重庆市万州区茨竹乡人民政府关于印发《机关文件材料归档不归档范围》和《档案保管期限表》的通知

重庆市万州区茨竹乡人民政府
关于印发《机关文件材料归档不归档范围》和《档案保管期限表》的通知
茨竹府发〔2020〕80号
各站、办、所、中心:
为切实加强机关档案管理工作,现将茨竹乡《机关文件材料归档不归档范围》和《档案保管期限表》印发给你们,请认真遵照执行。
附件1:机关文件材料归档不归档范围
附件2:档案保管期限表
重庆市万州区茨竹乡人民政府
2020年10月15日
(此件公开发布)
附件1:
机关文件材料归档范围和和不归档范围
一、机关文件材料归档范围
1.反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的,对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料;
2.机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料;
3.本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料;下级机关报送的重要文件材料;
4.其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。
二、机关文件材料不归档范围
1.上级机关的文件材料中,普发性不需本机关办理的文件材料,任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料,供工作参考的抄件等;
2.本机关文件材料中的重份文件,无查考利用价值的事务性、临时性文件,一般性文件的历次修改稿、各次校对稿;无特殊保存价值的信封,不需办理的一般性人民来信、电话记录,机关内部互相抄送的文件材料,本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料,有关工作参考的文件材料;
3.同级机关的文件材料中,不需贯彻执行的文件材料,不需办理的抄送文件材料;
4.下级机关的文件材料中,供参阅的简报、情况反映,抄报或越级抄报的文件材料。
三、凡属机关归档范围的文件材料,必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交,实行集中统一管理,任何个人不得据为己有或拒绝归档。
附件2:
档案分类、归档范围及保管期限表
档案分类 |
归档范围 |
保管 期限 | |
门类 |
属类 | ||
一、机关文书档案 |
党务 |
本级党代会的请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、统计表、讨论通过的文件、决议、公报、纪要、主席团会议记录;大会发言、代表建议和意见及办理结果、简报、快报等文件材料 |
永久 |
本级及下属党内机构设置、撤销、合并、更名、启用印章、职务任免、支部改选等文件材料 |
永久 | ||
本级党委年度以及以上工作计划、总结、会议记录;组织介绍信、吸收党员、党员名册、党内年报、民主评议、民主生活会记录;获区级以上(含区政府和区委)表彰及受警告(不含)以上处分等文件材料;本级表彰和奖励。 |
永久 | ||
本级纪检、监察工作中形成的重要的综合性报告、调查等文件材料 |
永久 | ||
本级党代会筹备工作、选举过程中所形成的文件(包括代表名册、候选人名册),小组会议记录,会议服务机构的计划、总结等文件材料 |
30年 | ||
本级党支部年度工作计划、总结;区级以下表彰及受警告处分的文件材料,下级报送的重要材料 |
30年 | ||
本级纪检、监察工作中形成的一般的综合性报告、调查材料;组织建设、宣传、党员管理、教育、廉政建设等重要材料; |
30年 | ||
本级党代会讨论未通过的文件;情况反映、工作简报;纪检、监察、组织建设、宣传、党员管理教育、廉政建设一般材料;上级规定性、政策性、法规性文件材料;下级报送的一般性材料 |
10年 | ||
群团 |
