重庆市万州区信访办公室关于2021年度法治政府建设情况的报告

重庆市万州区信访办公室

关于2021年度法治政府建设情况的报告

现将2021年度法治政府建设情况报告如下。

一、2021年工作情况

（一）领导高度重视，稳定责任更加落实。区委、区政府高度重视信访稳定工作，区委区政府主要领导定期听取工作汇报、研究部署工作、研判稳定形势、化解处置矛盾、接待信访群众、阅批群众来信。区委、区政府分管领导及班子成员定期研究、定期接访、定期调度。区联席办牵头协调，各地各部门履职尽责，形成了齐抓共管工作格局。全年，区委、区政府主要领导公开接访群众4次，区领导专题研究信访工作40余次，区领导接访下访群众750人次、化解各类矛盾799件次，化解率达99%。

（二）健全工作机制，事项办理更加规范。进一步健全和完善信访事项依法分类、“先调后处”工作机制，采取网上巡查、专项督查、重点督办等措施，规范信访基础业务，提升信访工作质效。推进接待场所规范化建设，完善“首接首办”“跟踪督导”“限时办结”等工作制度，让群众“最多访一次”。持续深化领导干部接访下访，切实解决事关群众切身利益的信访问题。全年，群众到区信访3940件次，及时受理率达100%，一次性化解率达84.9%，网上信访占比达83%；全区各级领导干部接访下访群众8830人次、解决问题10814件次，化解率达99%。

　　（三）推进专项治理，积案化解更加有效。区委、区政府领导亲自包案，一体推进“治重化积”、“治理进京重访”、“3+3”信访突出问题专项治理。加大矛盾纠纷排查化解处置力度，切实将矛盾纠纷发现在早、化解在小。全年，化解“治重化积”案件222件，“清仓见底”案件200件。六个重点领域排查突出问题78件、化解36件。开展排查矛盾纠纷大排查26次，排查矛盾纠纷307件，化解266件。化解“两证遗留”问题15件，使用社会管理专项资金963.16万元，解决疑难信访问题18件。

（四）强化法治宣传，信访秩序更加规范。持续开展《重庆市信访条例》宣传贯彻工作，印刷发放《信访法治宣传手册》5000余册，并制作了大量专题宣传展板，持续深化“违法上访、非法违权”专项治理，由区公安局牵头，公、检、法、司等单位紧密配合，对信访过程中的违法行为依法进行处置，切实规范信访秩序。2021年，依法对20名挑头、滋事的重点人员给予处罚。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

区信访办党组书记、主任作为党政主要负责人，高度重视法治政府建设工作，切实履行法治建设第一责任人责任，推动区信访办法治政府建设走深走实。深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平总书记关于法治重要讲话精神作为理论学习重要内容，深刻领会精神实质、把握核心要义，不断提高法治素养和水平。强化法治政府建设工作部署，把法治建设工作纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同督促，并及时听取工作推进情况汇报，对重大问题亲自研究、亲自部署、亲自督促。带头执行法律法规制度，严格依法决策、依法行政，积极支持公、检、法、司等相关部门依法办事，严守不得干预司法活动、插手具体案件的相关制度，认真落实行政机关出庭应诉等相关制度，高度尊重法院生效判决，带头维护司法权威。强化法治宣传教育，切实加强对党员干部的法治思想教育，把学习宣传贯彻习近平法治思想同学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神、深入开展党史学习教育、党内法规学习宣传、干部学习教育培训相结合，积极组织干部职工学法，认真为干部职工讲法，督促干部职工守法，推动习近平法治思想入脑入心。加强广大市民普法宣传教育，通过开展“12.4”宪法宣传日、《信访条例》宣传月等主题宣传活动，充分运用网络、信访接待场所等载体，面对面、发放宣传单、制作展示展板、召开院坝会等深入开展普法宣传，形成浓厚知法学法氛围。

三、工作不足及2022年工作主要安排

存在的问题和不足：一是信访法治宣传有待进一步加强，部分干部主动学法意识不足，全社会尊法守法观念还不浓厚，违法信访行为时有发生。二是依法分类有短板，部分单位和人员信访事项依法分类把握不够精准。三是推动信访制度改革，法治信访建设步伐还比较缓慢。2022年，区信访办将深入贯彻习近平法治思想，坚持干在实处、走在前列，持续深入推进法治政府建设。一是更深入更广泛开展普法宣传，持续推进信访法治宣传教育，在全社会培育法治思维方式，树立法治意识，引导全民自觉尊法、学法、守法、用法，依法信访，理性维权。二是进一步深化依法分类处理信访诉求，坚持“法定途径优先”的原则，保障合理合法诉求依照法律规定和法定程序推进解决。三是深化信访制度改革，健全信访工作机制，完善信访责任体系，规范信访业务，提高办理质效，从源头上减少信访问题的产生，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

重庆市万州区信访办公室

2022年1月13日