重庆市第二轮第三批第三生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第五批)
重庆市第二轮第三批第三生态环境保护督察组群众信访举报
转办和边督边改公开情况一览表
(第五批 2025年11月2日)
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序号 |
受理 编号 |
交办问题 基本情况 |
行政 区域 |
问题类型 |
调查核实情况 |
是否 属实 |
办结 目标 |
处理和整改 情况 |
是否 办结 |
责任人被处理情况 |
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1 |
万州电20251030022 |
万州区武陵镇石桥河上下游的养猪场将石桥河污染,排污口排入石桥河,今年污染特别严重,导致石桥河内鱼类死亡达七八千斤。 |
万州区 |
水 |
经查,流域内有多家德康模式养殖场,前期由于粪污处置模式及管理问题,曾经发生过粪污偷排、漏排,影响了石桥河水质。情况发生后,万州区委、区政府高度重视,行业管理部门及属地镇乡加强了技术指导和监督管理,粪污偷排、漏排行为基本得到杜绝。投诉人反应的“今年石桥河内鱼类死亡达七八千斤问题”,是2025年6月位于石桥河上游郭村镇的重庆臻旻农业集团有限公司虹膜沼气破裂,部分粪污从虹膜沼气底部渗透进入河流,造成了石桥河段部分鱼类打浮,并有鱼虾死亡现象。 目前,石桥河流域武陵镇辖区内养殖场环保设施运行正常,未发现粪污外溢及偷排漏排现象;石桥河(武陵段)上中下游水质较为清澈、无异味,鱼虾类等水生生物活动正常,未出现异常情况。 |
部分属实 |
一是加强养殖场的监管,落实专人定期对辖区养殖场进行巡查,防止出现粪污偷排漏排外溢事件。 二是结合河长制、基层智治等,加强石桥河巡查,及时发现并督促整改涉河问题,保障石桥河水环境安全。 三是按照工作要求确保石桥河水质今年四季度达标。 |
一是针对投诉人反映养殖场污染石桥河水质的问题,万州区落实生态环境保护督察工作领导小组办公室已于今年11月4日印发《石桥河“一河一策”工作实施方案》,对石桥河流域畜禽养殖污染等突出问题,提出了总体要求、制定了工作目标、细化了工作措施,明确了整改责任单位及整改时限,确保石桥河水质今年四季度达标。 二是针对6月份重庆臻旻农业集团有限公司虹膜沼气破裂,部分粪污从虹膜沼气底部渗透进入河流的情况,区生态环境局、区农业农村委等部门和郭村镇已督促指导该养殖企业采取对流出的沼液进行回抽,对污染的河道进行清理等措施进行处理,区生态环境局也按程序进行了处罚。 |
未办结 |
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2 |
万州电20251102001 |
万州区世贸南浦郡博云建工挖机从早上7:00开始工作,产生的噪音大、灰尘大。 |
万州区 |
噪声 |
该投诉涉事项目为如意汇景17#、18#、3-1车库、3#门岗工程,施工单位按正常施工时段(6时-22时)施工但破碎头挖机噪声较大,现场扬尘管控按“一机一炮”落实了降尘喷雾措施。 因此,本次反映的情况部分属实。 |
部分属实 |
2025年11月5日前,施工单位将大噪音施工时段改为8时-20时,并按“一机两炮”增加降尘喷雾设备。 |
2025年11月4日下午,经现场核查,施工单位将施工时段改为8时-20时;并增加降尘设备,做到了按湿作法作业。 |
已办结 |
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3 |
万州电20251102002 |
万州区江南新区驿鑫广场三峡盛宴旁边的奥斯卡酒吧(实际为IMONE酒吧)营业时间超过2点,噪音扰民。 |
万州区 |
噪声 |
IMONE酒吧营业时间超过凌晨2点,每天(时常)营业至凌晨3点半左右。经走访酒吧周围居民,存在轻微噪音扰民现象。 |
属实 |
