重庆市万州区生态环境局

关于区政协六届四次会议第210号提案的复函

区侨联：

非常感谢贵单位对噪声污染防治工作的关心与支持，《关于加大噪声污染防治法法律法规实施力度的建议》（第210号）已收悉，我局赓即会同区公安局、区城市管理局等相关部门研究办理，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

2023年，我区区域噪声昼间平均等效声级53.3分贝，夜间平均等效声级为45.2分贝，道路交通声环境质量昼间平均等效声级为66.1分贝，夜间平均等效声级58.1分贝，声环境质量保持稳定。

二、工作开展情况

（一）健全噪声防治制度体系。为深入落实《中华人民共和国噪声污染防治法》、《“十四五”噪声污染防治行动计划》以及重庆市生态环境局等20个部门联合印发的《重庆市噪声污染防治实施方案（2024—2025年）》有关要求，我局牵头制定了《万州区噪声污染防治实施方案（2024—2025年）》，逐渐完善噪声污染防治管理体系，压实治污责任，有效控制建筑施工、交通运输、社会生活和工业噪声污染，提升噪声污染防治水平。

（二）强化生活噪声监管。区文化旅游委严格娱乐场所选址和许可准入，加强执法监督检查，加大全区歌舞、游戏、游艺等娱乐场所监督管理力度，严厉查处超时营业行为，并严格监管全区38个体育协会、俱乐部，分时段免费或低收费向广场舞健身爱好者开放体育场馆，不断规范城市广场舞活动，减少噪声污染。全区公安机关扎实开展社会生活噪声专项整治行动，特别是针对投诉较多的坝坝歌舞投诉开展治理，联合城管、居委会、物业等单位召开座谈会督促落实“三定：定时间、定音量、定区域”工作措施，辖区派出所加大对广场周边巡逻，防范发生争抢地盘、斗音量引发抓扯、推搡、斗殴等扰乱治安秩序的案件。今年1月至4月，依法查处麻将馆、清晨乐队噪声扰民治安案件3件，治安警告3人，噪声报警投诉件较去年同期下降12.2%。

（三）加强施工噪声管控。区住房城乡建委持续加强在建项目噪声污染防治和监督管理，督促在建项目业主严格落实噪声污染防治措施，严格信息公开公示制度，鼓励项目业主采用低噪声的新技术、新材料、新工艺、新设备，减少施工噪声，并合理布局噪声污染源位置，合理制定作业时间，设置绿化防护带、封闭作业及改进工艺等措施防止噪声扰民。同时，区住房城乡建委、区城市管理局严格执行夜间施工许可制度，除因抢修、抢险作业和生产工艺要求或者特殊需要必须连续作业的项目，禁止在噪声敏感建筑物集中区域进行产生环境噪声污染的夜间施工（晚二十二点至晨六点之间）作业。2023年以来，共处理工地项目噪声投诉41件，经复查，所发现问题已全部整改完成，处理率100%。

（四）开展交通噪声整治。区公安局交巡警支队紧盯居民小区、噪声监测点、学校、医院等重点区域周边路段以及近两年来群众反映较多的热点区域，清理和规范禁鸣、禁（限）行、限速等标志，并针对重点点位设置专项检查站，对大排量和非法改装摩托车飙车炫技、机动车乱鸣喇叭、非法安装报警器等违法行为开展整治，2023年以来，共整治涉交通噪声案件约260起，处罚金额约2.6万元。

（五）加强科技支撑。区城市管理局根据《广场舞坝坝舞等群众性健身娱乐活动噪声扰民问题专项整治试点工作方案》，明确各居民广场冬春季和夏秋季活动时段，并在会展广场、枇杷坪广场等敏感地段设置噪声自动监测设施设备。同时，加大协管巡查人员巡查频次，对广场上噪声分贝超过规范要求的行为，第一时间劝导制止。

（六）强化宣传引导。充分发挥电视、广播、互联网、自媒体、短视频平台、有声读物等新闻媒体作用，开展噪声污染防治宣传教育，加强噪声相关法律法规、标准规范、科普知识以及居民日常行为准则等宣传，引导群众在公共场所、邻里之间保持安静生活习惯，自觉减少噪声排放，倡导公众参与监督，提高全民宁静素养，合力推动形成人人有责、人人参与、人人受益的社会共管共治氛围。

三、下一步工作打算

下一步，我局将继续按照《重庆市噪声污染防治实施方案（2024—2025年）》要求，会同公安、住建、城管、文旅等部门和属地镇乡街道，治理生活、企业、工地、交通噪声，扎实开展各类噪声巡查、监管、执法专项行动。同时结合国家声环境质量标准、国土空间规划、噪声敏感建筑物布局等，推动划定噪声敏感建筑物集中区域，巩固我区噪声污染防治成效，保障声环境质量稳定。

再次感谢您对噪声污染防治工作的关心和支持。此复函已由江文峰局长审签。如对以上答复有什么建议、批评和意见，请填写在提案办理征询意见表上反馈我们，以便我们改进工作。

重庆市万州区生态环境局

                              2024年8月30日 

抄送：区委办公室，区政府办公室，区政协办公室。