重庆市万州区普法工作办公室关于印发《2023年重庆市

万州区普法依法治理工作要点》的通知

万州普法办〔2023〕6号 

各镇乡（民族乡）党委和人民政府，各街道党工委和办事处，区委各部委，区级国家机关各部门，各人民团体：

《2023年重庆市万州区普法依法治理工作要点》已经区委全面依法治区委员会守法普法协调小组同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

重庆市万州区普法工作办公室

                                  2023年5月17日      

2023年重庆市万州区普法依法治理工作要点

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化新万州的起步之年，是“八五”普法规划实施的中期之年。全区普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和市委六届二次全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕贯彻落实区委部署，突出稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，服务好全区改革发展稳定大局，以数字化变革为引领，以“八五”普法中期评估为抓手，进一步推动“八五”普法规划和决议全面落实，打造具有辨识度的普法依法治理现代化品牌，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为新时代新征程新万州建设营造良好法治环境。

一、坚持政治统领，确保普法依法治理工作正确方向

1．全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，按照市委要求和区委部署，推动全区普法战线深入系统学习、全面完整领会党的二十大精神，引导普法依法治理工作者切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。准确把握党的二十大提出的总目标、总方向、总要求，结合普法依法治理工作实际落实好党的二十大有关决策部署。围绕贯彻市委六届二次全会有关部署要求，更好推动党的二十大精神在万州开花结果。

责任单位：区普法办

配合单位：各镇乡街道，区级各部门

2．深入学习宣传贯彻习近平法治思想。以习近平法治思想引领全民普法工作，把习近平法治思想贯穿到全民普法的全过程、各方面。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深化习近平法治思想学习培训、研究阐释、宣传教育，用好习近平法治思想市级专家宣讲团及万州区“八五”普法讲师团，发挥好领导干部示范带头作用，持续开展深学笃用习近平法治思想集中宣讲等活动。着力推动习近平法治思想大众化传播，发挥好各类普法阵地平台作用，推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络。

责任单位：区委组织部、区委宣传部、区委网信办、区教委、区民政局、区司法局、区农业农村委、区国资委、区工商联、区总工会、

配合单位：各镇乡街道，区级各部门

3．常态化长效化开展宪法宣传教育。深入学习贯彻习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，抓住领导干部这个“关键少数”，抓住青少年、网民等重点群体，抓宪法纪念、宪法宣誓等重点载体，抓学校、社区、媒体等重点阵地，持续深化宣传教育，广泛开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等活动，推动宪法宣传教育常态化长效化。

责任单位：区委宣传部、区委网信办、区人大监察法制委、区教委、区司法局

配合单位：各镇乡街道，区级各部门

4．深入学习宣传党内法规。结合学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，贯彻落实党内法规落实工作机制，把党内法规学习教育纳入各级组织生活、党员干部教育培训，深化拓展“以案四说”警示教育和以案促改、以案促治。

责任单位：区纪委监委、区委组织部、区委宣传部

配合单位：各镇乡街道，区级各部门

二、坚持聚焦重点，围绕服务区委重点项目开展法治宣传教育

5．服务建设法治化营商环境。加强重庆市优化营商环境条例的普法宣传，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力的法律法规。持续开展民营企业“法治体检”、公共法律服务园区行等行动，推广使用好系列企业法律风险防范手册，促进民营企业健康发展。围绕完善收入分配格局，加大就业创业、社会保障、财税、慈善等方面普法力度，促进共同富裕。加强消费者权益保护法和消费促进政策宣传，提振消费信心，保障消费者权益。发挥川渝“八五”普法讲师团和律师、公证员等法律人才资源优势，为成渝地区重大项目、重点工程等提供优质高效的普法宣传和法律服务。

责任单位：区发展改革委、区民政局、区司法局、区财政局、区人力社保局、区市场监管局、区总工会、区工商联、万州区税务局

配合单位：各镇乡街道，区级有关部门

6．服务建设科技创新中心。适应实施创新驱动发展战略需要，以科研院所、科技型企业、新型研发机构等创新主体为重点开展科技普法宣传，围绕高新技术企业培育内容宣讲相关地方性法规和优惠政策。利用全国科技活动周、全国科技工作者日、全国科普日等时间节点，加强科学技术进步法、科普法、重庆市科技创新促进条例等法律法规宣传解读。开展科技政策法规全域普法，加强科研人员法治教育。加大知识产权普法力度，开展知识产权普法活动，发布知识产权典型案例，实施“一企一策”精准化普法宣传和法律服务。

