重庆市万州区教育委员会

关于加强幼儿园大型集体活动安全管理的通知

万州教安〔2017〕22号

各幼儿园：

  “六一”儿童节来临之际，师幼大型集体活动增多，易发各类不安全事故。为了切实加强对幼儿园大型集体活动及外出活动的安全管理，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，防止各类安全事故的发生，保障幼儿身心健康和生命安全，现就加强幼儿园大型集体活动安全管理的有关规定通知如下：

   一、高度重视，落实责任

  各幼儿园要本着对师幼安全负责的态度，以高度的责任感和使命感，坚持“安全第一、预防为主”方针切实加强对幼儿园大型集体活动及外出活动的领导和管理。要按照“谁主管谁监管，谁组织谁负责”的原则，把幼儿大型集体活动及外出活动的安全责任落实到人，从源头抓起，层层把关，消除安全隐患，保障活动万无一失。

  二、严格实行大型集体活动及外出活动审批制度

  幼儿园组织全园幼儿在园外开展大型集体活动、运动会、跳蚤市场以及春、秋游、外出参观等大型集体活动及其它外出活动的须提前十五天向区教委呈报《万州区教育系统大型集体活动审批表》（附件1）及活动安全预案，经幼儿园所在地政府（街办）、派出所审批同意，报区教委相关科室及委领导同意后，方可组织实施活动。未经批准，任何幼儿园严禁擅自组织幼儿大型集体活动及外出活动，严禁组织幼儿参加商业性庆典、演出等与教育教学无关的社会活动。对违反本通知精神，幼儿园举办大型集体活动及外出活动未经审批的，根据情节轻重，区教委将采取警示约谈幼儿园负责人、取消普惠性幼儿园资格、非普惠性幼儿园两年内不得申报普惠幼儿园、分流幼儿整顿、取消办园资格等处理方式。

   三、周密安排，精心组织

  各幼儿园要加强大型集体活动及外出活动各个环节的安全工作，做到精心组织、周密安排，确保外出活动安全、有序。

  （一）各园在活动前要制定切实可行的安全管理方案，对有可能出现的情况进行充分的估计和准备。提前对活动线路、活动场所进行实地勘察并做好应急预案，原则上只同意活动场所进出口封闭或在室内场所举办，严禁组织幼儿前往不安全的地方或安全措施不落实的地方。要事前书面告知幼儿家长活动计划、管理制度和纪律要求，明确是否参加的意向并签字确认并收回告知回执存档备查。

  （二）严格控制大型集体活动及外出活动时间和范围。幼儿集体活动应坚持“安全、就近、就地”的原则，时间控制在半天之内。要密切关注天气变化，遇有雨雪、大雾等恶劣天气严禁组织出游。组织大型集体活动，应当与幼儿生理、心理特点相适应，不得组织幼儿参加强度大、人员拥挤易发生踩踏事故等有危险性的活动。

  （三）从严选择交通车辆。各园组织集体外出活动如确需交通车辆的，应与具有客运资质的运输单位或旅游公司签订交通运输协议，明确双方各自的安全管理责任，落实相关措施。幼儿园还要主动与交管部门联系，落实相应的安全措施，确保行车安全。接送车辆必须经交管部门检测车况，驾驶员必须“三证”齐全。严禁使用无载客资质的车辆、船只接送幼儿，严禁超载超速。

  （四）开展有针对性的安全教育。各园要在活动开始前对幼儿进行针对性的安全教育，特别要注意加强交通安全、活动过程安全、饮食卫生安全、防溺水、防火等环节的安全教育，增强幼儿的安全意识和自我保护能力。对不参加活动的幼儿，要督促、指导家长做好看护等安全工作。

   四、严格执行安全事故报告与责任追究制度

  组织大型集体活动及外出活动的幼儿园园长是安全工作的第一责任人，带队领导和教师是直接责任人，要把保障师幼安全摆到首要位置，认真落实各种安全防范管理措施，杜绝各类安全事故的发生，确保集体活动的安全。凡发生安全事故的，应迅速如实向主管部门报告。对因制度不严、职责不明、防范不力、报告不及时而导致重大安全事故发生的幼儿园进行查处，并追究有关负责人和工作人员的责任。

附：万州区教育系统大型集体活动审批表

重庆市万州区教育委员会

2017年5月8日

万州区教育系统大型集体活动审批表

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