社区）

（三）扩大核酸检测范围。按照区防控指挥部要求，配合做好辖区内涉及人员核酸检测的组织，确保24小时内实现常住人口核酸检测全覆盖。（牵头领导：何鸿鹰；责任对象：疫情防控组、各社区）

（四）隔离医学观察。12小时内完成密切接触者和密切接触者的接触者转运。按规范要求对集中隔离人员进行严格管理。不适合集中隔离的人员，加强社区管理，落实居家封控管理或住院管控，确保隔离措施落实到位。强化隔离医学观察对象生活保障和心理疏导，做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。（牵头领导：何鸿鹰；责任对象：疫情防控组，各社区）

（五）加强信息发布。做好政策宣传解读，落实疫情报告、信息发布和舆情管控等相关制度和要求，防控工作信息，及时客观回应群众关切。（牵头领导：彭纯洁；责任对象：舆情宣传组、综合组、各社区）

三、坚持常态化防控

（一）加强人员排查。全面开展入境人员、国内中高风险地区人员重点人群和市外低风险地区人员排查。继续实施社区网格化管理，建立常态化工作机制，充分发挥物业、楼栋自治组织、网格管理员等作用，落实重点人群社区管理措施。建立完善各类台账。（牵头领导：梁圣；责任对象：社区排查组、各社区）

（二）加强重点人员管理。按照“严防输入”有关要求，继续对入境人员和国内重点地区人员采取相关管控措施。对所有的密切接触者，全部按要求实施集中隔离医学观察和核酸检测。（牵头领导梁圣、何鸿鹰；责任对象：社区排查组、疫情防控组，各社区）

（三）强化重点场所管理。按要求持续推进农贸（集贸、海鲜）市场、冻库等重点场所的环境整治，落实清洁、消杀、通风和个人防护措施。持续强化商超、餐饮、学校、民政服务机构、人群聚集公共场所等重点场所防控措施的落实。（牵头领导：各社区联系领导；责任对象：牌楼市场监督管理所、疫情防控组、各社区）

   （四）强化重要节点所管理。按区联防联控指挥部实时要求，做好春节、五一、国庆等重要节日的防控，减少人员流动和聚集，加强市外返万来万人员宣传教育和管控。对所有市外返乡人员进行全面报备登记（返乡12小时内报备），查验有效核酸检测证明（2天内核酸检测阴性证明、健康通行码“绿码”，无核酸检测阴性证明的，督促在做好个人防护的基础上，自行前往社区卫生服务中心进行核酸采样。返乡后按规定实行健康监测，做好体温、症状监测，非必要不外出、不流动，必须外出时做好个人防护。），严格健康监测。

（五）做好患者、无症状感染者、境外人员、密切接触者、次密切接触人员分类管理。配合区卫生健康委在2小时内把可疑患者转运到重庆大学附属三峡医院就诊。对确诊病例和无症状感染者按规定转送重庆大学附属三峡医院，按照诊疗方案实施同质化、规范化救治。对境外返万来万人员，按有变异毒株国家：印度、尼泊尔、巴西、南非，执行28天集中隔离标准。集中隔离期间的第1天、第4天、第7天、第10天、第14天、第21天、第27天分别进行一次新冠病毒核酸检测，同时第14天和27天进行血清抗体检测。已在外集中满28天的，需送千州集中采集核酸，未满的需补足剩余天数；疫情较严重流行国家（地区）：老挝、柬埔寨、蒙古、泰国、巴基斯坦、孟加拉国、不丹、缅甸、日本、新加坡、台湾，执行21天集中隔离标准外加7天健康监测。集中隔离期间的第1天、第4天、第7天、第14天、第21天分别进行一次新冠病毒核酸检测，同时第14天、第21天进行血清抗体检测。已在外集中满21天的，需送千州集中采集核酸，未满的需补足剩余天数；其他国家（地区）：实施14天集中隔离医学观察和7天居家医学观察外加7天健康监测。集中隔离期间的第1天、第4天、第7天、第13天分别进行一次新冠病毒核酸检测，同时解除隔离前进行一次血清抗体检测。解除隔离后进行7天居家健康监测，并在第2天和第7天各开展一次核酸检测。已在外地集中隔离满14天的，返万需先送千州集中采集核酸；香港、澳门地区的按区联防联控指挥部当时要求管理。对密切接触者、次密切接触者进行14天集中隔离医学观察。（牵头领导：何鸿鹰；责任对象：疫情防控组，各社区）

（六）开展爱国卫生运动。大力开展爱国卫生运动，加强常态化健康教育，引导返乡人员遵守疫情防控规定，如实报告个人行程，积极配合健康监测，劝导居民婚事缓办、丧事简办、宴会不办，家庭聚餐不超过10人，不聚集、少活动、少外出、少流动，落实科学佩戴口罩、清洁通风和保持合理社交距离等个人防护要求，保持不聚集、“一米线”、勤洗手、勤通风、勤消毒、公筷制等卫生习惯和生活方式。（牵头领导：何鸿鹰；责任对象：消毒组，宣传组，各社区）

四、做好应急准备

（一）人员准备。社区卫生服务中心至少培训2名流行病学调查人员；各社区至少培训1名消杀人员；强化志愿者、楼栋长、物业管理、网格管理员、社区民警等社区防控人员培训。所有人员名单建立清单，分组动态管理。（牵头对象：何鸿鹰；责任对象：疫情防控组，各社区）

（二）采样地点准备。完成辖区内78个采样点电源、电脑、网络、警戒线等物资储备并分发到社区，督促社区按照24小时内完成全员核酸检测要求开展大规模核酸检测应急演练。（责任对象：疫情防控组，各社区）

（三）隔离场所准备。建立隔离场所应急动员机制，确保疫情响应期内，按区防控指挥部的统一安排组织人员入住区集中隔离点。（牵头领导：何鸿鹰；责任对象：疫情防控组）

（四）物资准备。完善应急物资供应保障体系，建立街道防控物资储备库和各社区防控物资储备库，并建立相应物资台账。落实物资储备的消防安全要求。（牵头对象：党政办；责任对象：党政办、各社区）

五、加强组织实施

（一）健全应急指挥体系。坚持党工委统一领导、党政齐抓共管、领导分片包干的疫情防控工作机制，保持现有的防控指挥体系不变。坚持依法防控，坚持群防群控、联防联控。（牵头领导：七个工作组牵头领导，各联系社区领导，责任对象：街道各内设科室、中心、站所，驻辖区单位，各社区）

（二）压实各方责任。严格落实辖区党委政府属地责任、驻辖区部门行业责任、单位（企业）主体责任和个人家庭自我管理责任等“四方”责任。街道防控指挥部各专项工作组按照有关防控标准和要求，加强对各社区的指导。各联系社区领导做好社区防控工作指导、督促、落实。（牵头领导：各联系社区领导，责任对象：综合组，各社区）

（三）强化督导检查。加强常态化疫情防控工作督导检查，完成所有防控准备工作，街道防控工作领导小组将组织不定时督查，加大辖区防控工作的督促指导，确保人员到位、物资到位、人员到位、能力到位。（牵头领导：何鸿鹰；责任对象：综合组）