重庆市万州区生态环境局2021年度部门预算情况说明
重庆市万州区生态环境局2021年度部门预算情况说明
一、单位基本情况
（一）职能职责。
1、负责贯彻执行国家生态环境基本制度。负责贯彻执行生态环境法律法规、规章、标准和方针政策，根据职责和授权拟订有关生态环境保护规范性文件。会同有关部门拟订生态环境政策、规划并组织实施。会同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划。
2、负责生态环境问题的统筹协调和监督管理。建立健全突发生态环境事件的应急预警机制。牵头协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调乡镇街道对突发生态环境事件的应急、预警工作。牵头指导和实施生态环境损害赔偿制度，参与协调解决有关跨区域的环境污染纠纷。统筹协调重点区域、流域生态环境保护工作。
3、负责监督管理减排目标的落实。监督实施各类污染物排放总量控制、排污许可证制度，组织确定水、大气等纳污能力，监督检查污染物减排任务完成情况，实施生态环境保护目标责任制。
4、负责提出生态环境领域固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的意见，配合有关部门做好组织实施和监督工作。
5、负责环境污染防治的监督管理。拟订水、大气、土壤、固体废物、化学品、机动车、噪声、光、恶臭等污染防治管理制度并监督实施。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作，负责流域水环境保护，监督防止地下水污染。负责入河排污口的设置管理。组织指导城乡生态环境综合整治工作，监督指导农业面源污染治理工作。监督指导区域大气环境保护工作，组织实施区域大气污染联防联控协作机制。
6、指导协调和监督生态保护修复工作。组织编制生态保护规划，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织拟订各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。指导协调和监督农村生态环境保护工作。监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护工作。参与生态保护补偿工作。
7、负责核与辐射安全的监督管理。牵头负责核安全工作协调机制有关工作。监督管理核安全和放射源安全，监督管理电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。组织开展核与辐射环境监测工作。负责辐射环境事故应急处理，参与核事故应急处理。
8、负责生态环境准入的监督管理。受区政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价，按规定审批或审查开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件，组织实施生态环境准入清单。
9、负责生态环境监测工作。严格执行生态环境监测制度、规范和相关标准并监督实施。组织建设和管理生态环境监测网、生态环境信息网，会同有关部门统一规划生态环境质量监测站点设置。组织实施生态环境质量监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测。组织开展生态环境质量状况调查评价、预测预警。建立和实行生态环境质量公告制度，统一发布生态环境质量状况和重大生态环境信息。
10、负责应对气候变化工作。贯彻执行应对气候变化及温室气体减排重大战略、规划和政策，组织开展应对气候变化对外交流与合作。
11、组织开展生态环境保护督察。落实生态环境保护督察制度，对接中央和市级生态环境保护督察有关工作，组织协调区级生态环境保护督察工作，根据授权对乡镇街道、有关部门贯彻落实生态环境保护决策部署情况进行督察问责。
12、负责生态环境监督执法。组织开展生态环境保护执法检查活动，查处重大生态环境违法问题，以及跨区域、跨流域的生态环境违法问题，具体执法交由相关执法队伍承担，并以部门名义统一执法。
13、负责开展生态环境科技工作。组织开展生态环境科学研究和技术工程示范，推动生态环境技术管理体系建设。参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。
14、组织开展生态环境宣传教育。制定并组织实施生态环境保护宣传教育计划，推动社会组织和公众参与生态环境保护。组织开展生态环境对外合作交流。
15、承担重庆市万州区生态环境委员会的日常工作。
16、负责机关、局属单位的党建工作。
17、完成区委、区政府交办的其他任务。
18、职能转变。重庆市万州区生态环境局统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，切实履行监管责任，全面落实水、大气、土壤污染防治行动计划。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系，实行最严格的生态环境保护制度，严守生态保护红线和环境质量底线，坚决打好污染防治攻坚战，保障生态安全，建设山清水秀美丽之地。
（二）单位构成。
根据上述职责，我局按照相对统一、要素管理、有利工作的原则，设立办公室、宣教法规科、总量与排放管理科、自然生态保护科、污染防治科、放射辐射管理科、环境影响评价科等七个内设机构，下属参公事业单位：区生态环境保护综合行政执法支队（非独立核算机构，与局机关统一核算）、全额拨款事业单位：区生态环境监测站（独立核算机构）。
二、部门收支总体情况
（一）收入预算：2021年年初预算数3627.65万元，其中：一般公共预算拨款3627.65万元，政府性基金预算拨款0万元，国有资本经营预算收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。收入较去年减少742.49万元，主要是项目经费拨款减少，如市级追加水污染防治资金减少549万元等。
（二）支出预算：2021年年初预算数3627.65万元，其中：一般公共服务支出0万元，教育支出0万元，社会保障和就业支出234.21万元，卫生健康支出130.74万元，节能环保支出3147.05万元，住房保障支出115.66万元。支出较去年减少742.49万元，是项目经费拨款减少，如市级追加水污染防治资金减少549万元等。
三、部门预算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款收入3627.65万元，一般公共预算财政拨款支出3627.65万元，比2020年减少742.49万元。其中：基本支出2182.65万元，比2020年增加13.37万元，主要原因是职工工资增加等，主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费，离休人员离休费，退休人员补助等，保障部门正常运转的各项商品服务支出；项目支出1445万元，比2020年减少755.86万元，主要是项目经费拨款减少，如市级追加水污染防治资金减少549万元等，主要用于生态环境保护等工作。
本部门2021年无使用政府性基金预算拨款安排的支出。
四、“三公”经费情况说明
2021年“三公”经费预算66万元，与上年持平。其中：因公出国（境）费用0万元，与上年持平，主要原因是主要原因是进一步规范因公出国（境）活动，今年未安排单位人员出国出访；公务接待费26万元，与上年持平，主要原因是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准；公务用车运行维护费40万元，与上年持平，主要原因是严格落实公车使用规定，严禁公车私用；公务用车购置费0万元，与上年持平，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神，今年未安排公务车购置预算。
五、其他重要事项的情况说明
（行政、参公单位）1、机关运行经费。2021年一般公共预算财政拨款运行经费349.11万元，比上年减少8.33万元，主要原因为厉行节约，减少开支。主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。
（事业单位）1、我单位下属事业单位（区生态环境监测站）不在机关运行经费统计范围之内。
2、政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额0万元：政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元；其中一般公共预算拨款政府采购0万元：政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。
3、绩效目标设置情况。2021年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款1445万元。
4、国有资产占有使用情况。截止2020年12月，所属各预算单位共有车辆13辆，其中一般公务用车13辆、执勤执法用车0辆。2021年一般公共预算安排购置车辆0辆，其中一般公务用车0辆、执勤执法用车0辆。
六、专业性名词解释
（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
（二）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。
（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（五）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
部门预算公开联系人：张利 联系方式：023-58148847
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