本级团委、工会、妇联、学会、协会等群团机构设立、撤销、合并、更名、启用印章;召开代表大会形成的重要文件 |
永久 | |
本级年度及以上工作计划、总结、记录、通报、名册、入团、入会、职务任免、改选、组织介绍信等文件材料 |
永久 | ||
本级代表大会筹备工作、选举过程中形成的文件、小组会议记录、会议服务机构的计划、总结等文件材料;本级形成的一般文件材料 |
30年 | ||
代表大会讨论未通过的文件,上级规定性、政策性、法规性文件、情况反映、工作简报等一般性文件材料、下级报送的一般性材料等 |
10年 | ||
统战 民族 宗教 |
年度计划、总结、会议记录、名册、统计表等材料 |
永久 | |
本级形成的较重要文件材料 |
30年 | ||
上级规定性、政策性、法规性文件材料及本级、下级一般性文件材料 |
10年 | ||
人大 |
本级召开人代会的请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、公报、主席团会议记录、统计表等文件材料 |
永久 | |
人代会发言,人大代表建议和意见、人大议案及答复,简报、快报;人大机构年度及以上工作计划、总结、基本情况等文件材料 |
永久 | ||
人代会主要的贺信、贺电,筹备工作、选举过程中形成的文件(包括代表名册、候选人名册、人大工作视察等工作中形成的材料),小组会议记录、会议服务机构的计划、总结等文件材料 |
30年 | ||
人代会讨论未通过的文件,上级规定性、政策性、法规性文件材料 |
10年 | ||
行政 综合 |
本级政府年度及以上工作计划、总结,办公会记录、专题会记录、上级召开关于涉及本单位的会议记录,综合年报,基本情况简介、大事记,主要领导工作笔记,工程及项目合同、投资协议、征地协议、固定资产购售手续、有领导重要批示和处理结果的信访文件材料,行政管理制度、程序、规定,上级机关领导检察视察时形成的重要材料 |
永久 | |
本单位签订的责任书、购车手续及法律判决文书、培训及学习记录等 |
30年 | ||
本单位签订的一般事务合同协议、购买一般办公设施设备协议等 |
10年 | ||
本级政府年度以下工作计划、总结,文秘、档案、信访工作计划、总结、方案等、上级视察检查形成的一般材料 |
10年 | ||
本级简报、信息等一般文件材料、上级规定性、政策性、法规性文件材料 |
10年 | ||
机构 劳动 人事 |
本级行政区划、机构设置、撤销、合并、更名、启用印章、编制、组织机构沿革、职务任免、招干、录用、转干、停薪留职、辞职、聘用、调动、安置、调资、升级、转正、定级、退休、死亡、抚恤、农转非、评职称,获县级以上表彰及警告(不含)以上处分,职工名册、干部名册、干部统计年报等文件材料 |
永久 | |
本级建立的重要的临时机构、领导小组,各种规章制度、人事管理等文件材料 |
30年 | ||
上级规定性、政策性、法规性文件材料及本级、下级一般性文件材料 |
10年 | ||
精神 文明 |
获区级以上的表彰、申报材料等文件材料 |
永久 | |
本级精神文明工作计划、总结、方案、记录、获区级(含)以下表彰、廉政责任书等文件材料 |
30年 | ||
简报、本级一般性材料及下级报送的一般文件材料 |
10年 | ||
武装 政法 |
人口普查、人口数量统计等材料 |
永久 | |
本级工作计划、总结、征兵、户政、法制、市容、民事案件等重要文件材料,本级综合治理计划、总结及一般材料 |
30年 | ||
上级规定性、政策性、法规性文件、下级报送的一般材料 |
10年 | ||
社事民政 |
本级民政工作年报,地名等文件材料 |
永久 | |
本级村、居委会管理,扶贫、救灾、救济、殡葬改革等材料 |
30年 | ||
上级或者其他部门的临时救助等材料 |
10年 | ||
上级规定性、政策性、法规性文件材料,下级报送一般性材料,本级一般性材料 |
10年 | ||
文化 教育 计生 卫生 防疫 |
本级年度统计年报等文件材料 |
永久 | |
本级年度工作计划、总结、方案、管理办法、计生奖励及物质发放等文件材料 |
