重庆市万州区陈家坝街道办事处

关于2024年度法治政府建设情况的报告

现将陈家坝街道2024年法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。一是作为党工委理论学习中心组学习的重要内容，全年街道党工委中心组学习习近平法治思想3次，全面提高领导干部法治思维和依法行政能力。二是组织街道干部积极参加党校、网络干部学院等专题学习，完成领导干部学法理论网上考试68人。三是街道纪工委扎实开展“以案四说”警示教育和以案促改促治，用身边事教育身边人，组织街道党员干部观看警示教育片2次，转发党员干部违纪违法典型案例9次。

（二）落实“谁执法谁普法”责任制常态化开展法治宣传活动。一是通过集中宣传、发放宣传资料、悬挂横幅标语、制作普法专栏、院落主题日宣讲、入户宣传、法治宣讲进校园等多种形式，累计开展各类普法宣传活动104场次，累计参与人数11800余人次；二是“12·4”宪法宣传周街道组织各村社区开展宪法专题宣传活动13场次，覆盖群众1000余人；三是完成面向重点对象开展“法律八进”普法活动16场次，覆盖8000余人；四是13个村居共设置“法律明白人”65人，为辖区群众提供法律服务；五是全年报送普法信息4篇，报送以案释法案例2篇；六是打造一个普法特色项目“送法进校园活动”，有效增强未成年人及其家长的法律意识。

（三）大力营造法治化营商环境。街道持续开展“领导干部联系企业”走访，全年累计走访企业100余次。深入开展小微企业“千企万户大走访”，助力融资纾困，收集有融资需求企业10余家，帮助企业融资100余万元；兑现各类发展扶持资金33家386万元。组织召开季度经济形势分析联席会3次，及时把握经济运行中存在的困难和问题。积极推进企业帮扶，及时帮助解决问题，协调（个体户）主动申请移出经营异常名录，有序推进原渝东新区改革后债权债务遗留问题化解处置、群众企业信访等重点事项承接工作。成功实现街道商会换届选举。

（四）全面加强规范性文件管理。加强行政规范性文件制定和备案管理，依法制定行政规范性文件，严格实行文件审核制度。文件签发前均由相关科室、分管领导、主要领导等审核把关，不符合法律或上级规定的不予签发，确保文件的合法性。坚持文件备案审查制度，做到有件必备。按期对规范性文件组织清理，2024年经核查清理，街道未制发行政规范性文件，未发现待清理的规范性文件。

（五）坚持依法决策和依法行政。街道严格落实法律顾问参与政府决策制度和《重大行政决策程序暂行条例》，实行重大行政决策公开制度，除依法应当保密的外，及时通过政府网、公示栏等方式公开决策事项、依据和结果，并通过意向调查问卷、政府电话等方式畅通公众参与公共决策渠道，充分听取社会公众意见。定期制定并公布年度重大行政决策事项目录，向社会公开，并动态调整。严格实行重大行政决策集体讨论，加强行政决策论证评估，完善重大决策程序规定，把风险评估结果作为行政决策重要依据，建立健全重大行政决策跟踪反馈制度。2024年继续聘请两家律师事务所分别作为街道、村（居）法律顾问，为我办在依法决策中提供法律服务和决策依据。法律顾问在渝东新区机构调整后调整招商引资政策、重大项目合同审理、征地还房物业社会化管理、化解重大矛盾纠纷等工作中为街道提供了法律服务和决策依据。街道无作为被告行政诉讼案件。

（六）扎实推进严格规范公正文明执法。一是推进综合行政执法改革工作，执法大队配备专职人员6名，执法辅助人员23名，调剂办公室4间，统一配备执法服装和相关执法设备。并将综合行政执法纳入141平安法治板块综合管理。二是推进执法标准化建设，上墙公示行政执法人员、行政处罚办案程序、行政执法“三项制度”、行政执法投诉举报制度，配备执法法制审核岗，组织执法人员参加各类执法培训32人次。三是街道在重庆“执法+监督”平台开展行政执法检查172次，涉及消防安全、地灾隐患、水上安全、企业安全等领域，实施执法处罚6件。四是完成综合查一次6次，处理区数字城管案件4183件，处理市级12319案件56件。五是在违建查处方面，街道协同各村（社区）查处违法建筑134户，下达约谈通知书154户，督导业主自行整改违建120户，拆除违建14户，拆除面积约690平方米。

