中共重庆市万州区后山镇委员会

关于印发《后山镇“八张问题清单”工作机制实施方案》的通知

后山委发〔2023〕86号

各办、站、所、中心：

经党委（班子）研究决定，现将《后山镇“八张问题清单”工作机制实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 （此件公开发布）

中共重庆市万州区后山镇委员会

2023年12月20日

后山镇“八张问题清单”工作机制实施方案

为贯彻落实万州区党建统领“三项重点任务”工作要求，进一步抓好基层“八张问题清单”应用建设，推动问题应纳尽纳、及时整改、动态清零，以问题闭环管控推动各项工作争先创优进位，提升基层党建统领整体智治水平。现就建立后山镇“八张问题清单”工作机制通知如下：

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革和数字中国建设重要论述精神，认真落实市委、区委决策部署，紧扣党建统领整体智治主线，坚持“深化作风建设、加快动能变革”总基调 ，加快打通由点上具体问题有效解决向面上共性问题闭环管控的转化通道，全面提升问题管控水平，凸显党建统领整体智治重大应用成果，切实把党建优势转化为发展优势、治理优势，积极助推党建统领“三项重点任务”中心工作，以高质量镇级“八张问题清单”工作机制，加快建设现代化健康美丽新后山贡献力量。

二、工作机制

（一）问题发现

根据实际，镇级各职能部门和村（社区）在日常工作中要及时发现、收集、梳理各类问题。问题来源主要有以下几个方面：

1.上级交办

（1）上级领导批示、指示的问题。（主要责任部门：党政办）

（2）巡察、审计、督查、生态环保督察、安全生产和自然灾害、网络舆情、群众信访、平安稳定的上级职能部门或单位专项检查、日常排查、监督中发现交办的问题。（主要责任部门：各职能部门）

2.镇级自查

（3）网格排查。依托“基层智治系统”网格员上报的问题。（主要责任部门：基层智治指挥中心）

（4）自查发现。按照上级要求或自行组织开展的环保、信访、安全生产、房屋安全、交通安全、消防安全等起底排查、专项检查发现的各类问题，在进村入企督查、检查、调研等工作中发现的各类问题，对各职能部门和村（社区）审计发现的问题，以及网络舆情、群众信访、投诉举报等方面的问题。（主要责任部门：各职能部门）

3.其他来源

（5）社会监督。各级党代表、人大代表、政协委员的意见建议；依托“院落主题日”“代表大会”等，广泛征集基层群众、市场主体等各界各类人士的意见建议和问题线索。（主要责任部门：人大、组织）

（6）突发事件。根据突发事件的类型，由责任部门梳理提出突发事件暴露的问题。（主要责任部门：各职能部门）

（7）网络舆情。镇域内各类媒体曝光的问题。（主要责任部门：宣传）

（8）村（居）月排查报告问题。（主要责任部门：各职能部门）

（9）其他来源问题。

（二）建立“八张问题清单”台账

1.建立“八张问题清单”台账。各职能部门要对上级交办、自查发现、来信来访等方式收集的问题及时纳入“八张问题清单”台账。

2.规范问题名称及描述。问题名称指对问题情况进行简明扼要的概括，由问题生成部门编写，一般不超过20字。问题描述指对问题具体情况进行描述，一般不超过200字。

（三）向区级推送

各职能部门加强与区级清单主管部门沟通，筛选问题库中多跨疑难、普遍共性等符合八张问题清单准入标准的重大问题，确保每月至少上报1-3条问题到区级主管部门。

（四）问题整改销号

1.交办整改任务。纳入台账的问题，按照责任清单给主办部门、协办部门各一份，专班办公室留档一份考核备案。

2.实行立查立改。对权属明确为本部门自行申请列入全量问题库的问题，在上报专班同时，由相关责任部门牵头，即刻整改。对从其他部门流转过来和上级下派的问题，根据问题属性，指派至各职能部门，明确主办和协办部门进行整改。整改完成后，由主办部门形成全量问题库问题整改情况小结或清单问题办结报告。

3.及时办结销号。全量问题库的问题由主办部门报专班审核对问题予以销号。在原定时限内无法办结、确需延期推进的，主办部门可申请延期办结，并制定分时分段销号方案，专班持续跟进问题进展，直至全面完成整改，最终销号。

（五）问题“回头看”

对已办结销号的问题，不定期开展“回头看”，对整改不到位、群众不满意或问题反弹反复的，督促相关责任部门重新办理、再次整改，确保问题真正整改到位，闭环管控。

三、保障措施

（一）强化组织领导，确保力量到位。成立“八张问题清单”领导小组，由镇党委、政府主要负责人负总责，班子成员为成员，下设专班办公室，具体负责相关工作。各部门按照责任分工，做好问题发现、梳理、上报、整改等工作。

（二）强化工作落实，确保管控到位。依托“八张问题清单”工作平台，压实工作链和责任链，抓好问题准入和整改闭环。加强辖区内各单位的横向沟通协调，确保全量问题应纳尽纳，及时整改，动态清零。积极上报“蓄水池”“清单库”问题，加强和上级行业主管部门、清单主管部门的对接联系，促进清单问题按时办结，产生实效。

（三）强化管理考核，确保责任到位。把“八张问题清单”工作机制落实情况作为年度述职和民主生活会、组织生活会的重要内容。工作实绩与镇级机关干部年度考核相结合。对问题应纳未纳、应销未销，或问题整改不力被上级通报的组织和个人，不考虑年度评优评先资格。

附件：1.后山镇全量自查问题台账    

2.后山镇村（居）部分月排查报告核实办理报告单