重庆市万州区百安坝街道办事处

关于2025年法治政府建设情况的报告

现将百安坝街道2025年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压紧压实法治建设责任

一是健全领导机制。及时调整充实街道法治建设领导小组，由党工委书记、办事处主任担任双组长，全年召开专题会议12次研究部署法治建设工作，将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划同步推进。

二是落实学法制度。坚持党工委理论学习中心组学法、领导干部集体学法，组织开展习近平法治思想学习6次，举办街道干部法治讲座4场，机关干部年度网上学法考试参考率与合格率均达100%。

三是严格决策程序。全面落实重大行政决策程序规定，对涉及公共利益、重大项目建设等事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。

（二）规范行政执法，着力提升依法行政水平

一是深化综合执法改革。完成街道综合行政执法大队规范化建设，整合市容、环保、安监等领域执法力量，实行“一支队伍管执法”。现有持证执法人员18名，年内组织执法业务培训13场次，参训230余人次。全年开展联合检查40余次。

二是全面推行“三项制度”。严格实施行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。通过公示栏、政务网站等公开执法信息20余条，配备执法记录仪4台，确保执法行为规范透明。

三是强化执法监督。自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，年内办理人大代表建议涉及法治建设类1件，办复率、满意率均为100%。未发生因行政执法行为被撤销、变更或确认违法的复议、诉讼案件。

（三）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

一是构建多元解纷网络。完善“街道-社区-网格”三级调解体系，建成街道调委会1个、村（社区）调委会12个，配备专兼职人民调解员37名。深化“警调对接”“诉调对接”，设立派驻调解室2个。

二是提升调解效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展矛盾纠纷“滚动排查、分级化解”。全年共排查调处矛盾纠纷3055件，调解成功2245件，调解成功率100%，涉及金额约178.55万元，其中成功化解重大疑难复杂纠纷80件。

三是优化公共法律服务。实现村（社区）法律顾问全覆盖，顾问律师每月至少提供8小时现场服务。街道公共法律服务工作站全年提供法律咨询621人次，指引办理法律援助申请3件。

（四）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

一是实施精准普法。围绕民法典、国家安全、安全生产、信访工作条例等重点内容，开展“法治宣传进村（社区）”活动25场次，举办“校园法治讲堂”6场，组织“企业合规经营”专题讲座2场，累计覆盖群众、师生、企业员工超10000人次。

二是拓展宣传阵地。充分利用市级法治文化长廊开展法治宣传15次。充分利用微信公众号、社区电子屏等新媒体平台，推送普法资讯300余条。在“12·4”国家宪法日等重要节点，组织开展集中宣传活动5场，发放宣传资料2万余份。

三是培育法治力量。实施“法律明白人”培养工程，新遴选培养“法律明白人”60名，组织开展专题培训4期，有效发挥了基层法治生力军作用。

（五）优化营商环境，服务保障高质量发展

一是依法保护市场主体权益。开展“法治护航营商环境”专项行动，走访重点企业、个体工商户5000余家，收集并协调解决涉法诉求和困难问题100余个。严格规范涉企执法检查，最大限度减少对企业正常经营的干扰。

二是加强政务诚信建设。开展政府承诺事项和合同协议专项清理，未发生新增政府失信案件。推进政务公开标准化规范化，通过门户网站、公开栏等渠道主动公开各类政府信息500余条。

三是服务重点领域发展。围绕老旧小区改造、征地拆迁等中心工作，组织法律服务团队提前介入，提供政策宣讲、合同审查、纠纷调解等服务，保障重点项目依法顺利推进。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化组织领导，压实法治责任

街道党工委书记、办事处主任切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全街工作的重要位置，纳入年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。调整充实街道法治政府建设领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室齐抓共管的工作格局。

（二）坚持带头学法，提升法治素养

党政主要负责人带头尊法学法守法用法，坚持党工委理论学习中心组集体学法制度，全年组织中心组法治学习，带头讲法治党课，参加法治培训讲座和线上学法考试，将法治学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的能力。督促班子成员和各级干部依法履职，将法治建设成效纳入干部考核评价重要内容。

（三）严格依法决策，规范权力运行

坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。凡涉及街道发展规划、重大项目建设、大额资金使用等事项，均经过深入调研、合法性审查和集体讨论决定。重大决策、规范性文件制定、重要合同签订均严格进行合法性审核，确保内容合法、程序合规。支持司法所和法律顾问依法独立提出法律意见。

（四）自觉维护司法权威，支持监督执法活动

认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，尊重并执行法院生效裁判。自觉接受检察机关的法律监督。支持纪检监察机关依纪依法履行职责。加强对街道内部行政执法行为的监督，确保严格规范公正文明执法。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治思维运用深度有待加强

部分干部在运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力上仍有提升空间。系统性、针对性的法治实践培训有待加强，学用结合不够紧密。

（二）行政执法精细化水平有待提高

个别领域执法过程中，存在程序不够严谨、证据收集不够规范、文书制作不够精细等问题。部分执法人员专业素养和责任心有待提升，常态化执法监督和案卷评查机制需进一步落实。

（三）法治宣传实效性有待增强

普法宣传形式创新不足，对新媒体的运用不够充分，宣传内容与群众需求的贴合度有待提高，影响了普法宣传的吸引力和渗透力。宣传策划能力有待提升，对受众特点研究不够深入。

（四）基层治理法治化水平有待深化

运用法治方式解决基层复杂矛盾、引导群众自治的能力仍需加强。部分村（社区）干部法治意识相对薄弱，法治与德治、自治相结合的治理机制有待进一步健全。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续强化理论武装，筑牢思想根基

深入持久学习宣传贯彻习近平法治思想，将其贯穿法治政府建设全过程各方面。加强领导干部法治培训，突出实战导向，提升运用法治思维解决问题的能力。

（二）健全依法行政制度体系，规范权力运行

完善重大行政决策程序实施细则，强化决策执行后的评估与监督。深化行政执法体制改革，全面严格落实行政执法“三项制度”，加强执法队伍管理和培训，提升执法规范化水平。

（三）加强矛盾纠纷预防化解，促进社会和谐

深化信访工作法治化建设，完善多元化解纷机制。加强人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，提升基层预防化解矛盾纠纷的能力。

（四）深化普法宣传与法律服务，提升法治素养

创新普法形式，打造特色普法品牌，提升普法针对性和实效性。优化公共法律服务供给，更好满足人民群众和市场主体多层次、多样化的法律需求。

（五）强化督查考核与责任落实，确保工作实效

完善法治政府建设考核评价机制，强化结果运用。加强对各村（社区）法治建设工作的督导检查，推动各项任务落地见效。