重庆市万州区大周镇人民政府

2022年度部门决算情况说明

一、部门（单位）基本情况

（一）职能职责

贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥镇党委领导核心作用，坚持促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐的基本职能，适应经济社会发展新要求和人民群众新期待，推动工作重心转移到加强基层党的建设，强化经济发展、公共服务、公共管理、公共安全等方面职能。承担区级部门下放的服务管理职权、承担依法授权或委托的行政执法权。构建职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的镇政府服务管理体制机制。

（二）机构设置

大周镇党委政府统一设置综合办事机构9个，机构规格为正科级。设置综合办事机构10个，机构规格为正科级。分别是: 

（1）党政办公室。主要负责纪检、宣传、统战、法制、武装、民宗侨台以及综合协调、文秘等职责；

（2）党群工作办公室。主要负责党的建设、编制、人事、群团等职责；

（3）经济发展办公室(挂统计办公室、农村经营管理办公室、扶贫开发办公室牌子)。主要负责经济发展规划、农村经营管理、经济社会统计及贯彻执行扶贫开发方针政策、扶贫开发工作的统筹协调、产业扶贫指导、扶贫政策法规及相关技能培训的指导管理等职责；

（4）民政和社会事务办公室(挂卫生健康办公室牌子)。主要负责民政、教育、卫生、计生、文化、体育、社会救助、残疾人事业、劳动就业、社会保障、老龄事业发展等职责；

（5）平安建设办公室。主要负责信访、人民调解、社会治安综合治理、防范和处理邪教等职责；

（6）规划建设管理环保办公室。主要负责村镇规划、村镇建设、市政公用、市容环卫、环境保护等职责；

（7）财政办公室。主要负责财政收支、预决算、总会计、支农惠民资金兑付、财政资金监督检查、绩效评价、村（社区）级财务管理等职责；

（8）应急管理办公室。主要负责应急管理和安全生产综合监管，协助开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等安全生产日常监管工作；

（9）综合行政执法办公室。主要负责集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、环境保护、卫生计生、文化旅游、民政管理、城市管理等领域的行政执法权；

镇人大办公室、纪委、武装部按照有关规定设置。工会、团委、妇联等群团按章程设置。

设置事业站所6个，机构规格为正科级。分别是:

（1）农业服务中心。主要承担农技、农机、林业、水利水保、水产、畜牧兽医等方面的重大技术推广、信息服务、资源环境保护、灾害防治等工作以及农民质量安全知识的培训、质量安全控制技术的推广、生产环节质量安全的日常巡查、各项监管措施的督促落实等工作，从源头上保障农产品质量安全。

（2）文化服务中心。主要承担文化、宣传、广播电视、体育、科技培训等方面工作。

（3）劳动就业和社会保障服务所。主要承担劳动和社会保障、就业、再就业及农村富余劳动力转移工作；下岗失业人员的就业指导、培训、介绍以及流动人口的就业服务管理；负责低保对象的审核；负责优抚救济、社会互助等工作。

（4）村镇建设环保服务中心。主要承担辖区规划建设、环境保护等工作。

（5）退役军人服务站。主要承担退役军人的关系转接、联络接待、困难帮扶、信息采集、情况反映、立功喜报、悬挂光荣牌和“八一”、春节等节日以及重大变故走访慰问等具体事务。

（6）综合行政执法大队。主要负责集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、环境保护、卫生计生、文化旅游、民政管理、城市管理等领域的行政执法权。

（三）单位构成

本单位为一级预算单位，无下级预算单位。

二、部门（单位）决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1. 总体情况。2022年度收入总计3859.85万元，支出总计3946.89万元。收入较上年决算减少1962.55万元，下降33.7%，主要原因是专项项目减少。支出较上年减少1917.81万元，下降32.7%，主要原因是专项项目减少。

2. 收入情况。2022年度收入合计3859.85万元，较上年决算数减少1962.55万元，下降34.1%，主要原因是2022年政府性基金预算项目财政拨款减少。其中：财政拨款收入3705.98万元，占96.0%；其他收入153.87万元，占4.0%。

3. 支出情况。2022年度支出合计3946.89万元，较上年决算减少1917.81万元，下降32.7%，主要原因是专项项目减少。其中：基本支出1451.8万元，占36.8%；项目支出2495.09万元，占63.2%。

4. 结转结余情况。2022年度年末结转和结余76.4万元，较上年决算数减少78.35万元，减少50.6%。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年度财政拨款收、支总计3705.98万元。与2021年相比，财政拨款收、支总计各减少1914.05万元，下降34.1%。主要原因是专项项目减少。

（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1. 收入情况。2022年度一般公共预算财政拨款收入2300.36万元，较上年决算数减少283.23万元，下降10.9%。主要原因是专项项目减少。较年初预算数增加777.82万元，增长51.1%。主要原因是追加民生领域等专项项目。

2. 支出情况。2022年度一般公共预算财政拨款支出2300.36万元，较上年决算数减少295.87万元，下降11.4%。主要原因是专项项目减少。较年初预算数增加602.85万元，增长35.5%。主要原因是追加民生领域等专项项目。

3. 结转结余情况。2022年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元，较上年决算数增加0.00万元。

4. 比较情况。本部门2022年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出736.45万元，占32.0%；较年初预算数增加34.97万元，增长5.0%，主要原因是追加人员经费及食品药品安全协管员、选调生到村任职补助经费等项目支出；

