重庆市万州区龙驹镇人民政府

关于印发龙驹镇消防安全保卫实施方案的通知

龙驹府发〔2022〕45号

各村（社区），各有关单位:

经研究同意，现将《龙驹镇消防安全保卫实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

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(此件公开发布)

龙驹镇消防安全保卫实施方案

为迎接党的二十大胜利召开，进一步加强社会面火灾防控工作，防范化解重大消防安全风险，坚决遏制较大以上及有影响的火灾事故发生，全力确保全镇火灾形势持续稳定，特制定本实施方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，细化落实国务院安委会十五条硬措施和安全生产大检查通知要求，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全，深入开展消防安全大检查，积极推进火灾高风险对象专项治理、不断强化重点对象火灾风险管控、持续深化消防知识宣传培训，全力防范化解重大消防安全风险，坚决防止群死群伤火灾事故，确保全镇不发生较大以上及有影响的火灾事故。

二、工作内容

（一）深入开展消防安全大检查

1. 党委政府领导带队开展检查。按照“党政同责，一岗双责”要求，提请龙驹镇主要领导要在端午节、中秋节、国庆节和党的二十大召开前夕带队开展消防安全检查，分管消防领导每月至少检查1次本领域消防安全工作，重点检查高层建筑、大型商业综合体、易燃易爆场所、人员密集场所和重大火灾隐患等火灾高风险对象，以及水、电、气等关系国计民生的企业，并建立党政领导干部检查清单。

2. 各村（社区）开展全面排查。按照属地管理和分级监管要求，各村（社区）、龙驹派出所要对辖区单位、企业和场所开展消防安全大检查，重点检查村居民自建房、群租房、“三合一”场所、“九小场所”、泡沫夹心彩钢板建筑等亡人火灾多发易发场所，并建立检查清单、隐患清单和整改清单。

3. 企业单位场所开展全面自查。按照“隐患自查、责任自负”原则，全镇所有企业单位场所每月要开展1次全面消防安全自查，重点检查安全出口和疏散通道畅通情况、消防设施器材完好情况、电气燃气线路敷设情况以及一线员工“一懂三会”消防安全常识掌握情况等。对检查发现的问题，要定人、定时、定措施、定资金及时整改，对一时难以整改的，要落实临时防范措施，坚决确保不发生火灾事故。

（二）积极推进火灾高风险对象专项治理

1. 推进全镇工业厂房库房专项整治。2022年5月底前，要针对前期排查发现的问题，分类建立火灾隐患清单，实行“清单化、台账式”管理，明确整改措施，限期销号，形成闭环管理。6月底前，要对厂房库房排查阶段工作开展“回头看”，清理排查盲区和失控漏管企业，并将辖区所有厂房库房（含工业、农业等产业）全数纳入排查整治范围；10月底前，厂房库房一般火灾隐患全部整改完毕，其他火灾隐患全部落实整改和临时防范措施。

2. 推进自建房重大火灾风险综合治理。2022年5月底前，要组织对住宿人员10人及以上的生产、经营、租住自建房进行逐幢核查，并将排查情况现场录入“重庆市村（社区）自建房重大火灾风险综合治理系统”，建立基础台账，列出问题隐患清单和整改责任清单。8月底前，督促整改住宿30人以下的生产经营租住村（社区）自建房问题隐患，挂牌督办生产经营租住村（社区）自建房集中连片地区火灾隐患；9月底前，完成对住宿30人以上且存在突出问题的生产经营租住村（社区）自建房整改、销案工作。

3. 各村（社区）深入开展森林防火野外火源专项治理。紧盯重要时段、重要场所、重点领域、重点人群，坚决杜绝特重大森林草原火灾和人员伤亡事故发生，切实保护好森林资源和人民群众生命财产安全。重点治理高火险天气林田交错地带烧田埋、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等农事用火失管失控问题。

（三）不断强化重点对象火灾风险管控

1. 强化易燃易爆危险品场所火灾风险管控。2022年6月底前，要完成全镇危险化学品重大危险源企业消防安全检查工作；11月底前，各相关单位要对标消防整治三年行动任务清单，完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设等3项任务。

2. 强化疫情防控重点场所火灾风险管控。2022年10月底前，相关部门要按照职责分工，完成对所有集中隔离点、核酸采集点、疫苗注射点的消防安全检查、消防教育培训工作；同时，指导政府专职消防队完成对辖区所有集中隔离点、核酸采集点、疫苗注射点和防疫物资生产企业的“六熟悉”和灭火应急预案制定及演练。

3. 强化特殊对象火灾风险管控。2022年11月底前，要完成老旧小区消防设施改造工作，要全面完成古建筑消防用水问题和公共区域用电用气遗留隐患整改、消防设施和多种形式消防队伍建设任务。

4. 强化小单位、小场所火灾风险管控。2022年8月底前，要组织对“三合一”场所、老旧小区、连片村寨进行1次集中检查和宣传；9月底前，对检查发现的防火分隔不到位、使用易燃可燃夹芯彩钢板搭建、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、用火用电取暖等突出问题建立整改清单，并推动在11月底前整改完毕或落实防范措施。

（四）持续深化消防知识宣传教育培训

1. 持续开展普及性宣传。2022年6月底前，在端午、中秋、国庆等节假日和疫情防控重要时间节点，要依托手机短信、媒体平台和农村“大喇叭”、社区“小喇叭”，开展消防安全提示。发动社区工作人员、网格员和消防志愿者，组织社区防疫工作人员持续开展“敲门入户”宣传。

2. 持续开展“明白人”培训。2022年7月底前，分管消防安全负责人、应急管理办公室负责人、消防监督委托执法人员开展1次消防监督执法培训；9月底前，组织消防安全重点单位责任人、管理人开展1次消防安全警示性培训。

三、工作要求

（一）提高认识，严密组织。要提高政治站位，充分认识做好火灾防范工作的重要性和必要性，坚持底线思维，克服麻痹思想，坚决防范化解火灾风险，为党的二十大营造良好消防安全环境。

（二）统筹协调，齐抓共管。协调各方，形成整治工作合力。各部门要各司其职、各负其责，同时要树立“一盘棋”的思想，对存在职能交叉、多头管理的行业领域，要加强沟通协调，防止推诿扯皮，确保各项工作措施落到实处。

（三）强化督导，严肃问责。应急办办公室将每月收集各村（社区）火灾防范工作开展情况，组织对重点区域、重点行业、重点对象开展明察暗访，对工作推进缓慢的，将进行督办约谈；对发生较大及有影响火灾事故的，将组织开展责任倒查；对责任不落实、履职不到位，造成严重后果的，将依法追究责任。