责任单位：区科技局、区经济信息委、区司法局、区市场监管局（区知识产权局）、区法院、区检察院、区科协、万州区税务局、区普法办

配合单位：各镇乡街道，区级有关部门

7．服务建设高品质生活宜居地。组织开展第三个“民法典宣传月”活动，加强民法典普法视频、动漫、广播剧等产品推广运用，推动民法典宣传宣讲活动常态化开展。大力宣传总体国家安全观和国家安全相关法律，深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育。加大环境保护法、长江保护法等生态文明法律法规宣传力度。加强粮食安全、食品药品安全、禁毒、消防、医疗等民生领域普法宣传，加大妇女权益保障法、体育法、重庆市养犬管理条例等新颁布（修订）法律法规宣传力度，增强人民群众获得感、幸福感、安全感、认同感。以反有组织犯罪法等为重点深化扫黑除恶法治宣传，加强反诈骗、反赌博、反拐卖、反邪教等方面普法宣传，促进社会和谐稳定。持续推进城乡基本公共法律服务均等化，启动实施公共法律服务体系建设提质增效三年行动，更好发挥实体、热线、网络三大平台作用。

责任单位：区委宣传部、区委政法委、区委办（区委国安办）、区发展改革委、区公安局、区司法局、区生态环境局、区卫生健康委、区应急局、区市场监管局、区文化旅游委（区体育局）、区医保局、区妇联

配合单位：各镇乡街道，区级有关部门

三、坚持分类施策，持续提升市民法治素养

8．加强国家工作人员法治教育。落实国家工作人员学法用法制度，探索建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，完善法治教育进党校常态化机制。深入贯彻《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》，严格落实领导干部和国家工作人员法治理论知识考试、旁听庭审等制度。

责任单位：区委组织部、区委宣传部、区司法局、区法院、区委党校

配合单位：各镇乡街道，区级各部门

9．加强青少年法治教育。全面落实《青少年法治教育大纲》，严格落实法治教育课时，加强中小学法治副校长选聘管理。探索构建普法进校园统筹协调机制，统筹开展“学宪法 讲宪法”“莎姐进校园”“小公民法律课堂”“关爱明天 普法先行”等青少年普法活动。加强未成年人保护法、预防未成年人犯罪法以及防范校园欺凌、性侵害、校园贷等方面普法工作。整合各方资源建好用好法治教育资源库和青少年法治教育实践基地，参加第八届中小学法治教育优质课竞赛。

责任单位：区教委

配合单位：各镇乡街道，区公安局、区民政局、区司法局、区法院、区检察院、团区委、区妇联、区关工委

10．分层分类加强市民法治教育。持续推进市民法治素养提升行动，针对不同群体法律需求开展差异化精准普法，加强基层干部、企业经营管理者、个体工商户、农民工以及电商、直播、快递、外卖等新业态从业人员的法治教育。坚持深化新时代文明实践“讲法律”志愿服务工作和村（社区）居民季度学法活动。 

责任单位：区委宣传部、区委网信办、区司法局、区人力社保局、区商务委、区国资委、区市场监管局、区工商联、万州区税务局

配合单位：各镇乡街道，区级有关部门

四、坚持融合创新，加强社会主义法治文化建设

11．丰富群众法治文化生活。加大对法治文化产品创作的扶持力度，引导文艺团体和工作者创编群众喜闻乐见的法治文艺作品，组织参加第四届川渝法治微电影微视频大赛，组织参加第十八届全国法治动漫微视频征集等活动。加大法治文化惠民力度，广泛开展法治文艺演出、法治文化基层行、百名法学家百场报告会、法治沙龙等群众性法治文化活动。

责任单位：区委宣传部、区委政法委（区法学会）、区委网信办、区司法局、区文化旅游委

配合单位：各镇乡街道，区级有关部门

12．强化基层法治文化阵地建设。强化城乡法治宣传设施建设，建好用好法治文化公园、长廊、广场、街区和法治宣传专栏、橱窗等阵地。落实“一村（社区）一法治文化阵地”要求，引导镇乡街道打造基层法治文化品牌阵地，推动建设群众身边的村（社区）法治文化展馆。启动第三批市级法治宣传教育基地创建工作，推动法治宣传教育基地提档升级。

责任单位：区委宣传部、区文化旅游委、区普法办

配合单位：各镇乡街道，区级有关部门

13．传承弘扬红色法治文化和优秀传统法律文化。推动法治文化与传统文化、红色文化、地方文化融合发展，加强三峡移民纪念馆、库里申科烈士墓、江竹筠生平事迹展、何其芳故居等红色资源的开发保护，推动有关镇乡街道挖掘利用好红色文化和优秀传统文化中的法治元素，加强研究阐发、宣传普及、传承运用，因地制宜打造具有万州辨识度和产权影响力的法治文化品牌。

责任单位：区委宣传部、区文化旅游委、区普法办

配合单位：各镇乡街道，区级有关部门

14．加快推进普法数字化发展。严格落实意识形态工作责任制，依托“12348重庆法网”等载体，统筹全区优质普法资源升级打造“云上”普法资源库。利用大数据、云计算、人工智能等新技术，探索建立融“报、网、端、微、屏”于一体的全域传播体系，逐步形成全领域、全天候普法的数字普法矩阵。