一是控制营业时间。要求企业按照相关要求,每日凌晨2时至上午8时不得营业; 二是杜绝噪声扰民。加强日常管理,采取降噪措施,控制室内音量,杜绝噪音扰民。 |
一是参照《娱乐场所管理条例》,要求酒吧经营者每日凌晨2时至上午8时不得营业。 二是要求IMONE酒吧现场负责人使用手持分贝仪每天进行外围测量,控制音量达到相关标准。 三是要求IMONE酒吧现场负责人对酒吧出入口等加装隔音措施,并安排工作人员对酒后在酒吧门口大声喧哗的客人进行劝导。 四是将加强事后监督,确保整改措施落实到位,问题不反弹。 |
已办结 |
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4 |
万州电20251102003 |
万州区天星路天台新村二栋、三栋楼下各一家收废品店,乱堆乱放,下雨天脏乱差;三峡学院附近摆摊做餐饮的三轮车,导致地面脏,蚊虫多,人居环境差,影响出行。曾反映过问题,未得到解决。 |
万州区 |
其他 |
一是关于“万州区天星路天台新村二栋、三栋楼下各一家收废品店,乱堆乱放,下雨天脏乱差”问题,经现场核实,该问题属实。涉事门店均存在占用店铺门前人行道堆码废旧塑料、金属等物品导致人行道通行受阻,环境卫生较差的情况。 二是关于“三峡学院附近摆摊做餐饮的三轮车,导致地面脏,蚊虫多,人居环境差,影响出行”问题,经查,该问题属实。三峡学院附近小广场每天下午4点30分至夜间9点,按照区域划定要求,允许摆摊经营,但是部分经营摊主未按照市容环境管理要求,铺设油毡导致地面积油,影响环境卫生。同时由于该地占用人行道摆摊设点的商贩较多,秩序较为拥挤导致部分市民通行不畅。 三是关于“曾反映过问题,未得到解决”问题,经查,该问题不属实。百安坝街道召集了相关业务科室和社区属地居委会,对问题区域周边涉及的投诉信访近况进行了复盘,未查询到与投诉人关联的投诉记录和处置意见。 |
部分属实 |
一是涉事店主在11月5日下午6点前完成堆码废品的清理转运,并按照门前三包原则清理打扫环境卫生; 二是组织环卫工人和清洗设备对问题小广场开展深度清理打扫,消除沉积油垢; 三是加强对该地的市容秩序管理,督促摊贩严格遵守环境卫生管理要求。 |
一是百安坝街道专题研究并制定整治方案,要求涉事店主在11月5日18点前完成堆码废品的清理转运,并按照门前三包原则清理打扫环境卫生,逾期则按照市容管理条例予以处罚。截止11月4日14点,两家废品回收店已完成大部分堆码废品的转运,并承诺按照市容环境管理要求不再占道堆码废品。 二是由福龙马环卫公司组织环卫工人和清洗设备对问题小广场开展深度清理打扫,消除沉积油垢。百安坝街道督促摊贩按照环境卫生管理要求,做好油毡铺设避免油渍沾染,同时做好自身垃圾管理,日产日清,避免乱丢乱倒。截止11月4日14点,福龙马环卫公司已完成广场地面的清理打扫。 |
阶段性办结 |
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5 |
万州电20251102006 |
万州区五桥天星路688号三峡学院每天有一股化学品的味道,投诉人表示附近的重庆万州西南水泥有限公司持续冒烟,近一周比较频繁。 |
万州区 |
大气 |
一是关于“天星路三峡学院每天有一股化学品味道”的问题。经走访天星路三峡学院保安及周边居民,均反馈近期未闻到有化学品味道。该公司使用的化学品为氨水,用于废气脱销,建有一个50立方储罐,配套有报警装置,现场检查时罐区周边未发现异常。 二是关于“重庆万州西南水泥有限公司近一周持续冒烟”的问题。经查,该公司建有一期日产2500吨、二期日产4000吨熟料生产线各一条,并分别配备有4.5MW及11.5MW纯低温余热电站,水泥磨年产能100万吨。主要原材料为石灰石、燃料为一般烟煤。其生产工艺为原材料进厂后经过破碎粉磨后变成生料粉,然后入窑煅烧成熟料,熟料加适当缓凝材料和混合材一起入磨粉磨制成水泥,水泥以散装和袋装。生产时有二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等废气产生,均配套了污染物治理设施,其窑头采取电袋复合高效除尘器;窑尾采取SNCR+SCR+大布袋除尘器;煤磨、水泥磨、破碎等环节采取布袋除尘器;输送廊道及料棚进行密封;道路均安装有自动喷淋降尘系统。窑头、窑尾均安装有废气在线监测设备并与生态环境部联网。现场检查时该公司二期回转窑已完成超低排放治理,一期熟料生产线停产,二期熟料生产线及2、3号水泥磨正在生产,其配套的11.5MW纯低温余热电站在运行(有水蒸气排放)。查询近期在线数据,均未发生污染物超标的情况。 |