（2）国防支出1.61万元，占0.1%；较年初预算数减少0.89万元，减少35.6%，主要原因是厉行节约，从严控制；

（3）公共安全支出12.88万元，占0.6%；较年初预算数增加1.44万元，增长12.6%，主要原因是交通安全劝导员待遇有所提高；

（4）文化旅游体育与传媒支出54万元，占2.3%；较年初预算数增加15.43万元，增长40.0%，主要原因是追加人员经费及“文化服务中心”免费开放等项目；

（5）社会保障与就业支出382.22万元，占16.6%；较年初预算数增加145.92万元，增长61.8%，主要原因是追加人员经费及临时及特困人员救助补贴、残疾人相关补贴及原襄渝铁路建设民兵民工救济补助等项目；

（6）卫生健康支出84.12万元，占3.7%；较年初预算数增加22.19万元，增长35.8%，主要原因是追加新冠疫情防控经费、优抚医疗补助、重精患者监护人奖补资金等项目；

（7）节能环保支出98.91万元，占4.3%；较年初预算数增加98.91万元，增长100.0%，主要原因是追加万州区渝东北岭谷区生态保护修复项目、生态护林员等项目支出；

（8）城乡社区支出64.2万元，占2.8%；较年初预算数增加13.83万元，增长27.5%，主要原因是追加人员经费；

（9）农林水支出686.13万元，占29.8%；较年初预算数增加271.53万元，增长65.5%，主要原因是追加农村安全饮水建设、农村人居环境整治、农村“厕所革命”及防火抗旱等涉农项目；

（10）资源勘探工业信息等支出43.77万元，占1.9%；较年初预算数减少36.23万元，减少45.3%，主要原因是对企业的补助减少；

（11）住房保障支出82.31万元，占3.6%；较年初预算数减少18.03万元，减少17.9%，主要原因是住房公积金减少；

（12）灾害防治及应急管理支出53.76万元，占2.3%；较年初预算数增加53.76万元，增长100.0%，主要原因是追加地质灾害防治、自然灾害救灾资金及冬春救助等项目支出；

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度一般公共预算财政拨款基本支出1442.27万元。其中：人员经费1247.84万元，较上年决算数增加9.33万元，增长0.7%，主要原因是人员支出及住房公积金增加。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、五险两金缴费等。公用经费194.43万元，较上年决算数减少171.8万元，下降46.9%，主要原因是厉行节约，压缩公用经费开支。公用经费用途主要包括水电气费、会议费、办公费（含办公设备购置）、差旅费、广告宣传、咨询费、培训费、公务车运行费、公务接待费、劳务费、维修维护费等。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

2022年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元，年末结转结余0.00万元。本年收入1405.62万元，较上年决算数减少1608.82万元，下降53.4%，主要原因是专项项目减少。本年支出1405.62万元，较上年决算数减少1618.18万元，下降53.5%，主要原因是专项项目减少。

2022年政府性基金预算财政拨款支出1405.62万元，分别为：

（1）城乡社区支出19.78万元，占1.4%；较年初预算数增加8.06万元，增长68.8%，主要原因是容貌环境整治项目增加；

（2）农林水支出1312.01万元，占93.3%，较年初预算数增加83.34万元，增长6.8%，主要原因是三峡后续项目增加；

（3）其他支出73.83万元，占5.3%，较年初预算数增加73.83万元，增长100.0%，主要原因是追加万州区社区居家养老服务全覆盖项目建设补助资金及全民健身--大周滨江健身步道等项目。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2022年度“三公”经费支出共计6.48万元，较年初预算数减少1.02万元，下降13.6%；较上年支出数减少2.07万元，下降24.2%。

（二）“三公”经费分项支出情况

2022年度本部门因公出国（境）费用未发生支出。

2022年度本部门公务车购置费未发生支出。

公务车运行维护费6.48万元，主要用于公务车运行维护、油耗、保险等费用。较年初预算数下降0.52万元，下降0.8%，较上年下降0.45万元，下降6.5%。

公务接待费0万元，较年初预算数下降0.5万元，下降100.0%；较上年下降1.62万元，下降100.0%。

（三）“三公”经费实物量情况

2022年度本部门因公出国（境）不涉及；公务用车购置不涉及，公务车保有量为2辆；国内公务接待不涉及。车均购置费0.00万元，车均维护费3.24万元。

四、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明。2022年度本部门机关运行经费支出169.16万元，较2021年减少51.95万元，同比下降23.5%，主要原因是厉行节约，压缩机关运行经费开支。机关运行经费主要用于办公及印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、公务用车运行维护费以及其他费用。

本年度会议费支出0.49万元，较2021年下降2.34万元，同比下降82.7%，主要原因是上年镇、村两级换届选举费用增加，本年度无镇、村两级换届选举故费用减少。本年度培训费支出0.72万元，较2021年减少0.85万元，同比下降54.1%，主要原因是职工培训减少。

（二）国有资产占用情况说明。截至2022年12月31日，本部门共有车辆2辆，其中：应急保障用车2辆。无单价50万元（含）以上通用设备和单价100万元（含）以上专用设备。

（三）政府采购支出情况说明。2022年度本部门政府采购支出总额1328.66万元，其中：政府采购工程支出1328.66万元。

五、预算绩效管理情况说明

（一）单位自评情况。

根据预算绩效管理要求，我镇对部门整体和59个项目开展了绩效自评，其中，以填报绩效自评表形式开展自评59项，涉及资金2495.09万元，从绩效评价情况来看，各项目预算执行中都严格按照专款专用原则安排支出范围，并对照绩效目标及时执行进度及效果，据此安排资金使用或进行预算调整，以提高资金使用效率，各项目完成情况良好。 

（二）绩效自评结果。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款 收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、 存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费， 以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国 外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保 留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含 参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般 设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式

本单位决算公开信息反馈和联系方式：023-58492190

附件：重庆市万州区大周镇人民政府2022年部门决算公开情况表

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