30年 | ||
上级规定性、政策性、法规性材料,下级报送的一般材料、简报等一般性材料 |
10年 | ||
工业 企业 产业 农业 林业 牧业 水利 贸易 旅游 安全 |
本级农业区划、资源调查、林权、年报、统计表等文件材料 |
永久 | |
本级工作计划、总结、方案、措施、重要记录、合同(包括土地流转合同)等文件材料 |
30年 | ||
本级、下级一般性文件材料及上级规定性、政策性、法规性文件材料 |
10年 | ||
建设 环保 土地 移民 |
村镇基建、征用土地、农村建房审批表、工程承包合同、环保、公路、移民、网络建设及统计年报等材料 |
永久 | |
本级工作计划、总结、方案、措施等文件材料 |
30年 | ||
本级、下级一般性文件材料及上级规定性、政策性、法规性文件材料 |
10年 | ||
二、脱贫攻坚文书 档案 |
综合类 |
1上级部门制定扶贫政策性文件材料 |
30年 |
2上级部门批复和本级扶贫工作的请示、报告及重要业务问题的来往文件 |
永久 | ||
3上级部门有关扶贫工作的短期规划、临时性、事务性有查考利用价值的文件 |
10年 | ||
4上级领导到本级检查、视察脱贫攻坚工作形成的文件材料 |
永久 | ||
4.1重要的 |
永久 | ||
4.2一般的 |
30年 | ||
5本级成立扶贫工作领导小组及其责任分工的文件 |
永久 | ||
6扶贫会议材料 |
永久 | ||
6.1本级召开或联合召开的扶贫的党委会议、工作会议、专题会议的文件材料 |
永久 | ||
7本级扶贫业务工作文件材料 |
永久 | ||
7.1整村脱贫规划 |
永久 | ||
7.2本级贯彻执行上级扶贫政策性文件和重要业务文件材料 |
永久 | ||
7.3各类制度。群众参与项目决策、管理和监督制度、公告公示制度,企业、专业合作经济组织、私营业主、大户、精准到贫困户的收益分配制度(机制),资金管理制度,工作考核制度,机制体制创新等 |
永久 | ||
8党支部班子建设情况:党支部计划、总结、后进支部整顿 |
永久 | ||
9扶贫开发党风廉政建设责任制落实及对违法违纪行为惩处等形成的重要文件材料 |
永久 | ||
宣传类 |
1本级扶贫工作调研、动员、宣传、培训等工作中形成的工作简报 |
10年 | |
2报纸、电台、网络、刊物等宣传报道,特别是创新举措被中央、国家部委以及市委、市政府推广,市级以上媒体宣传报道的资料 |
30年 | ||
统计类 |
1贫困村现状调查表、行政村登记表 |
永久 | |
2贫困户台账表、统计表等 |
永久 | ||
3反映基础设施(村级道路硬化、组级公路、人行便道、饮水安全、农网改造、清洁能源)的各类统计表册 |
永久 | ||
4住房改善:D级危房改造、高山生态搬迁名册 |
永久 | ||
5主导产业:龙头企业、大户、专业合作社发展产业及产业带动建卡贫困户表 |
30年 | ||
6劳动力转移:18--45周岁青壮年劳动力接受使用技术、非农职业技能或创业培训名册;有剩余劳动力的贫困户转移名册(外出务工名册) |
10年 | ||
7教育:适龄儿童入学名册;“两后生”接受职业教育参训名册;在校高中生名册;教育资助情况统计表 |
30年 | ||
8医疗卫生:村医疗卫生室及医生建设情况;医疗救助花名册;参加大病医疗补充保险、意外伤害险花名册 |
30年 | ||
9社会保障:一般农户和建卡贫困户参加城乡居民医疗保险参保名册;贫困户家庭成员纳入最低生活保障名册;参加住房保险名册 |
30年 | ||
10资金整合统计:整合项目及社会帮扶资金表 |
永久 | ||
11资金到户情况:差异化补助名册、统筹资金(实物)到户名册、产业带动贫困户收益分配名册 |
永久 | ||
12其他:义务监督员名册、驻村工作队和帮扶集团名册、动态调整人员名册 |
30年 | ||
帮扶类 |
1.帮扶单位结对帮扶贫困村的情况。 |
永久 | |
2.帮扶责任人结对帮扶贫困户的情况。 | |||
3驻村工作队及第一书记开展工作的情况。 | |||
