重庆市万州区人口和计划生育委员会

关于2014年部门预算情况的说明

一、基本情况

（一）机构沿革

1978年，万县地区行政公署设立，隶属四川省。1980年11月成立万县地区计划生育办公室，从地区卫生局分出，成为地区行署一个单独行政职能部门，1983年8月更名为万县地区计划生育委员会。

1997年3月，重庆市设立为直辖市，万县市划归重庆市管辖。1998年6月，撤销四川省万县市计划生育委员会，建立重庆市万州区人口和计划生育委员会。

2005年，龙宝、天城、五桥三个移民开发区管委会撤销，原移民开发区人口计生委撤销，所属人员归并到重庆市万州区人口和计划生育委员会。

（二）机构设置情况

区人口计生委内设机构为五科一室：办公室、人事监察科、政策法规科、规划统计科、科学技术科、宣传教育科。

直属事业单位共5个，其中：区计划生育行政执法监察大队属公益一类事业单位；区计划生育协会属参公事业单位；区人口计生生殖健康中心属公益一类事业单位；区人口计生药品器械管理中心属公益一类事业单位；区人口计生培训服务中心属生产经营类事业单位。

（三）职能职责情况

区人口计生委：拟订本区人口发展规划草案，提出统筹解决人口问题和人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展的政策建议；负责组织实施人口和计划生育中长期规划、年度计划和事业发展规划，承担对人口和计划生育规划执行情况进行监督、评估和稳定低生育水平的责任；监测人口和计划生育发展动态，承担提出发布人口和计划生育安全预警预报建议的责任，负责人口和计划生育信息化建设，参与人口基础库建设；起草人口和计划生育工作的实施意见，会同有关部门提出促进出生人口性别平衡的政策措施，负责开展出生人口性别综合治理工作；提出流动人口计划生育服务管理的政策建议，牵头拟定流动人口计划生育服务管理规划，负责推动建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制；负责协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责，促进人口和计划生育方针政策与教育、卫生、文化、就业、社会保障等工作的衔接配合，落实并推动完善计划生育利益导向机制工作；组织实施计划生育科学技术推广和生殖健康促进计划，依法管理人口和计划生育技术服务工作，承担依法公布计划生育技术服务信息工作；依法规范计划生育药具管理；协同有关部门降低出生缺陷人口数量，指导家庭保健服务，提高人口素质；制定人口和计划生育宣传教育工作规划，组织开展人口和计划生育宣传教育工作；制定人口和计划生育系统干部队伍教育培训计划，指导人口和计划生育公共服务网络体系建设，指导计划生育协会业务工作；承担乡镇人口和计划生育生殖健康服务站的业务指导责任。

区人口和计划生育药具管理中心：宣传、贯彻、执行计划生育药具管理方针政策；统计、编制、报送计划生育药具年度需求计划；执行计划生育药具调拨计划和承担仓储与运输过程中的质量管理；指导基层计划生育药具管理与服务工作；对计划生育药具管理与服务人员进行培训。

区人口和计划生育生殖健康中心：着重开展避孕节育、生殖健康、优生服务和家庭保健的宣传教育、咨询指导、随访服务和信息录入工作。

区人口和计划生育行政执法监察队：1、对全区人口和计划生育工作机构的行政执法工作进行监督和指导，对违法行为提出处理意见；

2、按照有关规定，对违反人口和计划生育管理规定的相对人，作出《行政处罚决定》，并送达法律文书；

3、对违法生育的相对人按人口和计划生育法律法规的规定，作出《征收社会抚养费决定》，并送达法律文书；

4、协助乡镇（街道）人口和计划生育工作机构，征收违反计划生育法律法规相对人的社会抚养费；

5、对拒不自觉缴纳社会抚养费或拒不缴纳罚款的相对人，依法申请人民法院强制执行；

6、协助人民法院对相对人的执行活动；

7、负责人口和计划生育行政应诉及国家赔偿工作；

8、负责人口和计划生育工作机构的行政执法的宣传培训工作。

区计划生育协会机关：负责组织宣传贯彻计划生育法律、法规和政策，管理和组织会员控制人口数量，提高人口素质、稳定低生育水平；协调社会力量，向群众提供生产、生活、生育服务，帮助群众解决实行计划生育的实际困难和后顾之忧；发挥协会会员的带头、宣传、服务、监督、交流等作用；动员和组织群众积极参与计划生育、扶贫开发、社区发展和精神文明建设等工作；向育龄群众、青少年、儿童提供生殖健康信息和服务；宣传我国计划生育成就，开展对外交流与合作，引进资金和先进技术；协助区人口和计划生育委员会开展计划生育法律法规的宣传培训、奖励扶助、优生优育、生育关怀、关爱女孩、生殖健康、婚育新风进万家等工作。

区计划生育培训服务中心：负责人口计生系统人员培训工作；协助区人口计生委对国有资产进行管理。

镇乡人口和计划生育服务站：开展避孕节育、生殖健康、优生服务和家庭保健的宣传教育、咨询指导、随访服务和信息录入工作。

二、部门预算情况

2014年人口计划生育系统全年预算收入1429.20万元。其中：公共财政拨款收入1403.85万元、其他收入25.35万元。 全年预算比2013年预算收入增加48.89万元。增长原因为人员工资调资和下属事业单位绩效工资增加。

2014年全年预算支出1403.85万元，其中：基本支出1124.25万元；项目支出279.6万元。预算支出同样比2013年预算支出多48.89万元。增长原因为职工工资调资和事业单位绩效工资增加。

三、“三公”经费预算情况  

    2014年“三公”经费控制在80.5万元以内，同2013年部门决算支出基本相同。主要用于公务车辆的运行及维护。

                                           2014年6月16日