重庆市万州区梨树乡人民政府

关于印发《梨树乡“人盯人”森林防火工作方案》的通知

梨树府发〔2023〕2号           

各站、所、办、中心、大队、村（居）民委员会：

为进一步建立梨树乡“人盯人”森林防火责任制，细化森林防火“人盯人”工作措施，确保乡、村、组包抓责任落到实处，农户互相监督不农事用火，切实做好森林防火工作，结合我乡实际，特制定本方案，现印发给你们，请认真贯彻落实。

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 （此件公开发布）

梨树乡“人盯人”森林防火工作方案

为进一步落实森林防火工作责任制，切实做好森林防火的预防工作，根据国务院《森林防火条例》、《重庆市森林防火条例》、《万州区镇乡、街道“人盯人”森林防火工作方案》等文件精神，结合我乡实际，特制定我乡“人盯人”森林防火责任制度。

一、工作原则和目标

按照“分级负责、属地管理”的原则，成立梨树乡“人盯人”森林防火工作领导小组，将森林防火责任细化分解落实。森林防火实行“包片领导-片长-小组、院落”的“人盯人”森林防火分级包抓机制（详见附件）。乡党委书记、乡长是森林防火第一责任人，承担全面领导责任，分管领导是直接责任人，包片领导对所包片的责任区负有相应的责任。各村居书记对全村的森林防火负总则，村居其他两委成员分片负责，实现“山有人巡、路有人守、烟有人查、火有人扑、责有人担”的工作目标。

二、工作职责

（一）乡领导小组工作职责

1. 落实森林防火责任制，制定森林火灾应急预案，开展扑救森林火灾应急培训和演练。乡财政在经费上足额保障森林防火工作。

2. 经常开展森林防火和安全避险知识宣传，做到家喻户晓。按规定设置和保护森林防火宣传牌、防火标识。

3. 开展森林火灾隐患排查，建立台账，及时整改到位。

4. 加强火源管理，禁止野外违规用火。

5. 加强对护林员的管理和培训。

6. 科学扑救森林火灾，确保不发生人员伤亡事故。同时，按照森林火情报告程序管理规定，及时上报上一级森林防火指挥部办公室。

（二）包片领导工作职责

1. 负责推进片区森林防火措施部署安排。

2. 解掌握每日天气情况和森林火险气象等级，认真研判形势，提前开展工作。

3. 对包片区域工作开展情况进行督查指导。

4.  如遇火情，组织片长和群众进行扑救。

（三）片长工作职责

1. 清楚掌握所盯人数、联系方式，每日定期巡查，严禁野外用火行为。

2. 经常开展森林防火和安全避险知识宣传，做到所包区域家喻户晓。

3. 开展森林防火巡查活动，加强火源管理，制止野外违规用火行为。

4. 加强对智力障碍者、痴呆、残疾和精神病等防火重点人员的管理，督促其监护人履行监护责任，落实管教措施。

5. 开展经常性的森林火灾隐患排查，发现安全隐患及时报告乡政府，如遇火险要在第一时间报告包片领导及乡政府。

6. 协助有关执法机关调查森林火灾案件。

（四）奖惩制度

1、对举报野外违规农事用火行为，一经查实，给予100元-200不等的现金奖励。

2、对野外违规农事用火行为，实行顶格处罚，涉及违法犯罪行为，移交公安处理。

三、工作要求

1. 统一思想，加强领导。推行“人盯人”森林防火责任制是进一步落实森林防火责任制，实行精细化管理的有效手段。各村要高度重视，勇于探索，以务实的精神把这项工作抓好。

2. 广泛宣传，发动群众。利用各种形式，广泛宣传教育，让群众理解，主动配合工作。同时发动基层群众互相监督，确保万无一失。

3. 齐心协力，形成合力。森林防火工作是系统工程，要上下配合，全体动员，齐抓共管。

4. 乡政府将“人盯人”森林防火责任制落实纳入对村的森林防火年度考核，对工作不落实或工作不到位的，在全乡通报。