重庆市万州区恒合土家族乡人民政府

关于2023年法治建设情况的报告

恒合土家族乡在区委、区政府的坚强领导下，在区依法治区领导小组的关心指导下，广泛深入开展法治宣传教育，进一步增强了全乡党员干部群众的法律意识，全面推进依法治乡，全乡各项工作逐步走上法治化轨道，保障和促进了我乡经济建设和社会各项事业的健康发展。现就我乡2023年度法治政府建设情况总结如下：

一、健全组织机构，强化队伍建设

1.及时调整领导组织和工作机构。我乡在乡镇换届后，及时调整成立了以乡党委书记魏卡为组长，蒲刚、向家昌为副组长，平安办、派出所、司法所、工青妇、卫生院、中小学校等相关职能部门负责人为成员的法治建设工作领导小组，定期召开工作会议，研究、部署、指导、推进法治政府建设工作，协调解决重大问题。领导小组下设办公室于恒合土家族乡平安办，由黄先平同志担任办公室主任，具体负责我乡法治建设工作的指导、督促、检查和管理工作。

2.精心制定计划。结合我乡自身实际，制订出台了恒合土家族乡2023年度法治建设实施方案和普法计划，做到了年初有计划，工作有指导，活动有主题，年终有检查，工作善始善终。

3.工作经费有保障。我乡每年将法治建设经费均纳入财政预算，按需全额予以保障。辖区内共设置了15个规范化法治宣传栏，法治文化阵地建设持续加强。订阅了《长安》《民主与法治》《法治日报》等一批法律刊物，印发了《物权法》《劳动合同法》《促进就业法》等普法书籍。

4.加强基层普法队伍建设。我乡建立了乡、村、组三级法治宣传教育工作队伍，今年共开展4次业务培训，培训法律明白人70人，366名群众自愿加入村（居）法律顾问平台，打造了一支素质较高、群众信任的普法队伍。

5.创建民主法治示范村。在区司法局的精心指导下，我乡将石坪村纳入市级民主法治示范村建设，并通过市级验收合格，继续完善和强化石坪村民主法治示范村，力争争创全国民主法治示范村，同时对其他部分村居开展民主法治示范村前期准备工作。

二、扎实开展法律“四进”，营造守法用法氛围

1.开展法律进机关活动。我乡以《宪法》为核心，以履行岗位职责的相关法律法规为重点，适时开展机关干部的法治教育培训，领导干部带头学法，建立党委中心组集体学法、政府办公会前学法、决策咨询等领导干部学法用法的长效机制和监督制约机制，开展形式多样的学法活动，引导广大干部学法、知法、懂法、守法、用法，建立和完善一批民主决策制度，不断推进我乡依法行政水平，切实保障群众的切身利益，2023年领导干部法治理论知识考试全乡参考率100%，合格率100%。

2.开展法律进农村活动。我乡组织有关职能部门广泛开展《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》、《合同法》等相关法律法规的宣传教育活动。根据当前辖区内各村实际情况，重点加强村“两委”干部的涉农、维稳基本法律知识培训活动，提高农村基层干部用法律手段管理事务和处理矛盾纠纷的能力,并给14个村居签约了法律顾问，配备专业的律师5名。同时，抓住农民工返乡过春节和农闲时节，挑选普法精英深入田间地头宣讲《劳动合同法》、《农村土地承包法》等法律法规.

