重庆市万州区高梁镇人民政府

关于印发《万州区高梁镇推进打通

消防“生命通道”攻坚行动方案》的通知

高梁府发〔2024〕46号

各村（社区），有关单位：

根据重庆市万州区消防安全委员会〔2024〕10号文件精神，结合我镇实际情况，现将《万州区高梁镇推进打通消防“生命通道”攻坚行动方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

重庆市万州区高梁镇人民政府

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(此件公开发布）

万州区高梁镇推进打通

消防“生命通道”攻坚行动方案

近年来，随着场镇人口及私家车的增加，占用、堵塞“生命通道”的现象仍屡禁不止，为进一步推进场镇打通“生命通道”行动，按照《重庆市推进打通消防“生命通道”攻坚行动方案》要求，制定打通消防“生命通道”攻坚行动工作方案如下：

一、总体目标

认真贯彻习近平总书记关于消防安全重要论述，深入落实消防安全生产治本攻坚三年行动安排，利用两年时间，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患，坚决拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网等障碍物，全力守护“生命通道”畅通，切实保障人民群众生命财产安全。

二、整治范围

（一）占用、堵塞消防车通道、消防救援场地。

（二）占用、堵塞、封闭建筑（场所）内部疏散通道、安全出口，竖向管井堆放杂物、防火封堵破坏，敞开式外廊堆放可燃杂物。

（三）人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

三、重点任务

（一）开展滚动排查

1.针对消防车通道。在持续开展消防车通道综合治理工作的基础上，在2024年6月底前完成排查，登记造册建立严管整治清单。

2.针对建筑（场所）内部疏散通道及密集场所门窗设置的影响逃生和灭火救援的障碍物。2024年6月底前按照“条块结合”的原则完成排查，社事办负责学校、医院、养老机构的排查，经发办负责宾馆饭店、商超的排查，应急办、场镇办负责九小场所、占用小区消防通道的排查整治，规环办负责经营性自建房的排查，文化服务中心负责公共娱乐场所的排查，农业服务中心负责农家乐的排查。

3.实施常态化滚动排查。各村（社区）、有关单位要建立“生命通道”滚动排查机制，对占堵消防车通道、人员密集场所违规设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题，常态化开展排查，动态更新问题清单、做到闭环管控。

（二）实施综合治理

4.深化“拆窗破网”工作。对人员密集场所违规设置的影响逃生和灭火救援的障碍物，依法予以拆除。2024年6月底前，餐饮场所、公共娱乐、宾馆饭店等大众消费场所，要整治见底；2024年12月底前，学校、医院、养老机构等特殊敏感场所，以及多业态经营场所，要整治见底；2025年6月底前，家庭作坊、经营性自建房等“九小场所”，要整治见底。

5.加大部门执法整治强度。紧盯占堵消防车通道严重小区、路段、区域，在夜间车辆占堵问题突出的集中时段，加密检查频次，每月至少组织1次联合集中夜查。

（三）深化宣传

6.加强宣传。各村（社区）、有关单位要通过广播、微信群、院坝会等方式广泛宣传打通消防“生命通道”的重要意义。将消防“生命通道”安全管理知识融入安全宣传“五进”工作，发动社区、消防志愿者等基层力量进门入户宣传消防知识，引导广大群众共同维护消防“生命通道”安全畅通。要广泛发动居民群众举报身边涉及消防“生命通道”的隐患问题和违法行为，完善核查奖励制度，形成全民参与的浓厚氛围。

（四）加强长效监管

7.固化消防车通道联合执法机制。执法队、派出所、规环办、应急办要固化落实前期消防车通道联合执法措施，定期开展联合检查行动，加大处罚、曝光力度，强化执法信息共享，切实做到常抓不懈。

8.加强消防“生命通道”常态监管。要落实“三管三必须”要求，将消防“生命通道”纳入职责范围内的检查内容，要按结合日常检查加大对社会单位占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等行为的查处力度。

四、时间安排

（一）部署推进阶段（2024年5月20日前）

结合实际制定高梁镇推进打通消防“生命通道”方案或细化措施，明确职责分工，及时进行部署推进。

（二）排查整治阶段（2025年11月底前）

开展自查排查，建立问题清单，分类制定整改计划，科学确定整治目标、整改时限，有序推进整治攻坚。

（三）巩固提升阶段（2025年12月底前）

坚持边整治、边调研、边总结，对存在的普遍性、系统性问题进行梳理研究，加强全链条、全过程管控，健全完善确保消防“生命通道”畅通的长效机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导

成立镇长为组长，各分管领导为副组长的消防“生命通道”整治工作领导小组，领导小组下设办公室在应急办，负责相关日常工作。

（二）全面压实责任

村（社区）、有关单位要将打通消防“生命通道”纳入本级督查检查范畴，作为年度消防工作考核的重要内容。对行动迟缓、工作敷衍的，坚决予以通报批评、约谈警示，对推进打通消防“生命通道”工作不力导致发生较大及以上亡人火灾事故的，依规依纪依法进行追责问责。