部分属实 |
一是强化重庆万州西南水泥有限公司生产设施设备的日常巡检与维护保养,健全设备运行监测机制,及时排查整改安全隐患,确保生产全过程安全稳定运行。严格落实环保管控要求,规范污染物处理流程,保障废气等污染物全面达标排放,维护三峡学院及周边群众生产生活环境安全。 二是督促企业严格执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB 37822—2019),做好无组织收集措施,每月检查,减少异味无组织散排。结合工艺特点,制定异味管控措施,靶向解决异味扰民问题。 |
一是加强管理,严格落实企业环境安全主体责任及环评所提出的各项环境污染、风险管控等措施要求,强化窑头、窑尾治理设施和在线设备的日常维护和保养,确保安全稳定运行,污染物达标排放。 二是加大熟料库、水泥磨等点位无组织废气的收集力度,对除尘器布袋进行更换,严防粉尘“跑冒滴漏”;每月检查存储罐密封性能,杜绝氨水挥发泄漏。并强化厂区及周边道路的清扫、洒水喷淋及车辆的冲洗,减少扬尘产生。 |
已办结 |
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6 |
万州电20251102007 |
万州区沙河街道上坪村1组,去年中央环保督察反映过,上坪机砖厂废弃罐罐回填的混合垃圾,中央环保督察组要求全部运走,现在还有部分未清运。反映多次,未得到解决。 |
万州区 |
固废 |
经2025年11月4日现场核实,未发现投诉内容中反映还有部分混合垃圾未清运的情况。 |
不属实 |
一是加强对矿坑的巡查,防止建筑垃圾偷倒情况再次发生; 二是加强与群众的沟通交流,做好政策解释宣传工作。 |
2024年5月20日,沙河街道收到第三轮中央生态环境保护督察组转办案件,反映上坪机砖厂废弃矿坑填埋混合垃圾问题。2024年5月21日上午,沙河街道再次对上坪机砖厂周边及下游一线开展实地调查,并制定整改方案、制定整改措施、提出整改目标、明确整改责任、落实责任人员。2025年5月底前,督促上坪机砖厂将剩余的全部生活垃圾通过天高路垃圾压缩转运站压缩后,送至万州区垃圾焚烧发电站处理,组织挖机对混凝土块、公路硬化垃圾、瓷砖、红砖等建筑垃圾(约760立方米)进行粉碎后加工再利用。7月上旬完成开采矿区11.5亩覆土,回填的耕作层表土达50cm以上,9月底完成农作物种植,10月底完成验收。整改过程,村民全程参与监督,并签字认同整改工作。根据村民要求,积极协调有关单位对可能存在的隐患开展排查整治,清理复耕地块杂质,排查还耕地块风险,解决排水沟排水不畅问题。同时,沙河街道举一反三,开展建筑垃圾专项整治工作,严厉打击建筑垃圾偷倒乱倒、非法处置等违法违规行为,对重点地段重点管控,逐步建立“源头控制有力、运输监管严密、消纳处置有序”的全链条管理机制,实现建筑垃圾全过程管控,治理建筑垃圾“偷倒”难题。 自2024年11月起,沙河街道上坪村1组个别群众通过实地上访、“民呼我为”平台、国家信访网等渠道反映,要求上坪机砖厂继续租用土地从中获取土地流转费用,解决其相关诉求。沙河街道认真研究处置,多次与涉事双方进行协商,做好政策解释与沟通工作,对能及时解决的合理合规诉求均已解决到位,对其他诉求也从法规情理等角度进行了沟通。 2025年11月4日上午,区生态环境局、沙河街办、上坪村委会、上坪机砖厂等相关人员到现场再次核实,未发现部分混合垃圾未清运的相关情况。 |
