重庆市万州区地宝土家族乡人民政府

关于印发《地宝土家族乡“人盯人”森林防火工作方案》的通知

地宝府发〔2022〕110号

各村（居）：

当前，我区正经历有气象记录以来罕见的连晴高温天气，处于森林火灾极高风险期。为进一步细化森林防火“人盯人”工作措施，确保乡、村、组包抓责任落到实处，农户互相监督不农事用火，现制定以下工作方案，请各村（居）遵照执行。

                                                      重庆市万州区地宝土家族乡人民政府 

                                                2022年8月24日

(此件公开发布)

地宝土家族乡“人盯人”森林防火工作方案

一、指导思想

坚决贯彻市委市政府关于森林防火重要工作部署，落实区委区政府有关工作要求，坚持人民至上、生命至上，切实把森林防火作为重大政治任务来抓，立足今年森林防火严峻形势，全力做好抓早、抓小、抓工作。严格落实乡党委政府主体责任，强化领导抓责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，全力以赴做好森林防火工作。

二、工作目标

在当前极端天气下筑牢森林防火墙，杜绝森林火灾发生，全力保护森林资源，保障人民群众生命财产安全。把不发生火情、不发生人员伤亡作为工作底线，立足防范、加强研判，落实落细各项森林防火措施，确保社会大局稳定。

三、工作任务

乡党委政府高度重视森林防灭火工作，成立了地宝土家族乡“人盯人”森林防火领导小组。领导小组成员如下：

组  长：张  彬    党委书记

蒲  将军    党委副书记、乡长

副组长：黄永川    人大

牟兴华    党委副书记、政法委员

黄  东    统战委员、副乡长

谭年文    宣传委员、副乡长

            陈小莉    纪委书记

谢小华    人武部部长、副乡长

        刘  波    组织委员

成  员：钱  伟    农服中心、经发办负责人、

裴家村 驻村组长

        万贤晨    应急办负责人、地宝社区驻村组长

        黄江渝    道安办负责人、四季村驻村组长

        方绍新    社保所负责人、龙河村驻村组长

钱永鑫    地宝社区支书、主任

谢清华    裴家村村支书、主任

        丁  可    四季村村支书、主任

        张帮国    龙河村村支书、主任

领导小组下设办公室于乡农业服务中心，分管领导黄东任办公室主任，乡农业服务中心、应急办为成员，负责日常资料的收集报送工作，切实把森林防灭火工作落实到位，各村（居）、各相关站所相互协调配合，层层落实责任，不折不扣完成森林防灭火工作各项任务。

（一）落实具体工作措施

1.各包抓责任人必须了解掌握每日天气情况和森林火险气象等级，认真研判形势，提前开展工作。

2.各村（社区）要根据实际情况划分片区，科学设定片区内群众户数，每个片区设1名户长，负责盯到户、盯到人。户长要清楚掌握所盯人数、联系方式，每日定期巡查，严禁野外用火行为。

3.要自下而上逐级建立完善的通讯联系网络。确保乡能联系到村，村能联系到片区，片区能联系到户、到人，扎实做好森林防火宣传工作。

4.做好森林防火安全隐患排查。责任人每天做好巡护监测，发现安全隐患及时报告乡政府及有关部门，如遇火险要在第一时间报告包片领导及乡政府。

四、工作开展

（一）加大宣传，强化森林防火的自觉性

我乡采取宣传横幅，刷写宣传标语，发放宣传手册，召开院坝会等多种形式开展有效的森林防火教育，我乡结合宣传疫情防控工作，入户开展护林防火宣传。各护林员、村组干部要大力宣传防火知识，特别要加大力度对无民事行为能力、半民事行为能力（离校学生、儿童、老人、聋哑残疾人）及景区游客的管理，使人人皆知防火的重用性，真正做到家喻户晓，严防山火的发生。借助劝导站，进入林区人员必须扫码，引导广大人民群众树立“森林防火、人人有责”的责任意识,真正做到防火知识人人皆知，强化森林防火的自觉性，确保辖区林区安全。

（二）加大执法，狠抓火源管控，严禁一切野外用火

乡党委政府高度重视森林防火工作，乡与村、村与组、组与户层层签订森林防火目标责任书，乡与各村（居）签订火源管控目标责任书。由我乡农业服务中心、应急办、执法大队联合开展大执法大检查，各驻村工作组负责森林防火日常巡查，各村居护林员负责本辖区内森林防火检查站卡口值班及巡山护林工作，严格执行林区防火二维码扫码出入林区工作，守好林缘、路口，禁止一切火种进山。调查辖区内火源点类型、名称、地址、数量、用火面积以便于在以后的工作中能做到心中有数。

（三）强化应急准备，加强演练

我乡借助基干民兵应急队伍，在我乡辖区开展应急防控演练，通过训练演练，结合人居环境整治，让应急队伍熟悉林情、山情、社情，开展防火阻隔系统（防火道路、防火公路、防火线、生物阻隔带）清扫、林下可燃物清理，同时定期检查防火灭火应急物资，变被动预防为主动防范，防火于未“燃”。

（四）加强隐患整治

对我乡林区内输电线路、变电站、通讯线路、输气管道、易燃易爆物品贮存仓库等经营管理单位，及时进行全面排查，及时整改消除森林火灾隐患。

（五）加强值班调度，确保信息畅通

各村（居）、各单位要严格执行24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。值班人员要做好火情调度和处置，确保火情信息核查情况及时上报。要认真执行森林火灾归口管理和报告制度，迅速准确上报火灾信息，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、乱报情况发生。

（六）建立奖惩制度

1.对举报野外违规农事用火行为，一经查实，给予一次性100元现金奖励。

2.对野外违规农事用火行为，实行顶格处罚，涉及违法犯罪行为，移交公安处理。