重庆市万州区弹子镇人民政府

关于印发《弹子镇2022年春运道路交通安全工作方案》的通知

弹子府发〔2022〕10号

各村（社区），各办、站、所、中心，镇属单位：

为深入贯彻落实区道安办《关于做好2022年春运道路交通安全工作的通知》（万州道安办〔2022〕2号）、区交通局《关于认真做好2022年“春运、春节”期间普通公路安全保通保畅工作的通知》（万州交运〔2022〕3号）文件精神，排查安全隐患、堵塞安全漏洞，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，营造“快、顺、畅、安”的出行环境，切实保障广大人民群众春运期间平安出行；结合我镇实际，经研究，特制定《弹子镇2022年春运道路交通安全工作方案》，现印发给你们，请认真遵照执行，确保我镇春运期间道路交通安全。

                    重庆市万州区弹子镇人民政府

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弹子镇2022年春运道路交通安全工作方案

一、工作目标

统筹做好春运交通安全管理和疫情防控工作，确保实现“两个不发生、两个同比下降”目标（即：不发生较大交通事故和长时间长距离交通拥堵，确保道路交通事故、死亡和较大事故同比下降），为市两会、北京冬奥会、春运创造良好的道路交通环境，为迎接党的二十大胜利召开和2022年全区道路交通事故预防工作打好基础。

二、职责分工

（一）镇道安办（综合行政执法队）：负责辖区春运期间道路交通、水上交通安全工作，强化组织协调，督促指导农村交通安全劝导站春运期间道路交通安全工作、新冠肺炎疫情交通防控工作。负责辖区农村道路路面执法、水上执法、车辆登记管理等工作，维护交通秩序、宣传提示，配合相关部门开展春运期间交通安全、疫情防控管理工作；组织“六支力量”根据重点时段交通安全特点，开展常态联合执法检查和“交安”行动，负责春运期间交通安全综合监督、协调、指导工作，依法开展事故责任调查。

（二）镇社事办：配合镇道安办（综合行政执法队）、弹子派出所落实校车安全管理工作，督促学校落实学生集中放假、返校及节假期间的交通安全、疫情防控安全宣传和教育。

（三）镇农业服务中心：督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施，督促业主粘贴拖拉机两侧和尾部的反光标贴，参与各级“交安”行动、变型拖拉机整治；负责对农业生产便道的安全隐患开展一次排查治理，对不能通行车辆的生产便道，要采取物理隔离，禁止车辆通行。

（四）弹子派出所：负责辖区内道路交通路面执法、水上执法、车辆登记管理等工作，维护交通秩序、宣传提示，配合相关部门开展春运交通安全管理工作，新冠肺炎疫情交通防控，协助镇道安办（综合行政执法队）开展道路交通、水上交通安全隐患排查及整治，带领“6+5支力量”开展乡村道路执法，严格落实驻劝导站执法制度。

（五）应急办：负责春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作，依法开展事故责任调查及春运期间发生交通事故的应急救援工作。

（六）平安办：负责春运期间交通安全舆情管控，信访维稳工作。

（七）各村（社区）：要组织村、组干部针对通往群众祖宅、墓地的长期没有进行维护的道路的隐患排查治理。对不具备通行条件的自建道路、隐患严重的道路要果断封路，尤其是临水田（塘）、临坎以及路基不牢固的，要提醒村民禁止使用，做好交通安全、疫情防控宣传。

三、加强工作统筹，精心组织部署

（一）加强组织领导。在镇党委政府的统一领导下，成立由镇长谭启兵为组长，副镇长王志云为副组长，弹子派出所、执法队、农业服务中心、应急办、平安办、社事办为成员的2022年春运道路交通安全工作领导小组。领导小组下设办公室在执法队，具体负责春运工作的统筹协调、组织实施和督导考核等日常工作。各村，浦南、浦北交通安全劝导站要按照“党政同责、一岗双责”的要求，高度重视、抓好落实，全力做好春运道路交通安全工作。

（二）强化动员部署。在节前召开一次春运道路交通安全署会，对春运工作进行动员部署，对村（社区）居委会、执法队、劝导站路检、宣传、隐患排查、应急值班等工作进行安排，确保动员到位、部署到位。