3.开展法律进学校活动。给恒合民族中学和民族小学分别配齐配强了法治副校长，于每学期开学季开展法治宣传讲座，并将法治教育融入课堂、班会等学校教育的各个环节，根据各类学校不同年龄阶段学生的特点，开展适合青少年的法治讲座、法治漫画、演讲比赛、法治文艺演出等丰富多彩的活动，积极宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》等与学生学习生活相关的法律法规，全面提高青少年学法的兴趣，增强守法意识，促进青少年身心健康发展。

4.开展法律进企业活动。要求企业征订《安全生产报》、《应急管理杂志》，为促进企业管理人员和职工进一步懂法，我乡到商会、鸿凤山泉有限公司等组织开展“送法进企业”活动，通过举办法律知识讲座、开展法律咨询服务、向企业赠送法律图书等方式，增强企业职工法律意识，引导劳动者通过法律渠道维护自身合法权益。

三、坚持普治并举，推进依法行政

一是法治建设不断推进。以乡党委书记魏卡同志为组长，强化我乡制度建设，完善依法治理的制度保障，建立和完善政府依法决策制度、14个村居法律顾问制度、综合行政执法人员管理制度、党务公开及党内规范性文件备案制度、行政执法责任制和行政执法过错责任追究制等。二是分线治理整体推进，促进我乡依法治理纵深发展，深化行政审批制度改革，加强便民服务中心建设，简化办事手续，落实便民措施。按照《行政处罚法》有关规定，根据“谁办理谁负责，谁审核谁负责，谁审批谁负责”的原则，对各科室和人员进行统筹安排，做到各尽其责、各尽其职，积极推进文明、执法、公正执法、依法行政。一年来，执法部门没有发生一起违法行政的事件。

四、围绕中心工作，深化法治宣传

1.重点时期进行针对性普法。围绕广大群众关心的土地管理、环境卫生、扫黑除恶、道路交通、城市管理等热难点问题，乡平安办、司法所、派出所、团委、妇联等相关职能部门适时的开展普法宣传活动。通过广播、墙板报、标语、横幅等形式，在土地征用、土地流转、房屋拆迁、计生卫生等工作当中，在“3月法治宣传月“、“5.12防灾减灾日”、“6.26禁毒日”、“12.4法治宣传日”等节点，以《宪法》为核心，广泛宣传经济发展、改善民生、社会管理、反腐倡廉的法律法规和政策，推动全乡干部群众学法、知法、守法、用法氛围的形成。

2.结合工作进行“以案说法”。我乡十分重视矛盾纠纷的排查调处工作，不仅把大量的民间矛盾纠纷化解在萌芽状态，而且在工作中以一案一法的形式普及法律知识，使普法对象直接受到法治教育，起到了事半功倍的作用。

3.加强法治宣传教育阵地建设。不断完善各村公共场所法治宣传教育设施，发挥村图书角、文化广场的作用，使其成为传播法治文化的重要阵地。

4.将“依法治乡”作为经济社会发展规划和党委政府目标管理的重要内容。切实推进依法执政，规范权力运行机制，努力建设法治政府，深化法治宣传教育，提高全民法律素质。

五、目前存在问题

1.法治建设的宣传氛围不够浓，普法学习对象发展不平衡，教育宣传形式比较单一；普法用法上主动性不够，活动开展受客观条件制约，有时紧时松的现象。

2.普法活动开展效果不明显。虽然我们开展了形式多样法治宣传活动，但由于在家多为留守老人和儿童，他们对法律法规的接受能力极为有限，普法活动收效甚微。

3.依法行政水平有待提高。辖区内村、组干部年龄偏大且文化水平不高，日常工作中多以经验、认知开展工作，依法行政意识淡薄。

六、来年工作打算

1.加大宣传力度，保持常态化。及时总结法治建设工作经验，全面总结经验教训，理清工作思路，为后期法治建设工作奠定良好基础，继续以群众喜闻乐见的法治文艺形式多途径宣传，使广大群众通过不同渠道接受普法教育。

2.完善普法机制，工作规范化。进一步加强职业道德培训、转变工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉加大普及力度，扩大覆盖面。充分发挥普法宣讲员在法治建设工作中的主力军作用，广泛深入到乡村、学校、机关、企事业单位进行现场讲法，以案说法，掀起全乡学法、用法高潮，扩大法律知识普及覆盖面。

重庆市万州区恒合土家族乡人民政府

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