（七）行政权力制约监督科学有效。街道严格执行公开信息制度。一是各办、大队、中心严格落实专人负责对所涉及的政务信息按要求及时发布、审查、协调、调整等相关工作，及时回应群众需求。二是2024年街道通过各类渠道主动公开政府信息570条，其中公开政策文件信息2条、涉农涉乡村振兴领域信息14条、社会救助领域信息35条，养老服务领域信息12条，社会保险领域信息50条，就业创业领域信息457条。三是会同区纪委第四纪检监察室对街道12个乡村振兴资金项目12个进行了监督检查，发现档案资料方面问题3个，均已整改到位。

二、2024年党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

（一）高度重视依法治区工作

按照《万州区贯彻落实〈重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025 年）〉的任务分工清单》及工作要点要求，街道成立了以街道党工委书记吴明忠、办事处主任晏宗荣为组长，党工委副书记、政法委员伊伟琳为副组长，班子成员为领导小组成员的依法行政工作领导小组，落实领导责任制，明确工作任务和责任，同时将法治政府建设情况列入年终述职内容，推动法治政府建设工作真正落到了实处。

（二）围绕中心工作，做实日常监督

一是跟进监督辖区老旧小区改造、移民还房物业等重点项目、民生实事推进完成情况，督促落实班子成员联系企业商圈制度，切实让监督贴近商圈经济的主阵地第一线；二是围绕燃气安全、安全生产、森林防火、防溺水等重点领域开展监督检查11次，推动全面落实安全生产15条硬措施；三是对影响发展环境作风突出问题、部分党员干部不作为慢作为乱作为问题等开展监督检查6次，发现问题2个，提出整改意见建议3条，对2名干部进行约谈。

（三）依托党纪学习教育，强化干部教育管理。一是督促街道各级党组织及党员干部认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，将党规党纪纳入理论学习中心组学习、支部“三会一课”学习内容。二是依托主题党日、任前谈话、观看警示教育片、参观廉政基地、通报典型案例等方式，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是开展节前作风明察暗访工作6次，编发工作提醒6次，发送廉政短信600余条。完善机关和村居干部操办婚丧事宜报备制度，提醒谈话4人（次）。四是对7名干部子女高中（初中）毕业升学开展集体廉政谈话并签订承诺书，对13名村（居）党支部书记进行廉政谈话。五是邀请区宣讲团成员杜教授到街道为干部职工进行党的二十届三中全会精神解读授课；六是街道领导班子成员到所联系的村（社区）开展党的二十届三中全会精神宣讲13场次。

 三、2024年推进法治政府建设存在的不足

一是普法工作进展不平衡，普法工作创新力度还不够，打造的创新亮点还不多。

二是街道法治建设部门协作联动机制不够健全，信息共享度不足，在统筹推进依法治区（法治政府建设）工作中，各单位未形成有效的合力，联动机制有待进一步加强。

三是街道部分群众法律意识相对薄弱，在自身合法权利受到侵害时，不能正确反映诉求，不懂得运用法律武器积极维权。农村干部法治观念相对滞后，特别是小组长依法管理组级事务的意识、能力和做法与新形势下农村工作的要求相比还有较大差距。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，继续紧紧围绕党中央、国务院关于全面推进依法治国战略部署，围绕建设法治政府的奋斗目标和街道经济社会发展中心工作，凝神聚力，真抓紧实干，努力推动法治政府建设迈上新的台阶。

一是大力加强法治宣传培训，积极推广各方面的好经验、好做法，广泛宣传报道，开展依法行政示范单位、民主法治示范村（社区）等创建活动。

二是严格按照执法目录清单，统筹执法力量，建立完善日常监管、执法协助、案件移送工作机制；推动各级执法人员下沉到网格，构建第一时间发现、第一时间反馈、第一时间处置的闭环监管体系。强化“执法+监管”一体化集成运用，街道实现跨板块执法业务、法制审核全面共享。

三是落实村（社区）依法治理。强化农村法治宣传，针对部分农村干部转变法治观念、加强法治培训，提高法治素养，改善乡村法治环境。

 重庆市万州区陈家坝街道办事处

                                2025年2月7日