4帮扶成效(为贫困村、贫困户解决实际困难和问题以及捐款捐物等资料)。 | |||
5帮扶工作计划及工作总结。 | |||
建档 立卡 类 |
1 2014年建档立卡时的贫困村基本情况、贫困村申请资料 |
永久 | |
2建档立卡时贫困户民主评议会议记录 |
| ||
3参加民主评议人员名单、民主评议照片、民主评议初选名单及公示、关于审核确认贫困户的报告、村级公示照片 |
永久 | ||
4贫困户民主评议会议记录、脱贫人员名单、脱贫公示记录等资料 |
永久 | ||
自查 验收 类 |
1申请区级验收的报告 |
永久 | |
2乡镇脱贫验收工作方案 |
永久 | ||
3重庆市贫困村整村脱贫验收表 |
永久 | ||
4区级验收整改意见及整改情况汇报 |
永久 | ||
5已通过市、区脱贫攻坚领导小组验收的脱贫户名单 |
永久 | ||
6各级日常检查、督导情况,领导调研指导情况 |
30年 | ||
7镇乡编辑的图册、自查验收表和总结材料等 |
永久 | ||
三、 土地确权文书档案 |
上级 文件 材料 |
上级机关印发的农村承包地确权登记颁证工作文件材料 |
|
1.对农村承包地确权登记颁证工作的重要指示、批示、批复 |
永久 | ||
2.农村承包地确权登记颁证政策性文件和重要业务文件 |
永久 | ||
3.有关农村承包地确权登记颁证工作的一般性文件 |
10年 | ||
本级 文件 材料 |
1.成立农村承包地确权登记颁证领导小组、工作小组,农村土地确权登记颁证工作方案、制度性文件 |
永久 | |
2.重要问题的请示 |
永久 | ||
3.对村级相关工作方案的审核意见 |
永久 | ||
4.土地承包合同 |
永久 | ||
5.农村承包地承包经营权证发放登记表 |
永久 | ||
6.农村承包地确权登记颁证工作的重要报告、总结、统计报表 |
永久 | ||
7.土地承包情况汇总表 |
永久 | ||
8.农村承包地确权登记颁证调查成果自检、互检记录和报告 |
永久 | ||
9.在农村承包地确权登记颁证工作中形成的一般性、过程性文件、宣传培训资料 |
10年 | ||
10.农村承包地确权登记颁证问题信访、纠纷调解仲裁形成的原始记录及相关证明材料、调处协议书、仲裁案卷 |
永久 | ||
11.农村承包地确权登记颁证工作重要活动的照片和音像材料 |
永久 | ||
12.农村承包地确权登记颁证工作动员会及宣传材料 |
10年 | ||
下级 报送 材料 |
1.农户土地承包经营权登记申请、声明、委托书、摸底调查表、公示结果归户表、身份信息等按登记规定提交的材料 |
永久 | |
2.工作底图、调查草图、地块分布图(公示图、签章图)、数字正射影像图、承包地块示意图、地籍地形图 |
永久 | ||
3.发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表、农村土地承包经营权调查信息公示表、现场勘查确认登记表 |
永久 | ||
四、科技档案 |
基建 项目 类 |
1.基建项目可行性研究报告、计划任务书 |
永久 |
2.基建投资、工程施工、房产、征地项目等批复、请示、报告等 |
永久 | ||
3.基建立项的文件材料 |
永久 | ||
4.工程选址及征地的请示与批复 |
永久 | ||
5.上报的基建计划、审批材料、协议、合同 |
永久 | ||
6.工程设计依据性文件、基础资料及开发工程报告 |
永久 | ||
7.工程施工图、施工设计说明、计算书、预算书、工程设计总目录 |
永久 | ||
8.施工设计变更通知单、现场修改、补充文件和图样 |
永久 | ||
9.工程施工的承包合同、协议书、执照、方案、开工报告、图纸会审记录、施工措施、预算书等 |
永久 | ||
10.工程施工中的各种记录及监理材料 |
永久 | ||
11.竣工图、竣工验收证明书 |
永久 | ||
12.工程预算书、竣工验收证明书 |
永久 | ||
13.基建项目使用、管理、维护、改造、扩建中形成的文件材料 |
永久 | ||
设备仪器类 |
1.设备的合格证、检验证、使用说明、用户手册等相关材料 |
