重庆市万州区陈家坝街道办事处

关于2025年度法治政府建设情况的报告

现将陈家坝街道2025年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。一是2025年街道组织66人参加全年法治理论知识考试，参考率、合格率均为100%；二是聘请了专业法律顾问共2名，根据陈家坝街道实际情况，为街道决策、矛盾化解等工作提供法律支持。法律顾问深度参与社区法治宣传、政府合规审查等工作，助力法治政府责任体系落地。

（二）落实“谁执法谁普法”责任制常态化开展法治宣传活动。一是通过集中宣传、发放宣传资料、悬挂横幅标语、制作普法专栏、院落主题日宣讲、入户宣传、法治宣讲进校园等多种形式，累计开展各类普法宣传活动104场次，累计参与人数11800余人次；二是精心组织了针对街道干部、村居干部、物业企业人员的普法宣传活动，学习《重庆市物业管理条例》、《农村集体经济组织条例》，有效提升了干部依法行政的能力；同时，为老年人、商户等群体量身定制了13场次专题普法活动，深入讲解了防范电信诈骗、消费者权益保护等法律知识，并发放了1100余份宣传资料；三是完成面向重点对象开展“法律八进”普法活动16场次，覆盖8000余人；四是13个村居共设置“法律明白人”65人，为辖区群众提供法律服务；五是全年报送普法信息4篇，报送以案释法案例2篇；六是打造一个普法特色项目“送法进校园活动”，有效增强未成年人及其家长的法律意识。

（三）大力营造法治化营商环境。街道持续开展“领导干部联系企业”走访，全年累计走访企业380余次，针对长江之星的小微商户，多次实地走访了解商户生产开展情况，收集商户生产难题。助力融资纾困，收集有融资需求企业10余家，帮助企业解决融资问题。组织召开季度经济形势分析联席会3次，及时把握经济运行中存在的困难和问题。积极推进企业帮扶，有序推进原渝东新区改革后债权债务遗留问题化解处置、群众企业信访等重点事项承接工作。

（四）秉承新时代“枫桥经验”。以平安法治办公室为枢纽，融合网格化管理力量和社区资源等多元要素，打造了“源头预防、多元化解、跟踪督办”的矛盾纠纷治理新模式。一是常态化推进排查走访工作：划分了138个网格区域，配备了138名专职网格员，实行“日常巡查与重点排查”相结合的工作模式，深入到辖区内的商户、居民家庭中收集各类诉求，特别是对邻里纠纷、物业矛盾、劳资争议等重点问题进行深入排查。迄今为止，已累计开展排查走访1400余次，排查并发现了43起矛盾隐患，确保了“苗头性问题能够早发现、早介入”。二是完善矛盾纠纷的多元化解机制：组建了一支由街道干部、派出所民警共同参与的调解队伍，对排查出的矛盾纠纷采取“一案一策”的解决策略，通过现场调解、法治宣传教育、第三方介入等多种方式有效化解矛盾。截至目前，已化解重大矛盾纠纷12起。

（五）扎实推进严格规范公正文明执法。一是推进执法标准化建设，上墙公示行政执法人员、行政处罚办案程序、行政执法三项制度、行政执法投诉举报制度，配备执法法制审核岗，组织执法人员参加各类执法培训30余次。二是街道执法大队在重庆“执法+监督”平台开展行政执法检查237次，各类巡查106次，涉及消防安全、城市管理、地灾隐患、水上安全、企业安全等领域，实施执法处罚40件，其中简易程序28件、普通程序12件。三是在违建查处方面，街道执法大队协同各村（社区）查处违法建筑172户，下达约谈通知书87户，督导业主自行整改违建53户，拆除违建19户。
    二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）高度重视依法治区工作

按照《万州区贯彻落实〈重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025 年）〉的任务分工清单》及工作要点要求，街道成立了以街道党工委书记吴明忠、办事处主任晏宗荣为组长，党工委副书记、政法委员伊伟琳为副组长，班子成员为领导小组成员的依法行政工作领导小组，落实领导责任制，明确工作任务和责任。一是积极带头学习习近平法治思想，全年共召开党工委专题会议2次，开展学习宣传习近平法治思想活动2次，深入研究和部署法治建设、矛盾纠纷化解等重点工作，排查辖区内矛盾纠纷共12次，建立动态管理台账，确保法治建设始终沿着正确的方向前进，力度不减。二是同时将法治政府建设情况列入年终述职内容，推动法治政府建设工作真正落到了实处，推动法治责任与行政效能深度融合。

