重庆市万州区统计局关于2021年度法治政府建设情况的报告

2021年以来，我局紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2015年）》和《中共重庆市万州区委全面依法治区委员会2021年工作要点》工作部署，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和对重庆重要讲话、重要批示指示精神，认真落实区委、区政府工作部署，加快推进法治领域全面深化改革，务实创新，切实加强法律宣传普及力度，注重干部职工学法用法，深入开展统计法律法规宣讲活动，干部职工依法用法意识普遍增强，全区统计法治氛围逐步浓厚，推进法治建设工作成效显著，现将2021年推进法治建设工作情况报告如下：

一、2021年工作情况

（一）坚持依法统计依法治统，切实履行统计法定职责

1.加大统计法律法规宣传教育。一是制定统计法治宣传计划，细化了对各级领导干部和统计人员的宣传内容和宣传方式，明确了宣传责任。二是认真落实统计法进党校，将统计法律法规知识纳入了区委党校（行政学院）主体班必修课并形成长效机制。我区已连续四年在区委党校干部主体班开展了统计法律法规知识授课，目前区委党校已配备师资力量负责讲授统计法律法规知识，并于5月20日在区党校“学习贯彻党的十九届五中全会精神既党史学习专题培训班（第五期）”上对来自全区各镇乡街道、各部门实职处级干部共240余人，开展了统计法律法规知识专题培训。三是将统计法律法规知识读本送到区级领导、区级各部门领导和镇乡街道领导手中，并多次组织调查人员开展统计法律法规知识培训。今年以来，提报区政府常务会学习《国家统计督察重庆市防范和惩治统计造假弄虚作假情况反馈意见整改落实方案》和学习贯彻《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》（以下简称《意见》）、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》（以下简称《办法》）、《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》（以下简称《规定》）及统计法律法规2次。四是加大统计法社会宣传力度，通过业务培训、上门讲法等形式开展宣传教育13场次，提高了统计调查对象依法履行统计义务的意识。

2.着力保障统计机构和统计人员依法独立行使统计职权。一是全面清理违反统计法律法规的文件和政策，纠正违反统计法精神、影响统计工作独立性的做法。今年共清理两起将统计部门纳入经济指标考核责任单位的做法。二是严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度，推动各级领导干部牢固树立正确政绩观。今年3月以工作提醒的方式，再一次强调了台账工作的重要性，提醒各镇乡街道按时按季上报《领导干部违规干预统计工作记录台账》。三是扎实开展对各镇乡街道、区政府各部门、有关单位依法贯彻统计法律法规情况的专项督查，并形成专项督查报告。

3.加强统计基层基础建设，增强基层统计力量。召开镇乡街道统计工作专题会，全面培训各专业统计业务知识。定期对统计联网直报审核验收工作完成情况进行通报，明确各级统计干部的审核验收职责，切实提高统计数据质量，统筹发挥好统计信息、咨询、监督职能作用。进一步充实统计执法力量，大力组织统计干部职工参加国家统计局执法资格考试，强化统计人员统计业务和统计法治教育培训，切实提高统计人员的履职尽责能力。

4.加大对地方统计调查项目的监管力度。开展了全区统计调查项目清理，对发现的1个未经报批的统计调查项目及时纠正，依法审批后继续开展，杜绝违法调查行为。加强地方统计调查项目审批监管，切实减轻统计调查对象负担。进一步强化宣传，及时公示本地区统计调查项目管理办法，加强了全区各部门对调查项目审批管理相关制度的理解。

（二）压紧压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，坚决守住统计数据质量的生命线

1.严格执行防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制。严格按照万州区防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，明确各地各部门领导班子及统计人员责任，将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入行政机关依法行政、依法履职责任范围。

2.强化统计违法案件警示教育作用。进一步完善了警示教育机制，及时利用统计违法典型案例开展以案促学、以案促改工作。

3.开展一套表调查单位入库情况核查工作。对2019年以来入库的一套表法人单位申报入库的真实性和是否达到规模标准进行了全面核查，并建立了一套表调查单位入库的定期核查制度。

4.严格依法开展统计执法检查。一是加大统计执法检查力度，规范检查纪律要求，对发现的问题线索及时移交查处。今年以来，对48家企业开展了“双随机、一公开”统计检查，对数据质量存在问题的2家企业给予了警告的行政处罚，对原始记录不完整，统计台帐不健全的11家企业进行了责令整改。对20个镇乡街道开展了统计日常工作检查，并对检查中存在的问题分别进行了反馈。二是加强统计领域信用体系建设，在门户网上建立了“统计行政处罚信息公示”“统计失信企业信息公示”“统计从业人员严重失信行为信息公示”专栏，依法及时公示统计失信情况，依法开展联合惩戒。加强统计失信案例警示教育，提升统计诚信宣传水平，将统计诚信教育贯穿到统计工作全过程。

（三）其他依法行政工作全面完成

一是落实《万州区法治政府建设问题清单》区统计局应落实的相关整改工作。二是及时组织局职工参加全区法治理论知识学习考试；三是积极回复区司法局各项政策措施、方案的建议；四是按季报送行政执法相关数据统计表；五是按时向市场监管局、区发改委报送营商环境考核相关材料。

二、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

一年来，我局主要负责人严格履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，带头学法、模范用法。在法治建设中切实发挥领导核心作用。一是按照市委市政府办公厅《关于国家统计局督察重庆市防范和惩治统计造假弄虚作假情况反馈意见整改落实方案》组织全局职工开展了“以案四说”；二是 “12.8”统计法制宣传日，局主要负责人撰写了“强化统计法治建设为新时代高质量统计体系提供坚强的法治保障”的署名文章，广泛宣传统计法律法规，为推动全区统计法治建设营造了浓厚氛围。

三、2022年工作主要安排

2022年，按照市局工作要求和区委、区政府全面推进法治政府建设工作安排，将继续加强以下工作：

（一）加强统计数据质量管控主体责任，推进完善统计数据质量体系建设，促进统计数据质量规范化管理。

（二）按照法治政府建设要求，推进“放管服”工作，认真开展适用一般程序的统计违法案件，自觉接受行政执法监督管理。

（三）不断完善“双随机”执法检查机制。按照全区统一部署，序时推进“双随机、一公开”执法检查，并完成全年检查计划。

（四）切实推进统计信用体系建设。2022年将按照《企业统计信用管理办法》等规定，做好动态管理。

（五）认真做好互联网政务服务、互联网政务监管上线运行工作。按要求进一步优化了服务流程，创新了服务方式，切实提高政务服务效率和透明度。

重庆市万州区统计局

2022年1月11日