重庆市万州区高峰镇人民政府

关于印发《高峰镇清理无人居住废旧房屋

工作推进方案》的通知

高峰府发〔2021〕18号

各村、涉农社区：

为有力有序推进无人居住废旧房屋清理行动，进一步打造干净、整洁、有序的农村人居环境，依据《万州区清理无人居住废旧房屋工作推进方案》（万州农委函〔2021〕44号）的工作目标和要求，现将《高峰镇清理无人居住废旧房屋工作推进方案》印发给你们，请统筹抓好实施。

                    重庆市万州区高峰镇人民政府

                          2021年5月13日

高峰镇清理无人居住废旧房屋工作推进方案

按照《万州区清理无人居住废旧房屋工作推进方案》（万州农委函〔2021〕44号）的工作目标和要求，特制定本方案。

一、工作目标

通过开展无人居住废旧房屋清理行动，摸清闲置宅基地情况，建立底数台账，解决房屋因长期无人居住而呈现的脏、乱、差等状态，提升房屋整洁美观和安全度，增加农户财产性收入，为打造干净、整洁、有序、美观的农村人居环境，建设美丽宜居乡村夯实基础。

二、工作重点

以长期无人居住的废旧房屋为清理对象，以试点示范为带动引领、面上渐次推进、全域铺平铺开的方式，因地制宜、精准施策，先易后难、统筹推进，有序有力有效开展废旧房屋的专项清理行动。

（一）组织全面摸排

1.对长期无人居住的废旧房屋进行全力摸排，全面掌握破旧房屋的闲置利用情况（闲置时长、闲置原因等）、房屋外观外貌及质量安全、使用面积（占地面积、建筑面积）等基础信息。（牵头单位：驻村科室；责任单位：各村、涉农社区）

2.建立分户分宗台账并逐步完善。（牵头单位：驻村科室；责任单位：各村、涉农社区）

3.对长期无人居住的废旧房屋进行住用安全鉴定。（牵头单位：村镇建设环保服务中心；责任单位：各村、涉农社区）

4.加强对长期无人居住的废旧房屋清理工作调度。（牵头单位：驻村科室；责任单位：各村、涉农社区）

（二）开展房屋归整

5.统筹安排废旧房屋的清理，将废旧房屋的清理与美丽宜居乡村打造、美丽庭院建设、发展乡村旅游等有机结合。（牵头单位：驻村科室；责任单位：各村、涉农社区）

6.有序组织开展无人居住破旧房屋的归整工作。引导房主对房屋自行规整。（牵头单位：驻村科室；责任单位：各村、涉农社区）

（三）开展房屋盘活利用

7.在尊重农民意愿并符合规划的前提下，鼓励村集体积极稳妥开展闲置农房和闲置宅基地整治。（牵头单位：驻村科室、规建办；责任单位：各村、涉农社区）

8.鼓励村集体和农民采取多种方式盘活利用闲置宅基地和闲置农房。（牵头单位：驻村科室；责任单位：各村、涉农社区）

9.对进城落户的农村村民，鼓励其自愿有偿退出宅基地。（牵头单位：驻村科室；责任单位：各村、涉农社区）

三、实施步骤

（一）调查摸底

全面调查、摸清情况、掌握底数阶段。明确清理对象为三年以上无人居住、存在一定安全隐患，总体呈现废旧观感，影响了整体人居环境提升的闲置、废旧房屋。以行政村为单位，开展废旧房屋的全面摸底排查，镇村建立基础信息台账，全面掌握区域内的废旧房屋基本情况。

（二）试点示范

启动实施、抓点带面、初见成效阶段。重点锁定沿高铁两边、沿高速两边、沿江两岸、沿旅游景区周边、沿城郊环线的“五沿区域”及乡村振兴重点村、第三档村、城乡结合部等成片推进农村人居环境整治区域、人口聚居程度较高区域开展试点示范。

（三）全面推进

整体推进、全面覆盖、成效显著阶段。在总结示范试点经验的基础上，进一步完善好实施方案，由“五沿区域”等重点区域，往面上渐次推进，点面结合、以点带面、稳步推进，有效解决废旧房屋所带来的突出问题，有效盘活利用无人居住的闲置房屋，至2025年取得明显成效，整体提升农村人居环境。

四、工作要求

各村、涉农社区要加强组织领导，严格对照工作目标，细化落实工作措施，因地制宜开展清理工作；要做好部署动员，广泛深入宣传政策，营造良好的群众氛围；要精心组织摸底排查，准确、全面掌握基础情况；农服中心、村镇建设环保服务中心、规建办要加强日常的抽查检查力度，组织开展复核验收工作并强化业务指导督促，完善监督考核机制。

附件1：高峰镇无人居住废旧房屋清理台帐

附件2：高峰镇无人居住废旧房屋清理统计表

联系人:周萍，58852019