（二）坚持依法决策和依法行政。街道严格《重大行政决策程序暂行条例》，实行重大行政决策公开制度，除依法应当保密的外，及时通过政府网、公示栏等方式公开决策事项、依据和结果，并通过意向调查问卷、政府电话等方式畅通公众参与公共决策渠道，充分听取社会公众意见。定期制定并公布年度重大行政决策事项目录，向社会公开，并动态调整。严格实行重大行政决策集体讨论，加强行政决策论证评估，完善重大决策程序规定，把风险评估结果作为行政决策重要依据，建立健全重大行政决策跟踪反馈制度。

（三）强化干部法治教育管理。一是督促街道各级党组织及党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》，将党规党纪纳入理论学习中心组、支部“三会一课”学习内容。二是依托主题党日、任前谈话、观看警示教育片、通报典型案例等方式，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是开展节前作风明察暗访工作6次，编发工作提醒6次。完善机关和村居干部操办婚丧事宜报备制度，提醒谈话2人（次）。四是对干部子女高中（初中）毕业升学开展集体廉政谈话并签订承诺书，对13名村（居）党支部书记进行廉政谈话。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）部分干部法治观念有待深化。部分干部在处理基层矛盾纠纷过程中，运用法治思维推动问题化解的工作能力还较为薄弱，依法行政和实际工作结合转换略显僵硬，理论性、系统性、全面性法律意识还不够健全。例如，在处理一些复杂的邻里纠纷时，部分干部不能准确地运用相关法律法规进行调解，导致纠纷不能及时得到化解。

（二）执法队伍力量有待加强。现有基层行政执法人员的数量难以适应新形势的需要，且具备法律专业背景的人员较少，导致依法行政工作能力不足，对突发性、大型群体性事件的防范及应对能力还不够强。此外，执法人员的培训机制不够完善，培训内容和方式不能满足实际工作的需要，影响了执法水平的提升。

（三）普法宣传效果有待提升。宣传方式较为传统单一，吸引力与时效性不足，未能充分调动居民参与积极性；宣传成效不够明显，部分居民对陈规陋习的危害性认识不到位，面对问题依然依靠“访”“闹”“要”，遵守法律法规和公序良俗的自觉性有待提升。例如，在一些社区，普法宣传主要还是通过张贴海报、发放传单等方式进行，居民参与度不高，宣传效果不佳。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

陈家坝街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续紧紧围绕党中央、国务院关于全面推进依法治国战略部署，围绕建设法治政府的奋斗目标和街道经济社会发展中心工作，凝神聚力，真抓实干，努力推动法治建设迈上新的台阶。

（一）大力加强法治宣传培训。积极推广各方面的好经验、好做法，广泛宣传报道，开展依法行政示范单位、民主法治示范村（社区）等创建活动。

（二）严格严格按照赋权事项执法。统筹执法力量，建立完善日常监管、执法协助、案件移送工作机制；推动各级执法人员下沉到网格，构建第一时间发现、第一时间反馈、第一时间处置的闭环监管体系。强化“执法+监管”一体化集成运用，街道实现跨板块执法业务、法制审核全面共享。

（三）落实村（社区）依法治理。强化农村法治宣传，针对部分农村干部转变法治观念、加强法治培训，提高法治素养，改善乡村法治环境。

（四）持续深化“放管服”改革。推行涉企“一站式”集成服务，推动更多事项“一网通办”，压缩审批时限，提升政务服务效率。精准服务企业发展，建立企业法治需求清单台账，主动提供合同审查、纠纷调解、政策法律咨询等精准法律服务，助力企业防范法律风险、稳健发展。强化重点领域治理，聚焦安全生产、消防安全、铁路护路等重点领域，开展常态化法治宣传和执法检查，依法整治违法违规行为，保障人民群众生命财产安全。

                        重庆市万州区陈家坝街道办事处

                                                                   2026年1月14日