重庆市万州区地宝土家族乡人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

现将地宝土家族乡2025年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，筑牢法治建设思想根基

始终把法治建设置于全局工作的核心位置来抓。一是深化理论武装。严格落实“第一议题”制度，将宪法法律、习近平法治思想、总体国家安全观等纳入党委理论学习中心组学习及干部教育培训的核心内容，全年开展专题学习12次，为法治建设把准正确方向。二是压实主体责任。健全由乡党委书记、乡长担任双组长的法治建设领导机制，年内召开专题部署会议5次。严格执行领导干部学法清单和述法制度，将法治建设重点任务与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，构建起层层压实、齐抓共管的工作格局。三是着力提升法治素养。完善领导干部学法考法制度，推动领导干部熟练掌握应知应会党内法规，组织法治理论考试38人次，通过率100%，有效强化领导干部尊法、学法、守法、用法的思想自觉和行动自觉。

（二）聚焦依法行政，提升政府服务与治理效能

着力推动政府履职规范化、高效化。一是优化政务服务。持续深化“渝快办”应用平台推广，创新“政务+法务”一站式服务模式，全面推行“一网通办”“告知承诺+容缺受理”审批服务机制，办事效率显著提升，全年线上办结事项320件，各类服务事项办结率、群众满意率均达100%。动态更新线上线下政务公开专栏，全年累计公开信息186条，有效保障公众知情权与监督权。二是规范权力运行。严格按照赋权清单承接并规范行使行政处罚权，全面梳理并公开乡级权责清单。规范涉企检查流程，推行“扫码入企”“两码互核”机制，在安全生产等领域探索柔性执法方式，对5起首次轻微违法行为实行教育替代处罚。三是健全决策机制。修订完善乡党委“三重一大”事项议事制度，严格落实重大行政决策程序规定，确保决策事项的主题、流程等均符合法定要求。注重广泛听取人大代表、群众意见建议，同步开展政策一致性评估，切实提升决策的科学性与民主性。从严审查规范性文件及政府合同，全年清理规范性文件1份，排查整改合同风险点6处。

（三）深化改革监督，筑牢执法严格公正规范防线

持续推进“大综合一体化”行政执法改革走深走实，不断强化对行政权力的制约与监督。一是整合执法力量，提升队伍专业素养。扎实推进乡综合行政执法大队规范化建设，强化跨领域执法联动协作；组织参与区、乡两级综合行政执法培训12场，实现全员持证上岗；全年开展联合执法检查64次，有效凝聚执法合力。二是规范执法流程，强化数字赋能与全程管控。积极推动“执法+监督”数字应用落地见效，全面构建AI赋能的“信用+执法场景”新模式；配齐执法记录仪，实现执法全程网上运行、闭环留痕。全年评查执法案卷2卷，整改问题2项；作出行政处罚240起，未发生因程序违法引发的行政复议或诉讼事件。三是强化内外监督，构建多元共治监督体系。自觉接受人大法律监督和工作监督，办复人大代表建议11件，办复率达100%；畅通群众监督渠道，主动公开执法信息，邀请群众代表列席政务活动，保障群众知情权与参与权。强化内部层级监督，乡司法所定期开展案卷评查与执法评议；积极配合区级检查，问题整改率100%，确保执法权力规范运行。

（四）坚持源头治理，深化矛盾纠纷多元化解

践行新时代“枫桥经验”，全力维护社会和谐稳定。一是构建多元解纷体系。着力推进乡综治中心规范化建设，健全“一站式”联动化解机制。全年累计排查化解矛盾纠纷158件，化解率达100%；年度内未发生行政复议及行政诉讼案件。二是抓实信访法治化。严格落实领导接访下访制度，班子成员累计接访下访385人次。依法分类处理信访诉求5件、接收区级联合调度事项7件，均全部化解；全年未发生到市进京上访事件。高效及时办理“民呼我为”平台诉求35件，办结率与满意率均达100%。三是夯实平安稳定基础。强化七类重点人员“一人一档”精准管理，管控率达100%；全年未发生脱管、肇事肇祸及信访案事件。扎实开展反诈预警劝阻38人次、禁种铲毒踏查60场次、疑似邪教人员排查19人次；全年未发现涉黑恶问题线索，全乡社会治安形势持续向好，群众安全感与满意度稳步提升。

（五）夯实基层基础，营造全民自觉守法的良好氛围    

深入推进“八五”普法宣传，提升基层依法治理水平。一是普法宣传精准覆盖。围绕重要时间节点，依托“院落主题日”“黄葛树之声”理论微宣讲等活动载体，组织开展“法律七进”等宣传活动28场次，发放宣传资料700余份，接待群众咨询150人次。二是法治素养着力提升。深入实施“法律明白人”培养计划，培育骨干人才21名，培训村干部、网格员48人次；针对不同群体精准开展防诈骗、劳动保障等专题普法活动120余场。三是依法治理深入推进。全乡4个村（社区）均配备法治建设联络员，依托党群服务中心设立公共法律服务站点，定期邀请法律顾问开展法律讲座和咨询服务，全年累计提供法律咨询服务86次。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

乡党政主要负责人切实扛起法治建设第一责任人职责。一是坚持高位推动。将法治建设纳入全局工作一体谋划、统筹推进，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，确保上级关于法治建设的决策部署落地见效。二是带头学法示范。主持党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想，将其作为干部教育的核心内容，以身作则带头尊法学法守法用法。三是推动实践创新。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，着力推动法治工作理念更新、机制完善、方法创新，切实发挥法治对各项工作的引领、规范和保障作用。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

对标更高标准，我乡法治政府建设仍存在短板：一是法治宣传教育的针对性与创新性仍需强化；二是个别执法人员运用法治方式解决复杂问题的能力有待提升，“柔性执法”实践有待深化；三是基层法治专业力量相对薄弱，村居法治工作人员知识储备不足，应对复杂法律事务的能力有待提高。

剖析原因，主要在于：法治建设长期性、系统性的特点与当前资源保障的匹配度有待提升；个别干部对法治建设重要性的认识有待进一步深化，运用法治思维推动工作的主动性和创造性有待加强；缺乏针对基层执法人员的常态化实战训练体系，案例教学、情景模拟等实操培训不足。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

下一步，我乡将深入学习贯彻习近平法治思想，坚持问题导向，全力提升法治政府建设能力与水平，充分发挥示范带动作用，奋力开创新时代法治政府建设新局面。重点抓好以下五方面工作：一是在普法宣传上求实效。周密部署“九五”普法工作，制定“一月一主题”专项普法计划，推动“法律七进”活动持续走深走实；打造“线上线下”融合的宣传矩阵，创新运用短视频、直播等新媒体形式，增强普法的趣味性与覆盖面。二是在依法行政上促规范。强化执法人员常态化培训与案卷评查工作；深化“大综合一体化”行政执法改革，探索运用AI技术赋能“信用+执法”智慧监管模式。三是在基层基础上补短板。积极引进并培育法律专业人才，健全法律顾问制度体系；强化经费与装备保障，充实基层法治工作力量。四是在长效机制上抓健全。完善法治建设考核评价体系，深化新时代“枫桥经验”的本土化实践，健全矛盾纠纷多元化解机制，推动法治建设与基层治理深度融合、协同发展。五是在责任落实上再压实。持续压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，加大法治政府建设工作力度，鼓励探索创新，总结推广先进典型经验，推动我乡法治政府建设再上新台阶、再创新佳绩。