责任单位：区委宣传部、区委网信办、区司法局、区大数据发展局

配合单位：各镇乡街道，区级有关部门

五、坚持普治并举，推进多层次多领域依法治理

15．推进基层依法治理。推动各镇乡街道分层分级开展“法律明白人”培育工作，推广“法律明白人”服务管理应用和普法资源库，配齐用好培养教材，探索建立激励保障机制，提升“法律明白人”培养质量。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快构建调解、信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接的工作体系，充分发挥“法律明白人”在矛盾纠纷预防化解中的积极作用。开展农村“学法用法示范户‘一帮二’行动”。开展“法律之家扩面提质行动”，总结试点建设经验，培育特色亮点品牌。深化“民主法治示范村（社区）”创建工作，开展复核工作，强化退出机制，提升创建质量。根据全国普法办安排启动“全国守法普法示范市（县、区）”创建活动。

责任单位：区委宣传部、区委政法委、区民政局、区司法局、区农业农村委、区乡村振兴局

配合单位：各镇乡街道，区级有关部门

16．推进法治乡村建设。完善“一村（社区）一法律顾问”制度，推动建立法律顾问支持“法律明白人”履职的工作机制，加强村（社区）“两委”班子成员法治培训。发挥好黄桷树之声、乡贤评理堂等平台普法功能，开展好“乡村振兴 法治同行”等活动，依托“三下乡”、农民丰收节等活动加强乡村法治宣传教育。推动有条件的农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体因地制宜建设乡村普法阵地。依法推进乡村院落微治理。

责任单位：区委组织部、区委宣传部、区司法局、区农业农村委、区乡村振兴局

配合单位：各镇乡街道，区级有关部门

17．推进重点领域依法治理。深化依法治校，组织参选新时代依法治校示范校，加强校园及周边环境依法治理。深化依法治企，推动企业合规建设。深化依法治网，加强网络普法工作，引导互联网企业依法依规经营。深化公共安全、物业服务、社会保障、医疗健康、道路交通等重点领域普法依法治理工作，提高专项治理能力和法治保障水平。

责任单位：区委网信办、区教委、区公安局、区司法局、区人力社保局、区住房城乡建委、区交通局、区卫生健康委、区国资委、区工商联

配合单位：各镇乡街道，区级有关部门

六、坚持压实责任，强化普法依法治理组织保障

18．严格落实普法责任制。深入落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”等普法责任制，加强国家机关普法责任清单动态管理，开展年度普法计划申报实施和普法履职报告评议工作，全面推行行政执法机关普法依法治理联系点制度。加大以案普法、以案释法力度，强化司法机关、行政执法部门、法律服务机构等以案释法主体责任，推动有关执法、司法部门发布典型案例，推行全程说理式执法。做好法治宣传教育典型案例报送推选工作。

责任单位：区普法办

配合单位：各镇乡街道，区级各部门

19．健全媒体普法联动机制。与专业媒体建立长期合作关系，依托媒体专业优势做好普法宣传整体策划包装，推动媒体普法制度化、常态化。深化“法润千里 治汇广大”法治宣传活动，按照“一季度一主题”宣传模式，推动相关部门结合自身职能制定年度重点宣传计划，指导各类媒体做好专项活动和特色亮点的宣传报道工作。推动各镇乡街道健全媒体普法联动机制，逐步形成全媒推送、集体发声的媒体普法网络。

责任单位：区委宣传部、区委网信办、区普法办

配合单位：各镇乡街道，区级有关部门

20．强化普法经费保障。把普法工作经费列入政府财政预算，用好财政拨付的普法工作专项经费，做到专款专用。按规定把普法列入政府购买服务指导性目录。

责任单位：区司法局、区财政局

配合单位：各镇乡街道，区级有关部门

21．探索社会参与普法机制。充分运用社会力量开展公益普法，发展和规范公益性普法组织，深化惠民金融服务与普法宣传结合的创新实践。壮大各级各类普法讲师团、专家库、志愿者队伍，加强普法骨干法治培训。

责任单位：区委宣传部、区民政局、区司法局

配合单位：各镇乡街道，区级有关部门

22．做好“八五”普法中期评估工作。按照“八五”普法规划和决议要求，通过开展中期评估全面掌握、科学评估全区“八五”普法推进情况，在各镇乡街道、各部门认真自查基础上组织开展全区抽查，做好迎接市级中期评估的各项准备工作。坚持问题导向，认真梳理“八五”普法工作中存在的典型问题，及时分析复盘，闭环整改落实，总结提炼推广“八五”普法工作最佳实践，推动形成比学赶超的良好氛围。

责任单位：区委宣传部、区司法局、区普法办

配合单位：各镇乡街道，区级各部门

附件：2023年“法润千里 治汇广大”法治宣传活动任务措

      施清单

附件

2023年“法润千里 治汇广大”法治宣传活动任务措施清单