已办结 |
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7 |
万州电20251102008 |
2018年,在万州区新田镇长江碎石场码头有一艘沉船,至今未打捞,据投诉人反映船上有几十吨机油、汽油,现在江面上能见漏油痕迹。万州经开区高峰园经纬能源碎石场,碎石场具体名称不详,用地性质与环评不符,其将洗石废水加入絮凝剂之后,倒入高峰基本农田,但具体位置不详。 |
万州区 |
水 |
经查,该问题部分属实。2018年9月18日,“祥兴壹号”轮在万州五涪船厂维修期间,在排绞过程中因操作不当导致船体破损,发生自沉,未造成人员伤亡及水域污染。事发后,万州海事处立即组织开展了现场救援。访谈询问包括船主、船舶值班人员、船厂负责人等共5人,收集询问笔录、情况说明等材料8份,经现场勘查,未发现事发水域存在明显油污痕迹。因该船刚从湖南购入,无自航能力,2017年12月由拖船拖带至万州五涪船厂开展维修,从未进行施工作业;经询问关键证人,获知卖家未留有机油、柴油等有价值的消耗品在船上,船舶所有人未加注船舶燃料,也未购买汽油、机油等存放至船上,研判事发时该轮仅发电机中存有微量柴油。事发至今,万州海事处在现场巡航中从未发现事发水域存在油污现象,也未接到事发水域其他有关油污染问题的举报。 事发水域位于航道外且平均水深超30米,不影响航道及通航安全;同时因深水打捞能力不足,且打捞费用高昂,船主无力承担,至今仍未打捞。 |
部分属实 |
一是持续加密沉船水域现场巡航检查频次,优化巡航路线与覆盖范围,建立巡查台账,确保沉船水域及周边水环境安全可控。 二是多措并举强化环境风险防范能力建设,一方面健全风险预警机制,完善应急处置预案,提升对突发污染事件的快速响应、协同作战和科学处置能力。 三是加大宣传报道力度,通过官方网站、社交媒体、本地媒体等多个渠道,主动回应社会关切。 |
一是通过实地核查、资料调取、多方问询等多种方式全面开展调查,系统梳理事件脉络,精准核实关键细节,最终查明了该事情的来龙去脉与核心原委。 二是立足长效治理目标,持续强化水域全流程监管力度。聚焦重点流域、关键环节,健全常态化巡查机制,加密巡查频次,运用科技手段提升监管精准度,坚决防范化解水域污染风险,全力守护水域生态环境安全。 |
已办结 |
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万州经开区高峰园范围内无碎石场。在经开区九龙园有一家名为重庆经纬新能生物科技有限公司的碎石场,占地面积为13333.4m2,建筑面积为10280m2。2025年6月,经纬新能碎石厂加工车间已暂停生产。 经纬新能位于工业园区内,属于工业用地,且办理了环评及排污许可等相关手续,不存在用地性质与环评不符的情况。该企业不存在洗石工艺,产生的废水主要为生活废水、车辆冲洗废水、初期雨水,生活废水通过园区管网,排入污水处理厂进行处理,车辆冲洗水、初期雨水经收集池排入沉淀池处理后回用于场地地面、路面以及堆场洒水抑尘以及喷雾用水,不外排。经巡查,高峰园内未发现有碎石生产废水倾倒现象。 |
一是加强经开区内碎石场日常监管,督促企业严格按照环评及排污许可要求,落实环境保护措施,强化污染物排放管理,确保生产废水不流入外环境。 二是加强工业园区日常巡查,发现乱排乱倒现象,立即整改,确保经开区环境安全。 |
一是加强企业污染物排放监管,督促企业落实环保主体责任,严格按照环评及排污许可要求,落实环境保护措施,强化污染物排放管理,确保生产废水不流入外环境。 二是加强工业园区日常巡查,发现乱排乱倒现象,立即整改,确保经开区环境安全。 |
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8 |
万州电20251102009 |
