万州区信访办公室

关于2024年度法治政府建设情况的报告

现将2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、2024年工作情况

（一）高位推动，压实信访责任。坚持“三级书记”抓信访工作机制，全区“一盘棋”谋划部署、“一体化”协同联动推动信访工作。区委、区政府高度重视信访稳定工作，每逢区委常委会、区政府常务会必通报当前信访稳定形势，区委、区政府主要领导亲自研究部署、亲自下访接访、亲自包案推动化解了一批疑难复杂信访事项，分管区领导充分发挥牵头协调作用履职尽责，切实推动信访各项工作落实落地，8名区领导包案27件信访突出问题已化解12件。

（二）健全机制，强化源头治理。推动信访工作与党的社会工作相融互促、形成合力，健全重大事项社会稳定风险评估机制，深化领导干部下访接访，健全矛盾纠纷“四级联排联调”、“三排一单”等工作机制，用好网格员、“五长”、志愿者等群防群治力量，努力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。全年开展常态矛盾纠纷排查27次，排查各类较大矛盾纠纷402件，化解率92.5%，各级领导干部接访下访28246人次，29914件次，化解率99.9%。

（三）突出实效，妥善解决诉求。落实“来访必登”，精准受理，依法分类转送交办，执行“512”限时办理机制，及时解决群众合理诉求。完善访调对接、部门联合接访、涉法涉诉接访等机制，精心打造“暖心接访”服务体系，制定《信访重点人员心理干预机制》，让群众切实感受信访工作法治化的温度。全年信访事项及时受理率、按期办结率100%，初次信访事项一次性化解率97.64%，重复信访率15.5%。

（四）综合施策，积极破除瓶颈。扎实开展信访突出问题化解三年攻坚战，强化清单管理、专项治理、领导包案、多跨协同，把调解贯穿办理全程，推动人民调解、行政调解、司法调解有序衔接、同向发力，推动事心双解。坚持重要信访事项挂牌督办机制，健全完善“信访督查+政法调度+纪检监察+党政专项督查”协调联动督查机制，指导推动压责、改进工作，增强信访突出事项化解实效。全年开展联合督查2次，带案督办信访事项30件，开展信访复盘倒查10次，市信访联席办交办督办的受理办理不规范信访事项办结率100%。

（五）双向规范，促进和谐稳定。坚持做好“干部”“群众”两篇文章。一方面强化信访与纪检监督、巡视巡察、干部监督等融通监督追责和公安、政法、信访联动维护秩序，严格复盘倒查追责，有效规范信访秩序。另一方面建立网、报、微、视、屏“五位一体”宣传矩阵，把《信访工作条例》、《重庆信访法治宣传手册》进乡村、进基层、进社区，推动干部和群众法治意识入脑入心，打造由内而外的法治化。全年开展信访法治化专题培训10次、现场宣讲12场次、发放宣传资料2万余份，处置各类预警信息1129件次2079人次，驻京信访工作专班成功劝返170人次，依法打击违法上访22人次，实现了全国两会、党的二十届三中全会及市区两级重要会议等重点敏感时段“四个不发生”目标。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

区信访办党组书记、主任作为党政主要负责人，高度重视法治政府建设工作，切实履行法治建设第一责任人责任，对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办、统筹推进，切实做好法治建设各项工作。持续深入学习习近平法治思想，带头学法用法，不断增强运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定；带头执行法律法规制度，严格依法决策、依法行政，积极支持公、检、法、司等相关部门依法办事，严守不得干预司法活动、插手具体案件的相关制度，认真落实行政机关出庭应诉等相关制度，高度尊重法院生效判决，带头维护司法权威；强化法治宣传教育，切实加强对党员干部的法治思想教育，把学习宣传贯彻习近平法治思想同贯彻党的二十大、二十届三中全会精神、市委六届、区委六届历次全会精神、深入开展党纪学习教育、党内法规学习宣传、干部学习教育培训相结合，通过开展理论学习中心组专题学习、扩大会议学习、“三会一课”等方式，积极组织干部职工学法，认真为干部职工讲法，督促干部职工守法用法，推动习近平法治思想入脑入心。全年主持理论学习中心组学习12次、职工学习21次，党组会研究法治相关工作5次。

三、工作不足及2024年工作主要安排

存在的问题和不足：一是信访法治思维不够健全，部分干部主动学法意识不强，对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不够深入透彻，对政策的把握能力不够强，信访事项办理质量有待提高。二是法治思想深入人心不够，信访法治宣传有待进一步加强，《信访工作条例》宣传还不够深入，全社会尊法守法观念还不浓厚，违法信访行为时有发生。三是突出信访问题化解力度不够，强化攻坚克难，重点案件办理力度不够。

2025年，全区信访系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，紧紧围绕全区改革发展大局，以“落实新《条例》、推进法治化、构建大格局”为主线，突出抓好四个方面工作。一是深入推进全区信访工作法治化，认真落实“五个法治化”要求和“11355”工作体系，压实各地各部门责任，查找工作薄弱点，针对性采取措施，推动案结、事了、人和。二是不断增强信访基层基础，强化与组织部门沟通协调，选优配强信访干部队伍，加强业务培训，规范基础业务工作，不断提升信访干部队伍工作能力水平。三是加强风险管控化解问题，依托“五长制”等基层治理载体，持续滚动排查矛盾纠纷，常态化开展领导干部下访接访、信访突出问题化解三年攻坚战等重点工作，对存量问题“清仓见底”、新增问题“动态清零”。四是强化预警处置应急劝返，加强信访稳定联合调度，落实“化解+维稳”一体化专班机制，强化脱管进京人员核查劝返处置，切实将人员稳控在当地，严防进京走访滋事。

中共重庆市万州区信访办公室

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