（三）强化督导检查。一是镇执法队要加强对辖区浦南、浦北交通安全劝导站履职情况的实地督导检查，春运期间每周驻站执法不少于2次，每次不少于4小时。二是派出所每周上路巡逻执法不少于3次，选择劝导站驻站执法，每周不少于2次，每次上路和驻站均不少于4小时，春节期间要坚持每天上路开展巡逻防控。

（四）落实交安行动。春运期间，按照市道安办统一部署，开展四次“全市交安集中执法整治行动”。（其中，1月25日-26日第一次，重点查处超员、三轮车违法载人；2月2日-3日第二次、2月14日-15日第三次，在夜间时段以酒驾为重点； 2月23日-24日第四次，重点查处超员、三轮车违法载人）。道安办、派出所、应急办、农业服务中心等部门加强联合执法，针对辖区交通流量、流向规律，合理安排时间、选择路段、提升查处效能，形成严管态势。四次交安行动的数据于2月27日报区道安办。

四、加强隐患排查，降低安全风险

（一）强化重点车辆及驾驶人隐患排查。各村（社区）、专职劝导站要加强对辖区农村片区客运车辆、二三轮摩托车、农用车、低速电动车、面包车、拖拉机、重型货车、危化品运输车等重点车辆、人员的安全排查；尤其是外地返乡车辆的登记摸排；要与辖区车主签订《文明行车承诺书》，提醒各驾驶人要定期对车辆进行检查，遇到故障要及时进行维修处理，避免引发交通事故。严禁不合格的车、不合格的驾驶人上路行驶。

（二）强化道路安全隐患排查。各村（社区）、道路交通安全工作领导小组在春运期间要加强对辖区内各条道路的隐患排查，主要围绕高风险、大流量、易出事 “三类重点道路”，突出事故多发、临水临崖、急弯陡坡、桥梁、长下坡、农村新建道路、护栏缺失、防护能力不足、施工路段、易结冰、易起雾等路段为核心，全面排查，切实消除隐患，降低风险。发现隐患要及时安排人员进行排危，不能立即排除的要设立好标识标牌提醒过往车辆和行人注意安全；冰雪大雾天气要对不能通行的道路进行物理封闭处理，并上报执法队。

春运期间（1月17日至2月25日，共计40天）实行每周动态排查，切实从源头消除安全隐患。

五、强化风险研判。一是春运期间务工返乡流、学生放假流、群众自驾游等多种客流叠加，部分货运车辆多拉快跑抢效益，“两客一危一校”等重点车辆运输频率加快，事故风险上升。二是春运期间返程返乡客流集中、年货采购、走亲访友、祭祀扫墓，可能存在因运力不足，农村面包车、班线客车超员、超速，拖拉机、三轮车违法载人，摩托车超员、私家车超速、酒驾等违法行为反弹。三是不少外地返乡的驾驶员不熟悉辖区道路交通状况，面对突然情况不能采取有效措施易发生交通事故。四是气象部门预测，今年受“双拉力拉”冷冻天气的影响，凝冻天气仅次于2008年，春运期间部分高海拔山区会出现降雪，雨雾冰冻等恶劣天气易发，影响道路通行安全，增加了交通安全风险。镇道安办（综合行政执法队）、派出所要以回程、节中、返程为节点，重点路段开展执法检查，确保春运期间交通安保工作。

六、强化路面、水上交通管控，力保安全有序

（一）强化农村道路管控。春运期间（1月17日至2月25日）镇派出所、镇行政执法队、农业服务中心每周驻劝导站执法不少于2次，每次不少于4小时，开展定期或不定期的上路执法检查工作；要以农村客车、微型面包车、接送学生车辆、重型货车、低速货车、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车“九类车型”为重点，严查严处无证驾驶、无牌上路、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路“六类突出违法”，切实加强农村道路管控，严防车辆发生“翻坠”事故；加强赶场天、红白喜事、学生开学及上学放学、民俗活动期间以及雨雾冰雪等恶劣天气多发时段、路段的管控。

（二）强化劝导工作。辖区专职劝导站全面启动，在春运期间劝导员必须全员上路开展劝导工作，上岗时间不低于8小时，每天录入“农交安APP”系统，要结合疫情防控，严格落实“看、查、劝、宣、纠、报、封”要求，在赶集日、冰雪恶劣天气要延长上岗时间，强化劝导管控，尤其是要针对自驾返乡群体，加强对沿线路况风险的警示提示，防范走亲访友、回祖屋、上坟祭祖过程中，由于道路不熟导致的翻坠事故，切实做好劝导工作，确保春运期间群众出行安全。