1.周家坝街道天城大道943号,万州汽车北站对面,第三轮中央环保督察投诉排水沟问题的地方,有一家做牛排的门面,投诉人表示详细名称不清楚,油烟扰民。2.周家坝街道兴茂现代城小区门口摆摊导致地面脏乱差,影响出行,多次反映没有得到解决。3.2018年兴茂现代城小区物业电梯违规更换,在业主不知情的情况下与电梯公司签订合同,购买电梯,将大修基金划走63.75万元;业主成立了业主委员会,按要求进行公示,且无业主反对,找周家坝街道备案,周家坝街道不受理。4.小区内部环境差,垃圾桶很脏很臭,物业一年都不清洗。投诉人要求信息保密。 |
万州区 |
大气;其他 |
问题1,经核查,该问题部分属实。该牛排门面名为“街头牛排”,安装有油烟净化设施并正常运行,可能因厨房未全密封,偶尔出现漏排现象。 问题2,经核查,该问题部分属实。周家坝街道兴茂现代城小区门口摆摊属小区业主多年在此经营,商家留足人行通道,地面卫生由四团物业在清扫。前段时间有几个业主代表提出取缔门口摆摊,已由救兵城社区牵头征求小区所有业主意见后协调处理,该问题正有序推进。 问题3,经核查,该问题部分属实。2018年3月23日,区质监局开具了兴茂现代城5-8号楼共10部(其中5号楼2台、6号楼2台、7号楼4台、8号楼2台)电梯故障证明,该情形符合紧急程序使用物业专项维修资金条件,且紧急程序审批表经兴茂现代城小区楼委会签字盖章同意,重庆市敬洋机电有限公司的单台电梯更新、改造价格为12.75万元,合同总价1275000元。2018年3月23日,小区物业通过应急简易程序,向房管中心提交资金预付申请。2018年4月4日,根据其合同总额的50%预付约定,房管中心向敬洋机电拨付资金637500元。7月16,敬洋机电完成了5-8号楼10台电梯中6台电梯的改造并经市特检院现场检验合格。但由于居民对动用物业维修专项资金改造电梯意见分歧较大,且1、2、4号楼无物业专项维修资金更新、改造,5-8号楼剩余4台电梯和1、2、4号楼8部电梯由兴茂现代城小区老区楼委会和业主自主选择具备资质的单位(重庆远讯电梯有限公司、重庆捷迈电梯有限公司)更新、改造,总金额约136.18万元,现已完成。目前涉事楼栋的物业专项维修资金余额情况为:5栋578580.24元、6栋267151.15元、7栋1251568.01元、8栋697442.61元(向重庆市敬洋机电有限公司预付的637500元暂未从各楼栋余额中扣除)。按照业主要求,重庆市特种设备检测研究院对1至8号楼共18台电梯进行了安全评估,并出具安全评估报告,现小区电梯安全稳定运行。因兴茂现代城小区老区楼委会、四团物业公司单方面违约,10台电梯更新、改造合同只完成6台,2018年11月22日,经法院“(2018)渝0101民初13045号”审理判决,老区楼委会、四团物业支付已安装电梯尚欠合同价款12.75万元,赔偿合同违约金15.3万元,目前小区物业已先行垫付以上款项。目前,物业公司正按照房管中心指导核算业主分摊费用。经核实,周家坝街道多次将完整的事实、经过、处理结果均反馈给投诉人。经了解,小区有个别业主想成立业委会,也多次到周家坝街道咨询,到目前为此并未收到业主递交的任何备案资料。 问题4,经核查,该问题部分属实。现代城小区卫生物业聘请有专业保洁员进行清理,垃圾桶也定时清洗。 |
部分属实 |
一是督促“街头牛排”商家密闭厨房,防止油烟外排。每月清洗油烟净化设施,做好台账管理。 二是指导督促四团物业及时清理小区门口卫生,规范出口,不影响业主出行。 三是加强与居民沟通对接,争取群众理解。 四是加大巡查检查力度,督促物业加强小区清扫保洁,确保环境干净整洁。 |
一是“街头牛排”商家已同意在2025年11月15日前密闭厨房。 二是已约谈四团物业,加大清扫保洁力度,合理规范门口摊区,不影响业主出行。 三是已与小区物业沟通协调,做好信息公开,加强与居民沟通对接,确保信息对称,力争得到小区居民认可。若业主有成立业委会的愿望,请按《重庆市物业管理条例》相关程序完善资料报备,周家坝街道将依法依规指导成立。 四是督促小区物业加强清扫保洁,确保环境干净整洁。 |
已办结 |
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