2月4日，重庆市第三生态环境保护督察组督察万州区情况反馈会召开

重庆市第三生态环境保护督察组

向万州区反馈督察情况

为深学笃行习近平生态文明思想，扎实推进美丽重庆建设，根据《生态环境保护督察工作条例》《重庆市生态环境保护督察工作实施办法》，2025年10月28日至11月11日，重庆市第三生态环境保护督察组（以下简称督察组）对万州区开展了第二轮第三批市级生态环境保护例行督察，并形成督察报告。经市委、市政府批准，督察组于2026年2月4日向万州区委、区政府进行反馈。督察组组长岳顺通报督察报告，万州区委书记卢红作表态发言，万州区委副书记、区长李庆主持会议。吕俊强副组长，督察组有关人员，万州区在家区级领导，有关部门和乡镇（街道）主要负责同志等参加会议。

督察认为，近年来，万州区委、区政府深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面贯彻党中央、国务院关于生态环境保护决策部署，扎实落实市委、市政府关于美丽重庆建设工作要求，一体推进“九治”攻坚，生态环境保护工作取得重要进展和成效。

生态环境保护责任不断压实。2018年以来召开区委常委会会议、区政府常务会议等专题研究生态环境保护工作140次，区委、区政府主要负责同志专题调研、现场督办170余次。建立健全生态环境保护责任落实机制，推动乡镇（街道）、部门齐抓共管、协力攻坚。

重要生态屏障持续筑牢。森林覆盖率稳定在50%以上。实施龙溪河等10条河流综合治理，加快建设绿色生态水韵廊道。持续抓实长江十年禁渔，国家一级保护动物长江鲟重现长江万州段。铁峰山国家森林公园违建整治成效获得中央生态环境保护督察组肯定。

污染防治攻坚取得积极成效。全域推行次级河流横向生态保护补偿机制，持续巩固城乡黑臭水体治理成效，长江干流万州段水质连续8年保持II类。深化大气污染联防联控，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，大力推进风能、光伏发电等清洁能源项目建设。

督察指出，万州区生态环境保护工作虽然取得重要进展和成效，但对标习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神，与党中央、国务院决策部署和市委、市政府要求相比，与人民群众对优美生态环境的期盼相比，工作仍有一定差距。

一是践行习近平生态文明思想有差距。一些乡镇（街道）和部门守好发展和生态两条底线定力不够，持续加强生态环境保护的力度不足。2025年截至10月31日，万州区细颗粒物（PM2.5）浓度列29个重点区域第21位，同比下降10位。个别乡镇饮用水水源地保护不力，二级保护区范围违规存在砂石堆场和混凝土搅拌设施。区级有关部门对市委督查办交办的码头堆放砂石侵占长江岸线问题整改长效监管不力；区级有关部门对辖区船舶制造企业监管不到位，部分船舶制造企业存在手续不全或污染治理设施不完善等问题。

二是大气污染防治重点工作推进不力。部分施工工地扬尘管控不力，存在未采取抑尘措施、渣土运输车辆冒装撒漏、主要道路未硬化等问题。机动车尾气排放弄虚作假问题突出，抽查发现部分机动车检验机构或维修机构存在出具虚假尾气检验合格报告或维修证明的情形。部分涉气工业企业管理不到位，存在未有效收集和处理生产废气，治污设施运行不正常等问题。部分涉气重点工作落实有差距，秸秆综合利用机制不完善，重污染天气应急预案落实不到位。

三是水环境保护存在明显短板。部分流域水质下滑明显，未达到水质目标要求。畜禽养殖污染问题突出，部分畜禽养殖场粪污处置不到位，个别生猪养殖场以“种养结合”为名将未经处理的大量粪水直排至消纳地。城乡水环境基础设施仍有欠账，北山、周家坝、双河口等片区生活污水管网雨污分流不彻底、雨季污水溢流问题依然存在，部分乡镇存在生活污水溢流直排口，个别农村生活污水处理设施“清水进清水出”问题突出。

四是督察发现的其他突出生态环境问题。码头违规侵占岸线问题依然存在，个别码头仍存在超占岸线、超规划建设泊位等问题。水资源管理有差距，小水电站生态流量在线监控平台不能完全达到实时监控目的，个别小水电生态流量泄放设施被封堵，部分企业未办理取水许可、非法取水。工业园区环境治理不到位，万州经开区部分区域雨污分流不彻底，个别化工企业环境风险防范措施不够到位。矿山开采管理不规范，个别企业未严格执行分区梯次开采要求，采场部分区域边坡安全平台、清扫平台宽度不符合设计要求。

督察要求，万州区委、区政府要进一步提高政治站位，持续扛起生态文明建设政治责任，压紧压实乡镇（街道）、部门生态环境保护责任，更好统筹高水平保护和高质量发展、高品质生活、高效能治理，深入推进“九治”攻坚，持续改善生态环境质量，为高水平建设美丽重庆作出贡献。要坚持以PM2.5控制为重点，全面提升大气污染防治水平，持续深化移动源、工业源、燃煤源、扬尘源、生活源治理。深化河湖长制，强化重点流域治理，加强集中式饮用水水源地保护。规范岸线使用和管理，提高岸线资源利用效率与效益，合力保护重要生态空间。加快补齐城乡环境基础设施建设短板，完善工业园区污水收集管网，拓宽大宗工业固废综合利用渠道，加强畜禽养殖、固体废物等污染源日常监管，依法查处各类环境违法行为。高度重视群众举报问题办理，切实解决群众身边突出生态环境问题。

督察强调，万州区委、区政府要根据督察报告，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报市委、市政府。整改方案和整改落实情况要按照有关要求向社会公开。

督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行梳理，已按有关规定移交万州区委、区政府处理。