重庆市万州区高笋塘街道办事处

关于进一步明确高笋塘街道2021年违法建筑

整治工作的通知

万州高办发〔2021〕56号   

各社区，街道各办（站、所、中心），望江派出所，城管执法高笋塘大队：

根据《重庆市城乡规划条例》、《重庆市查处违法建筑若干规定》（渝府令第282号）、《重庆市万州区人民政府关于贯彻落实〈重庆市查处违法建筑若干规定〉的实施意见》（万州府发〔2015〕14号）等政策和法律规定，深入贯彻落实《重庆市万州区违法建设治理工作指挥部办公室关于认领2021年度存量违法建筑整治目标任务的通知》（万州违治办发〔2021〕1号）文件精神，现将违法建筑整治工作通知如下。

一、成立整治专班

按照区政府对全区违法建筑整治工作重新调整后的要求，为推进街道辖区违法建筑整治，经研究决定成立高笋塘街道违法建筑整治工作领导小组，成员组成如下：

组  长：兰建军   街道办事处主任

副组长：周建明   街道党工委副书记、政法委员

        江  云   街道纪工委书记

        李  军   街道办事处副主任

成  员：吴宗前   街道统战委员

        冯  进   街道组织委员

        陈  珊   街道宣传委员

        向长虹   街道办事处副主任

        王卫东   街道办事处副主任

        李伟尚   街道办事处副主任

        钟旅军   街道办事处副主任、武装部长

        张  强   望江派出所所长

        向  东   高笋塘城管执法大队长

        佘兴旺   高笋塘综合行政执法大队长

成员：各社区书记、规划建设管理环保办公室、财政办公室、平安建设办公室、应急管理办公室、高笋塘城管执法大队、高笋塘派出所、高笋塘司法所、综合行政执法办公室。

工作职责：对违法建筑拆除工作进行统筹安排，按照分类处置办法，对辖区未整治的违法建筑进行具体研究处置，对涉及小区没收违法收入类进行具体研究实施。

领导小组下设办公室于街道综合行政执法办，由李军同志担任办公室主任，向东、佘兴旺同志兼任办公室副主任负责处理违法建筑整治工作日常事务。

领导小组办公室下设五个工作小组：

（一）综合组

组  长：李军

成  员：规划建设管理环保办、综合行政执法办、高笋塘城管执法大队、平安建设办、应急管理办。

工作职责：负责统筹协调违法建筑整治工作，调度城市管理综合行政执法、“多勤联动”、协调统筹各工作小组及办公室日常事务。衔接区违整办相关工作以及文件、资料、材料报送；安排对辖区违法建筑日常巡查、制止、监管、违建消除；对万州区查违工作群QQ工作平台的信息接收，违建处置上报；对“阳光政务”、“政府公开信箱”等舆情件的核实、处置进行回复；负责违法建筑拆除方案制定和现场拆除工作的实施；负责违法建筑整治后勤保障工作。对辖区存量违建分类整治法律文书的制作和送达，完善法律程序。

（二）存量违建调查组

组  长：联系社区领导

成  员：各社区、联系社区街道科室、望江派出所、综合行政执法办。

工作职责：各社区结合创建示范街道、城市“双亮”、老旧小区改造等，对照违建存量台账清单认领2021年度整治任务，并做好不稳定因素排查化解；本次调查未登记、未报告的违法建筑，产生信访矛盾或网络舆情，由各社区牵头负责处理。

（三）在建违建处置组

组  长：徐学超

成  员：各社区，综合行政执法办、城管执法大队、望江派出所、高笋塘司法所。

工作职责：社区建立违法建筑每日巡查机制，第一时间报告、制止、处置修建违法建筑的行为；由区城管执法支队对不听街道、社区劝阻在建违建下达《责令停止违法建设通知书》，由联系社区科室、社区对在建违建现场实施监管；负有查处职责的主管部门书面通知供水、供电、供气、物业服务等企业依法停止供水、供电、供气服务。在规定期限拒不自行消除的，提请区政府批准实施强制消除，区政府批准并下达《强制消除在建违法建筑公告》后，在10个工作日内制定工作方案并组织实施强制消除。

（四）屋顶风貌整治组

组  长：联系社区领导

成  员：各社区、规建环办、综合行政执法办、应急管理办。

工作职责：街道规建环办负责制定辖区内屋顶违法加盖建筑拆除、整治计划，负责指导屋顶违法加盖建筑的整治风貌的设计、规划、施工、验收。各社区监督和指导屋顶违法加盖建筑拆除、整治过程中的房屋住用安全、施工过程安全；街道综合行政执法办对不配合屋顶整治工作的违建业主与区级执法主体部门一道完善执法相关程序，牵头组织实施强制拆除行动。应急管理办负责对影响消防生命安全的违建及设施拆除工作进行督促指导。

（五）秩序维护组

组  长：周建明

成  员：各社区、平安建设办公室、高笋塘派出所、高笋塘交巡警大队、高笋塘司法所。

工作职责：接访群众；维护违建拆除现场施工秩序；对冲击现场阻扰拆除施工的人员经劝阻无效的，进行强行制止带离，保障对违法建筑拆除有效进行；报告协调区平安综治机关对现场突发群体性事件进行处置。

二、具体处置流程

按照《重庆市万州区城市规划区内集中整治违法建筑分类处置操作手册（第二版）》（万州违治指挥部发〔2021〕2号）办法进行实施。

三、整治工作要求

（一）提高政治站位。各社区党委、联系社区街道办、所、站、城管执法大队、望江派出所要把思想统一到区委、区政府的安排部署上来，要提高政治站位，勇于担当，主动作为，万众一心，合力攻坚，打赢违建整治工作这场歼灭战，实现违建早日清零的目标任务。

（二）压实工作责任。各社区建立以联系社区街道领导为组长的违法建筑整治工作领导小组，落实“属地整治管理”制，网格员、物管员、楼栋长要加大日巡查力度，把在建的违建消灭在萌芽状态之中；建立完善工作例会制度、定期研判制度、沟通协商制度、安全稳定专项工作等制度，形成工作合力，确保存量违建整治工作有力、有序、有效。

（三）完善基础台账。各社区要对照违建存量数据，对照三图三表台账逐一销号，按照拆除类、罚没类、缓拆类建立《违法建筑整治情况明细表》，每月上报《违法建筑查处月报表》纸质件和电子文档，并定期到街道执法办录入查违拆违工作系统。

（四）强化跟踪督办。街道人大工委、纪工委要根据街道违建整治工作安排，跟踪工作进度，开展督查督办，对进度达不到要求的，适时启动问效问责。

                          重庆市万州区高笋塘街道办事处

                           2021年11月11日

（此件公开发布）