重庆市万州区九池街道办事处

关于印发《九池街道2026年预防青少年儿童

溺水工作方案》的通知

九池办发〔2026〕7号

各村（社区），各室，辖区学校：

经街道办事处同意，现将《九池街道2026年预防青少年儿童溺水工作方案》印发给你们，请遵照实施。

重庆市万州区九池街道办事处

                             2026年6月9日

（此件公开发布）

            九池街道2026年预防青少年儿童溺水工作方案

为切实保障辖区中小学生、未成年人生命安全，有效防范和杜绝溺水安全事故，压紧压实属地管理、部门监管、学校主体、家庭监护四方责任，根据市区两级关于预防未成年人溺水工作统一部署，结合我街道河库塘堰多、野外水域分散、暑期学生监管难度大的实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持“人民至上、生命至上、预防为主、防治结合”原则，立足街道水域特点和学生假期安全风险短板，以常态化隐患排查、全覆盖宣传教育、全天候巡查管控、全链条应急处置为抓手，健全街道、村社、学校、网格四级联动防控体系，坚决守住“零溺水死亡事故”安全底线，全力保障辖区青少年儿童生命健康安全。

    二、工作目标

    2026年全面实现辖区危险水域隐患排查整治清零、警示防护设施设置到位、宣传教育全员覆盖、重点时段巡查值守无空档、重点群体管控无盲区。进一步提升学生自我防护意识、自救互救能力和家长监护意识，健全长效管控机制，全面夯实未成年人防溺水安全防护基础，确保全年不发生学生溺水安全事故。

    三、组织领导

    成立街道2026年预防青少年儿童溺水工作专班，统筹全街道防溺水各项工作。

组 长：街道党工委书记

副组长：基层治理综合指挥室、民生服务办、平安法治办、经济发展办分管领导

成 员：基层治理综合指挥室、民生服务办、平安法治办、经济发展办、派出所、高中职学校、小学、幼儿园、社区卫生服务中心、各村（社区）负责人

    工作专班办公室设在街道民生服务办，负责方案落实、日常调度、督导检查、资料汇总、信息报送等日常工作。各村（社区）、街道相关科室明确专人负责，细化分工、定岗定责，形成层层抓落实、人人有责任的工作格局。

    四、主要工作任务

    （一）开展全域水域隐患排查整治

围绕全街道河流、水库、山坪塘、沟渠、低洼积水处、在建工地积水区、废弃坑塘等重点水域，开展拉网式、全覆盖排查，建立危险水域动态台账，逐一登记水域位置、风险隐患、整改措施、责任人员及整改时限。对警示标牌缺失、防护围栏破损、无救生器材的水域，立即限期整改，统一配齐警示牌、警示标语、隔离设施和“一竿一绳一圈”救生设备。对偏远隐蔽、无人看管、事故风险高的重点水域，加密防护设施，落实专人定点看管，做到隐患发现一处、整改一处、销号一处。

（二）抓实常态化安全宣传教育

街道中职学校、小学、幼儿园常态化开展校园防溺水安全教育，将防溺水知识纳入日常安全教育、主题班会、课前安全提示，常态化宣讲防溺水“五个一”“七不准”，定期开展溺水自救、科学施救警示教育和应急演练，杜绝学生盲目下水、盲目施救行为。

    各村（社区）利用村村响广播、流动宣传车、微信群、入户宣讲、悬挂横幅、张贴标语等方式，持续开展防溺水宣传，重点覆盖农村偏远区域、留守家庭。在周末、节假日、暑期等关键节点加密宣传频次，做到家喻户晓、人人皆知。

    （三）紧盯重点人群与家庭监护

    重点排查管控留守儿童、单亲家庭学生、闲散青少年、假期无人看管学生等高危群体，建立重点学生管控台账，落实街道村社、学校干部一对一包保制度。常态化开展入户走访、电话提醒，督促家长落实监护主体责任，明确学生离校、假期期间外出报备制度，确保家长做到知去向、知同伴、知活动、知归时，坚决杜绝监护缺位、看管失严问题。

    （四）强化重点时段网格巡查值守

健全街道村（社区）两级水域巡查防控网格，将全街道所有危险水域全部纳入网格管理，明确网格员、巡查员、值守员岗位职责。聚焦学生放学后、周末午后、傍晚时段、法定节假日、暑期溺水高发时间段，实行常态化巡逻值守。对在水边玩耍、戏水、逗留的未成年人及时劝阻、驱离并进行安全教育，坚决杜绝无人管、无人巡、无人守的安全盲区。

    （五）健全应急处置和保障机制

修订完善街道溺水事故应急处置预案，明确预警防范、现场救援、医疗救护、信息上报、善后处置等工作流程和职责分工。组建街道、村（社区）两级应急救援队伍，配齐救生器材和应急物资，定期开展实操演练，提升快速救援、协同处置能力。严格执行突发事件信息上报制度，一旦发生险情，第一时间处置、第一时间上报，严禁迟报、漏报、瞒报。

五、实施步骤

    （一）动员部署阶段（2026年6月上旬）

    召开全街道防溺水工作部署会，印发实施方案，明确工作任务和责任分工，完成水域隐患排查、重点学生摸排建档，全面启动常态化防控工作。

   （二）集中攻坚阶段（2026年6月中旬—9月）

    聚焦夏季高温、学生放假溺水高发期，常态化开展隐患整改、宣传引导、网格巡查、重点人群管控，常态化开展督导检查，全面筑牢安全防线。

（三）巩固提升阶段（2026年10月—11月）

    全面梳理全年工作，总结经验、查摆不足、补齐短板，健全防溺水常态化、制度化、规范化长效工作机制。

    六、工作要求

    一是提高政治站位。各村（社区）、辖区相关科室要高度重视学生防溺水工作，牢固树立底线思维和红线意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把防溺水工作作为年度安全重点工作抓实抓细。

    二是强化协同联动。街道相关科室、学校、村（社区）各司其职、密切配合，资源共享、信息互通，形成党政统筹、部门联动、家校协同、全民参与的共治格局。

    三是严格督导问责。领导小组定期开展专项督查，对工作落实不力、隐患整改滞后、巡查值守缺位的单位和个人予以通报批评；因履职不到位引发安全事故的，严肃追责问责。

    四是严肃值班值守。汛期、暑期严格落实24小时值班和领导带班制度，保持通讯全天候畅通，确保各类突发情况快速响应、妥善处置。