（三）强化宣传提示。各村（社区），各办、站、所、中心，镇属各单位，专职劝导站要突出“三客一危”重点驾驶人、学生出行群体、自驾返乡群体、乘坐包车返乡务工人员、农村群众 “五类重点群体”，针对返乡祭祖、“逢场日”赶集、走亲访友等出行特点，通过LED屏、广播、大喇叭等方式，开展道路交通、疫情防控安全宣传提示；要结合疫情期间“5桌以上聚餐活动需报备”的要求，对镇域内红白喜事主动上门打招呼、做警示，提醒不酒驾、不无牌无证上路、不超员，签订《红白喜事交通安全责任书》；各劝导站要设置交通安全宣传点、摆放安全出行宣传资料、播放安全出行宣传提示、悬挂提示标语，将劝导和宣传提示相结合，充分发挥劝导站交通安全宣传作用，在全镇营造浓厚的道路交通安全宣传氛围。

（四）强化水上交通。配合狠抓龙安水库渡口管理,严禁生产自用船违规载人,严禁库周渡超载超速，严格实行发航制度,规范水上安全规章制度。执法队、应急办对镇域内的渔船、自用船进行一次检查,确保船体完好,机器正常,救生设备齐备。

（五）强化应急管理。各村（社区）、镇属各部门、各单位要健全完善信息互通、工作联动机制，切实做好应对春运道路交通安全突发事件的人员、物资、设备，一旦出现突发情况，迅速启动应急机制，科学稳妥应对。

各村（社区）要严格落实值班备勤制度，落实专人收集、报送本辖区工作情况。

附件：1.文明行车承诺书

2.弹子镇“红白喜事”交通安全告知书

3.弹子镇车辆排查登记台账

附件1：

文明行车承诺书

承诺人姓名： 住址：

身份证号： 车辆类型及车牌号：

为进一步提升道路交通文明意识，维护良好的道路交通秩序，预防和减少道路交通事故，保障自身及他人的生命财产安全，积极打造文明出行、平安万州的良好形象，本人自愿在此郑重承诺：

一、严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等道路交通相关的法律法规，坚持文明行车、安全第一的驾驶行为准则。

二、增强文明交通意识，不超速、不超载、不疲劳驾驶、不酒后驾驶、不闯红灯、不违法停车、不违反道路交通标识标线、不争道抢行、自觉礼让行人。

三、定期检查车辆轮胎、制动等状况，确保车辆不带“病“上路，严格按规程操作车辆。

四、听从交巡警指挥，服从交通管理，无条件接受劝导员路面劝导，定期进行道路交通安全学习，摒弃交通陋习、杜绝道路交通违法，坚决做到谨慎、安全、文明驾驶，自觉养成文明的行车习惯。如发生道路交通违法，自觉接受道路交通法律法规处罚。

承诺人：

年 月 日

附件2：

弹子镇“红白喜事”交通安全告知书

为举办红白喜事期间，创造良好的道路交通安全氛围，严格红白喜事交通安全管理，自觉遵守《道路交通安全法》，确保交通安全，特作如下告知：

1. 劝诫参与人员不酒驾、不超员、不违法载人、不疲劳驾驶。

2. 对车辆、船舶的超员、超载行为及时劝止和举报。

3. 提醒亲朋好友不乘坐非客运车辆、船只；驾驶人随身携带好所有证件，不开无牌无证车。

四、严禁拖拉机、农用车、三轮车及无牌无照车辆违法载人。

五、严格遵守道路交通规则，不乱停乱放，不违章肇事，不将载客车辆驶入未经验收的乡村公路。

六、劝诫驾驶人安全行车，保障自身及乘员的人身财产安全，严禁客货混装。

七、自觉配合公巡队、派出所、执法队执法人员依法执行公务，接受监督检查，违规违章后主动接受处罚。

八、发生交通事故后，及时抢救伤员并迅速报案，保护好现场，不得伪造现场和逃避处罚。

特此告知

村（居）签字盖章：

户主签字：

时间： 年 月 日

本告知书一式三份，镇政府、村（居）、户主各一份存档。

附件3：