永久 | |
2.设备说明书、图纸、使用手册、计算图表、性能及精度检验单、质量保证书、质量鉴证书等设备本身的科技文件 |
永久 | ||
3.设备安装试车记录、定期检查及运行情况记录、设备大修及完工质量验收记录、修理调校记录、调动记录、事故报告、封存单、启封单、改造记录、随机附件、工具动异记录等设备使用过程中发生的文件 |
永久 | ||
4.设备报废鉴定书、残体处理结果的记录等设备淘汰记录材料 |
永久 | ||
5.设备管理工作总结报告、记录、数据等以及其它认为有保存价值的经过整理的文件材料 |
永久 | ||
6.设备管理卡片 |
永久 | ||
7.本单位购置的使用年限较长的电器设备、汽车等重要设备仪器的使用说明书、原理图纸、产品合格证、有关参数图表、装箱单及维修记录等 |
30年 | ||
8.使用年限短的计算机、复印机、扫描仪等一般办公设备使用说明书、原理图纸、产品合格证、有关参数图表、装箱单及维修记录等 |
10年 | ||
科研类 |
本单位关于土地、种子、培育、农业、养殖业等科研项目、立项可行性研究报告、请求、批复 |
永久 | |
本单位关于科研项目设计的报告(含技术设计报告、质量标准、工艺图表、环保、劳保分析报告、查新情况) |
永久 | ||
本单位科研项目实施的安排意见,活动中形成的各种原始记录,情况报告,验收意见的通知,情况总结、报告 |
永久 | ||
本单位关于科研成果推广、交流、合作的报告、通知,成果鉴定申请报告、意见、证书 |
永久 | ||
五、 会计档案 |
会计凭证 |
各种会计凭证(包括:原始凭证、记账凭证、传票汇总表、拨款凭证和其他会计凭证) |
30年 |
会计账簿 |
日记账 |
30年 | |
总账 |
30年 | ||
明细分类、分户账或登记簿 |
30年 | ||
固定资产卡片 |
30年 | ||
会计报告 |
会计年度决算表及分析材料 |
永久 | |
会计报表 |
永久 | ||
财务报告 |
永久 | ||
会计月报、季度报表 |
10年 | ||
其他 会计 资料 |
会计档案保管清册 |
永久 | |
会计档案销毁清册 |
永久 | ||
会计档案鉴定意见书 |
永久 | ||
会计档案移交清册 |
30年 | ||
银行对账单 |
10年 | ||
银行存款余额调节表 |
10年 | ||
六、 特殊载体档案 |
声像类 |
本单位在工作中组织的大型活动、庆典和领导现场视察等的现场照片、录音、录像等声像文件材料 |
|
1.重要的 |
永久 | ||
2.一般的 |
30年 | ||
电子文件类 |
在工作中形成有价值的数据、光盘、移动硬盘等电子文件材料 |
| |
|
1.重要的 |
永久 | |
|
2.一般的 |
30年 | |
七、 专业档案 |
低保档案 |
按照重庆市对应档案管理办法和实施细则进行归档、划分保管期限和标准化整理。 | |
婚姻档案 | |||
社保档案 | |||
移民档案 | |||
贫困户 档案 | |||
八、 实物档案 |
奖品类 |
本单位获得的各种证书、奖牌、奖状、锦旗、奖杯等 |
|
1、重要的,如获得区级以上部门颁发的。 |
永久 | ||
2、一般的 |
30年 | ||
印章类 |
1.机关及所属单位失效更换的印章,包括法人章及办事机构的印章 |
永久 | |
2.其他职能机构印章及工作用章 |
30年 | ||
其他类 |
上级领导、著明人物视察、指导本单位工作留下的题词、签名、书画和反映本单位主要职能活动的有代表性的实物 |
| |
1.重要的 |
永久 | ||
2.一般的 |
30年 |
注:1、文书档案按新标准整理,机关文书档案可参照属类的顺序进行排列。同全宗内,文书档案按照机关文书-脱贫攻坚文书-土地确权文书的顺序排列;
2、文书档案此保管期限表原则上整理2007年形成的档案开始执行,2000-2006年的档案未整理,可参照此执行,2000年前的积存档案严格按《机关档案工作业务建设规范》要求整理。
3、会计档案的保管期限从2016年开始执行。
扫一扫在手机打开当前页面