重庆市万州区生态环境局

关于区六届人大三次会议第151号建议的复函

程碧、涂立军、吴林、王勇代表：

非常感谢你们对噪声污染防治工作的关心与支持，《关于治理城区噪音扰民问题的建议》（第151号）已收悉，我局赓即会同区公安局、区住房城乡建委、区城市管理局、区文化旅游委等相关部门研究办理，现函复如下：

一、基本情况

2022年，我区区域噪声昼间平均等效声级52.5分贝，同比下降0.5分贝，交通噪声昼间等效声级65.5分贝，同比下降0.2分贝，10个功能区噪声监测点均能满足声功能区标准。2023年上半年，我局共受理噪声类投诉258件，同比下降0.8%，办结率100%，累计创建并巩固安静居住小区18个，声环境质量保持稳定。

 二、工作开展情况

（一）优化调整声环境功能区划。2023年，我局充分考虑全区城市化进程加快、路网快速扩张、内部用地结构变化等因素，结合全区城市建设现状及发展规划，印发实施了《重庆市万州区声环境功能区划分调整方案》，将万斛村全域、红光山湾公园、白岩寨片区等地块单元的声环境功能区从1类调整为2类，将万州区招商投资促进局片区的声环境功能区从2调整为3类，并将机场周围区域新增纳入划分范围。通过声环境功能区划优化调整，规范环境噪声管理，强化噪声污染防治，可进一步改善和提高区域声环境质量，维护居民生活、学习和工作场所的安静环境。

（二）不断加强工地噪声管控。区住房城乡建委持续加强在建项目噪声污染防治和监督管理，督促在建项目业主严格落实噪声污染防治措施信息公开公示制度，鼓励项目业主采用低噪声的新技术、新材料、新工艺、新设备，减少因施工现场加工制作产生的噪声，并合理布局噪声污染源位置，合理制定作业时间，设置绿化防护带或采取封闭以及改进工艺等措施防止噪声扰民。同时，区住房城乡建委、区城市管理局严格执行夜间施工许可制度，除因抢修、抢险作业和生产工艺要求或者特殊需要必须连续作业的项目，禁止在噪声敏感建筑物集中区域进行产生环境噪声污染的夜间施工（晚二十二点至晨六点之间）作业。2023年共处理工地项目投诉累计16件，经复查，所发现问题已全部整改完成，处理率100%。

（三）持续深化生活噪声管理。区文化旅游委严格娱乐场所选址和许可准入，加大全区78家歌舞、游戏、游艺等娱乐场所监督管理力度，加大执法监督检查，严厉查处超时营业行为，减少噪声污染。同时，严格管理全区38个体育协会、俱乐部，引导体育协会、俱乐部在开展广场舞时统一使用万州本土山歌民谣，并分时段免费或低收费向广场舞健身爱好者开放体育场馆，不断规范城市广场舞活动，减少噪音扰民问题。

（四）着力开展交通噪声整治。区公安局交巡警支队紧盯居民小区、噪声监测点、学校、医院等重点区域周边路段以及近两年来群众反映较多的热点区域，清理和规范禁鸣、禁（限）行、限速等标志，并针对重点设置专项检查站，对大排量和非法改装摩托车飙车炫技、机动车乱鸣喇叭、非法安装报警器等违法行为开展整治，2023年共整治涉交通噪声案件约260起，处罚金额约2.6万元。

（五）强化部门联合联动执法。以高中考期间噪声污染防治为重点，会同区住房城乡建委、区城市管理局、区公安局、区教委、区文化旅游委等职能部门严格履职，扎实开展社会生活噪声、工业企业噪声、建筑施工噪声等各种噪声源联合执法检查，对固定、流动噪声源开展整治，依法从严打击违法夜间作业行为推进环境噪声综合整治取得实效。

三、下一步工作打算

下一步，我局将按照《重庆市万州区生态环境保护“十四五”规划（2021-2025年）》要求，会同公安、住建、城管、文旅等部门和属地镇街，抓实生活、企业、工地、交通噪声，扎实开展各类噪声巡查、监管、执法专项行动，巩固我区噪声污染防治成效，保障声环境质量稳定，为创造全国文明城区做出应有贡献。

再次感谢您对噪声污染防治工作的关心和支持。此复函已由谭江峰局长审签。如对以上答复有什么建议、批评和意见，请在答复函回执中反馈并邮寄我们，以便进一步改进工作。

   重庆市万州区生态环境局

                             2023年7月28日

抄送：区人大常委会人事代表工委，区政府办公室。