重庆市万州区百安坝街道办事处

关于印发新时代文明实践所建设工作方案

的通知

万州百办文〔2020〕23号

各村（社区）、街道各办（站、所、中心）：

《重庆市万州区百安坝街道办事处新时代文明实践所建设工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真抓紧落实。

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                                             2020年5月26日

（此件公开发布）

 百安坝街道办事处新时代文明实践所建设工作方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实全国、全市和全区宣传思想工作会议精神，进一步加强和改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设，按照《中共重庆市万州区委办公室关于印发<万州区新时代文明实践中心建设试点工作方案>的通知》（万州委办〔2020〕4号）要求，结合街道实际，现就扎实做好新时代文明实践所建设工作，特制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，引领社会风尚，不断满足人民日益增长的精神文化需求，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家汇聚精神力量。

1. 目标任务

围绕“宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众”四大主题，以志愿服务为基本形式，整合人员队伍、资金资源、平台载体，在街道常态化开展以“学习科学理论、践行主流价值、培育乡风文明、传承优秀文化、加强人文关怀”为主要内容的文明实践活动，实现更富有活力、更有成效、更可持续的发展。

1. 组织架构

街道成立新时代文明实践所，由街道党工委书记任所长，副书记任副所长，宣传委员任办公室主任。充分发挥承上启下作用，根据群众所想、所需、所盼，精心策划全年志愿服务活动，推动村（社区）新时代文明实践站常态化开展活动。

各村（社区）成立新时代文明实践站，由村（社区）党组织书记任站长，村（居）委员会主任担任副站长。根据工作需要，在人口集中的院坝、小区等建立新时代文明实践点，配备专职管理员，按照文明实践所的规划安排，用居民群众喜闻乐见的形式，扎实开展好新时代文明实践活动。

四、建设内容

（一）阵地建设

1.工作阵地

按照有工作场所、有统一标识、有工作人员、有志愿队伍、有活动项目、有工作制度、有经费保障等“七个有”的要求，建立新时代文明实践所（站）办公室，完善志愿服务功能。

2.活动阵地

各村（社区）结合“黄葛树之声”党建平台、便民服务或居家养老服务站等阵地资源设立文明实践站，并配套完善标识标牌、活动设施，明确专人专管，坚持做到统筹整合，合理调度，共享使用，协调运行。

3.网上阵地

各村（社区）要充分利用“学习强国”APP、看万州APP等新兴媒体，引导群众参与线上媒介学习，提高新时代文明实践线上线下同频共振，相互促进。

（二）队伍建设

新时代文明实践所（站）的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务，要发挥好社会组织和社会工作者的作用，配齐配强新时代文明实践工作力量。新时代文明实践所（站）负责统筹组织协调和指导辖区文明实践志愿服务活动的工作。

1.街道成立新时代文明实践志愿服务分队，街道党工委书记担任分队长，副书记、宣传委员担任副队长。

2.村（社区）成立新时代文明实践志愿服务小队，村（社区）党组织书记担任小队长，副书记、主任担任副队长。

（三）内容建设

围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深化移风易俗、开展实施关爱帮扶六大主要任务，统筹制定全年文明实践活动计划，每月至少开展1次集中活动。

（四）机制建设

1.队伍培训机制。积极组织新时代文明实践所（站）工作人员参与区级部门组织的业务培训，扎实掌握理论政策、善用群众话语、把握正确导向，提升直接服务基层群众的能力和水平。

2.群众参与机制。在传统节日、生产节律、生活节点，合理安排文明实践活动。坚持内容宜民，聚焦群众所需所想所盼，着力帮助解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，增强活动针对性和实效性。坚持形式乐民，大力开展互动式、菜单式、流动式、演出式文明实践活动，提供面对面的贴心服务。各村（社区）建立文明实践积分制度，调动参与积极性，引导群众自我教育、自我提高。

3.监督考核机制。把新时代文明实践中心建设工作纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入群众性精神文明创建标准，特别是文明村（社区）、文明家庭的测评体系，推动文明实践落地见效。

五、实施步骤

（一）筹备部署阶段（2020年4月至5月）。制定工作实施方案，各村（社区）组建服务队伍。

（二）具体实施阶段（2020年5月至6月）。完成工作架构搭建，明确文明实践工作路径，合理配置文明实践资源，开展文明实践活动。调动各级各类志愿服务力量，全面落实新时代文明实践任务。

（三）工作评估阶段（2020年7月至8月）。阶段性总结梳理，迎接区委宣传部的工作评估。　

（四）巩固发展阶段（2020年9月至12月）。根据前期活动开展情况，从组织架构、日常运作、常态管理、评价机制、激励措施等方面总结工作。巩固完善相关机制，推进街道新时代文明实践活动常态长效开展。

1. 工作要求

   （一）加强组织领导。各村（社区）要提高政治站位，充分认识建设新时代文明实践站的重要意义，加强领导、明确责任，精心组织、周密部署，切实按照“七个有”的标准，建好用好新时代文明实践站。

　　（二）注重统筹结合。新时代文明实践所（站）建设，要与基层党建工作等结合推进，与乡村振兴战略、文化惠民工程、群众性精神文明创建等一体实施，做到资源统筹、设施整合、共建共享。要综合考虑基层实际和群众需要，坚决防止形式主义，不搞一阵风、不搞一刀切、不搞弄虚作假，确保文明实践活动扎实有效开展。

（三）强化监督考核。街道党工委适时开展督查指导，各村（社区）要总结经验、发现问题不足，及时改进提高，确保文明实践活动取得实效。同时，将新时代文明实践站建设运行情况纳入各村（社区）党组织意识形态目标考核内容，对建设推进不力、运行效果不明显的村（社区）和相关责任人要严肃问责。

（四）强化舆论引导。要加大区内主流媒体和微信、QQ、微信公众号等新兴媒体平台的宣传力度，大力宣传街道“新时代文明实践所（站）”的经验和成效，着力挖掘选树报道一批先进典型，为全面推进“新时代文明实践中心”建设营造良好氛围。