重庆市万州区白土镇人民政府

关于印发《白土镇“人盯人”森林

防火工作方案》的通知

  各村（社区），各办、站、所、中心及大队，各镇属单位：

       现将《万州区白土镇“人盯人”森林防火工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

重庆市万州区白土镇人民政府

2022年10月8日

万州区白土镇“人盯人”森林防火

工作方案

当前，正经历有气象记录以来罕见的连晴高温天气，处于森林火灾极高风险期。根据区林业局有关文件精神，为进一步细化森林防火“人盯人”工作措施，确保镇、村、组包抓责任落到实处，农户互相监督不农事用火，有效保障我镇森林资源和人民生命财产安全，现制定如下工作方案。

一、指导思想

坚决贯彻市委市政府关于森林防火重要工作部署，落实区委区政府有关工作要求，坚持人民至上、生命至上，切实把森林防火作为重大政治任务来抓，立足今年森林防火严峻形势，全力做好抓早、抓小、抓了工作。严格落实一岗双责、村（居）属地责任及经营主体责任，强化领导包抓责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，全力以赴做好森林防火工作。

二、工作目标

在当前极端天气下筑牢森林防火墙，严禁一切野外用火，杜绝森林火灾发生，全力保护森林资源，保障人民群众生命财产安全。把不发生人员伤亡作为工作底线，立足防范、加强研判，落实落细各项森林防火措施，确保社会大局稳定。

三、工作任务

（一）建立“人盯人”森林防火工作机制

1、镇成立“人盯人”森林防火责任制工作领导小组，镇党委书记、镇长任组长，党委政府其他领导班子成员为副组长，各办、站、所、中心、大队及镇属单位负责人为成员。研究制定建立“人盯人”森林防火工作机制，全面负责本镇内森林防火措施的调度指挥，推进辖区森林防火措施的落实。

2、建立领导包片工作机制，实行联村领导包村，联村干部包组，负责推进片区森林防火措施部署安排，督促各村（居）森林防火宣传、封山令落实、野外火源管控、特殊人群的监管等，将森林防火责任落到实处。

3、建立村（社区）、组森林防火分级包抓机制，指导村民小组、院落建立户长机制，实施网格化管理。实行村（居）支书包村，村干部包组，组长包户，院落长（户长）包人。护林员包所属管护承包区，坚持每天巡山护林。切实保障森林防火责任横向到边，纵向到底，不留死角。

（二）落实具体工作措施

1、各包抓责任人必须了解掌握每日天气情况和森林火险气象等级，认真研判形势，提前开展工作。

2、各村（社区）要根据实际情况划分片区，科学设定片区内群众户数，每个片区设1名户长，负责盯到户、盯到人。户长要清楚掌握所盯人数、联系方式，每日定期巡查，严禁野外用火行为。

3、要自下而上逐级建立完善的通讯联系网络。确保镇能联系到村，村能联系到片区，片区能联系到户、到人，扎实做好森林防火宣传工作。

4、做好森林防火安全隐患排查。责任人每天做好巡护监测，发现安全隐患及时报告镇政府及村（居），如遇火险要在第一时间报告包片领导及镇政府，镇政府电话023-58651818。

5、重点区域青杠与恒合乡交界处、人头村、长槽村、丁家村等临时增设森林防火卡口，落实人员，不允许原住居民外人员进入，做好外来人员围、堵工作，切实落实好森林防火封山令。

6、各村（居）成立2至3个森林防火巡察队，做好5:30至10:00及17:00至20:00等时间段的巡察工作，及时发现、制止野外用火行为，并依据村规民约做好宣传教育与处罚。

（三）建立奖惩制度

1、对举报野外违规农事用火行为，一经查实，给予50元/处现金奖励。

2、对野外违规农事用火行为，实行顶格处罚，涉及违法犯罪行为，移交公安处理。

3、镇综合执法队牵头，应急办、农服中心及派出所开展联合大执法，严厉打击野外违规用火行为，处罚一人，教育一片。

四、工作要求

1、高度重视，精心组织。各村（居）、有关单位要全面贯彻落实市、区、镇森林防火工作会议精神，结合本辖区实际，制定责任明确、可操作的人盯人森林防火工作方案，落实具体责任人，把人盯人森林防火工作抓实、抓细、抓好。

2、严肃纪律，督查推动。镇抽调人员组成了2个督查组，各督查组到村（居）、有关单位开展督查，另镇纪委随时开展督查。将采取严而又严、实而又实的督查措施，逐项进行督查指导，及时发现并帮助解决问题。

3、广泛宣传，发动群众。各村（居）、有关单位要利用宣传车、喇叭、广播、标语、会议及上门宣传等多种形式，广泛宣传教育，让群众理解，主动配合工作。同时发动基层群众互相监督，确保万无一失。