重庆市万州区市场监督管理局重大执法决定法制审核清单

重庆市万州区市场监督管理局重大执法决定法制审核清单
序号	执法类别	审核的具体执法决定项目	依据	提交部门	审核机构	应提交的审核材料	重点审核内容	审核期限
1	行政处罚决定	涉及重大国家利益、公共利益、安全问题或者有重大社会影响的案件	《中华人民共和国行政处罚法》、《市场监督管理行政处罚程序规定》等规定	各办案单位	法制机构	案源材料、立案材料、主要证据材料、行政强制措施材料、调查终结报告等案件材料以及案件处理意见等	（一）行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；（二）当事人的基本情况是否清楚；（三）行政执法程序是否合法；（四）案件事实是否清楚，证据是否合法充分；（五）适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当；（六）执法是否超越本机关法定权限；（七）行政执法文书是否规范；（八）违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；（九）其他需要审核的内容。	十个工作日
2	行政处罚决定	拟罚款、没收违法所得和非法财物价值数额巨大的案件（数额巨大的案件：拟对自然人作出罚没金额10万元以上、对法人和其他组织作出罚没金额50万元以上的案件）
3	行政处罚决定	拟罚款、没收违法所得和非法财物价值数额较大，经过听证程序的案件（数额较大的案件：拟对自然人作出罚没金额5万元以上10万元以下、对法人和其他组织作出罚没金额20万元以上50万元以下的案件）
4	行政处罚决定	拟责令停产停业、责令关闭、限制从业、降低资质等级、吊销许可证件或者营业执照，经过听证程序的案件
5	行政处罚决定	案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的案件
6	行政处罚决定	法律、法规规定应当进行法制审核的其他案件
7	行政处罚决定	市场监督管理部门主要负责人、分管执法办案工作或者分管法制工作的负责人认为应当进行法制审核的案件
8	行政强制决定	承办机构负责人认为应当提请法制审核的重大、复杂、疑难的行政强制决定	《中华人民共和国行政强制法》《市场监督管理行政处罚程序规定》等规定	各办案单位	法制机构	主要证据材料、行政强制措施材料等	（一）执法主体是否合法、执法人员是否具备执法资格；（二）主要事实是否清楚；（三）证据是否确凿充分；（四）行政强制依据是否准确；（五）裁量是否适当；（六）程序是否合法、是否有超越职权范围或滥用职权情形；（七）行政执法文书是否规范齐备。	三个工作日
9	行政许可	（一）适用听证程序作出行政许可决定的；（二）涉及重大公共利益的；（三）社会关注度高的；（四）可能造成重大社会影响的；（五）案件情况复杂，涉及多个法律关系的；（六）法律、法规、规章或者规范性文件规定应当进行法制审核的。	《中华人民共和国行政许可法》	各承办单位	法制机构	全部申请材料，以及实施行政许可的法律、法规依据；	（一）实施行政许可的依据是否合法有效；（二）办理行政许可的过程、期限是否符合法律的规定；（三）申请人的申请是否符合法定条件、标准；（四）举行听证的，是否是根据听证笔录作出行政许可决定；（五）依法履行的程序是否完整，决定是否适当。	三个工作日