重庆市万州区文化和旅游发展委员会

关于印发《万州区文化旅游体育领域城镇燃气油气安全专项整治工作方案》的通知

万州文旅发〔2023〕104号

委属各单位，机关各科室，有关文化旅游体育经营企业：

为认真贯彻落实习近平总书记关于燃气安全重要指示批示精神，根据国务院安委会关于全国城镇燃气安全专项整治工作部署，按照市安委办、区安委办关于全市全区城镇燃气油气安全专项整治工作有关要求，现将《万州区文化旅游体育领域城镇燃气油气安全专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

 重庆市万州区文化和旅游发展委员会

                                 2023年9月1日 

    （此件公开发布）

万州区文化旅游体育领域城镇燃气油气

安全专项整治工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于燃气安全重要指示批示精神，根据国务院安委会关于全国城镇燃气安全专项整治工作部署和市安委办关于全市城镇燃气油气安全专项整治工作要求，根据重庆市万州区安全生产委员会办公室《关于印发<万州区城镇燃气油气安全专项整治工作方案>的通知》（万州安委办〔2023〕108号）有关内容，结合文化旅游体育领域工作实际，紧盯涉用气用油的A级旅游景区、星级饭店、歌舞厅、游泳健身场所、文物场所等燃气油气安全风险隐患，制定本实施方案。

一、工作目标

用3个月左右时间开展集中攻坚，全面排查整治文化旅游体育领域城镇燃气风险隐患，建立整治台账，切实消除文化旅游体育文物等场所燃气安全突出风险隐患；再用半年左右时间巩固提升集中攻坚成效，组织开展“回头看”，全面完成对排查出风险隐患的整治，构建文化旅游体育领域燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制；到2025年底前，建立相关燃气安全管理机制，完善相关管理制度，基本在文化旅游体育领域建立燃气安全管理长效机制。

二、重点任务

（一）深入排查整治餐饮企业“问题环境”等安全风险和事故隐患。参照餐饮企业安全隐患排查整治要求，督促A级旅游景区、星级饭店、网吧、歌舞厅、游泳健身场所、文物场所等使用城镇燃气的相关单位开展安全隐患排查整治，并将燃气安全管理纳入本行业领域安全监督管理。（旅游发展科、体育科、文博科、市场管理科、文化市场综合行政执法支队按职责分工负责）

（二）深入排查整治燃气安全监管执法环节突出问题。按照全区安全生产“三管三必须”责任体系要求，排查整治文化旅游体育行业内燃气油气安全日常监督管理和监管执法的突出问题。对未建立责任倒查机制、排查整治措施和责任不实不细不落基层、监管执法“宽松虚软”等问题加强督促检查。（组织人事科牵头，各科室、委属各单位配合）

（三）督促指导企业落实主体责任。督促使用管道天然气、瓶装液化石油气的A级旅游景区、星级饭店、网吧、歌舞厅、游泳健身场所、文物场所等单位贯彻执行安全生产法律法规，落实燃气安全主体责任和关键岗位安全责任，建立燃气安全管理制度，定期开展燃气设施运行维护，及时排查整治隐患。推广智能型可燃气体泄漏报警装置等安全设施，鼓励委托专业技术机构提供燃气安全服务。（旅游发展科、体育科、文博科、市场管理科、文化市场综合行政执法支队按职责分工负责）

（四）加强燃气安全宣传教育。充分利用广播电视、网络媒介、挂图、公益广告等宣传介质以及A级旅游景区、星级饭店、歌舞厅等文旅场所内的户外电子屏、k歌显示屏等资源，加强燃气安全宣传报道，广泛进行燃气安全等法律法规、常识知识、案例警示等内容的宣传教育，教育广大文化经营场所和从业人员自觉保护燃气设施，自觉抵制“问题气”、“问题瓶”、“问题阀”、“问题软管”，确保燃气使用环节安全。专项整治期间，各有关科室、委属各单位、各文化旅游体育企业要建立燃气安全宣传制度，制定中长期和年度、月度宣传计划，充分利用各种宣传资源，按月开展燃气安全宣传。（机关各科室、委属各单位按职责分工负责）

三、实施步骤

（一）第一阶段：集中攻坚阶段（2023年8月至11月）

在前期开展燃气安全整治和重大事故隐患排查整治的基础上，各有关科室、委属各单位、各文化旅游体育企业制定实施方案，组建工作专班，建立工作机制，强化协调配合，对燃气油气风险隐患深挖细查、对深层次矛盾问题“大起底”，做到全覆盖、无死角，坚决消除风险隐患。

（二）第二阶段：全面巩固提升阶段（2023年12月至2024年6月）

在集中攻坚的基础上，再用半年左右时间，基本建立燃气风险管控和隐患排查治理双重预防的机制，切实巩固集中攻坚成效。

（三）第三阶段：建立长效机制阶段（2024年7月至2025年12月）

深入剖析城镇燃气安全隐患产生的深层次原因，实行标本兼治，突出源头管理。2025年底前，认真总结推广专项整治中行之有效的经验做法，建立相关城镇燃气市场监管机制，健全燃气安全管理体制，强化“三管三必须”责任，加强人财物等要素保障，持续提升燃气油气本质安全水平，加强安全宣传教育提升全民安全素养，推动燃气油气安全治理模式向事前预防转型，基本在文化旅游体育领域建立燃气安全管理长效机制。

四、工作要求

（一）落实监管责任。要督促相关单位和个人对照专项整治任务和要求，自查自改燃气油气安全风险隐患。要强化全社会共同监督，委属各单位、各文化旅游体育企业要向社会主动公布举报电话（12350），建立公众举报监督和核查处理机制，鼓励群众和企业员工举报身边的燃气油气安全风险。

（二）建立清单台账。要建立燃气安全管理台账、隐患排查整治台账，对排查的对象、风险隐患逐一登记在册，对发现的安全隐患要立行整改，消除隐患。因客观因素无法立即整改到位的，要确定有效管控措施，明确整治责任人、完成时限，限时办结、动态清零，防止风险隐患上升为安全事故。经排查无安全隐患的，也要做好记录，确保全覆盖、底数清、控风险、消隐患。坚持“谁检查、谁签名、谁负责”，对排查整治不深入、不细致、“走过场”，查不出问题或者查出问题整改不到位的，启动责任倒查并追究相关责任。

（三）强化信息报送。要切实将燃气安全责任和压力传导到基层末梢，夯实燃气安全管理基础，高度重视燃气安全专项整治工作，并落实专人做好信息报送，分阶段按时向区文化旅游委报送工作情况及资料。第一阶段集中攻坚阶段每月9日、23日前，第二阶段全面巩固提升和第三阶段建立长协机制阶段每月19日前，向区文化旅游委报送进展情况。专项整治期间，各有关科室、委属各单位可及时将好的经验做法和成效通过愉快政报送区文化旅游委，我们将通过简报、通报等方式择优上报。

（联系人：区文化旅游委市场管理科（行政审批科），周益；电话：58815898。）