重庆市万州区教育委员会

关于开展2022年度民办幼儿园

年度检查工作的通知

万州教民〔2023〕4号

各民办幼儿园：

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的教育方针，支持和规范民办学前教育发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例、《重庆市教育委员会关于进一步规范民办幼儿园设置审批工作的通知》（渝教民发〔2016〕7号）、《重庆市万州区人民政府办公室关于进一步加强民办幼儿园管理的通知》（万州府办〔2018〕2号）等相关规定，现就2022年度我区民办幼儿园年检工作有关事项通知如下：

一、年检对象

本区范围内经区教委批准设立，并持有《中华人民共和国民办学校办学许可证》的民办幼儿园。

二、年检内容

年检主要内容为：党的建设、办学条件、常规管理、章程执行情况、师资队伍建设、师德师风、保教质量、卫生保健、安全稳定、收费行为、经费使用以及财务管理、家长评价等。重点检查从业人员资格和配备、收费行为、安全防护、经费使用与财务管理等。（详见附件3）。

根据《中华人民共和国民办教育促进法》的规定，幼儿园在每个会计年度结束时要委托会计师事务所依法进行审计，制作财务会计报告。会计报告按万州区教育委员会《关于在民办学校财务年检中强化财务收支内审的通知》（万州教财〔2022〕29号）文件执行，主要审计内容一是财政性专项经费收支情况；二是收入收费情况；三是费用核算情况；四是财务状况；五是会计基础工作；六是区教委认为有必要反映的其他情况。财务会计报告附年检年度新增固定资产明细表（见附件4）和年检年度的银行基本户和财政专户银行打印收支明细流水单。财务审计由区教委确定会计师事务所进行复审，财务会计报告2023年3月25日前完成。

三、年检时间安排

本次年检工作从2022年3月1日至6月30日。

四、年检方式

年检评估在幼儿园自查的基础上，形成《2022年度幼儿园年检自查报告》，各镇乡（街道）签注年检意见，区教委组织评估组，采取现场检查、问卷调查、座谈访谈、资料查阅和数据统计等方式进行评估。

采取日常工作考核和年检评估相结合。年检得分=年检评估分-日常考核扣分*70%+日常考核加分。

五、年检程序

（一）各幼儿园根据《2022年度万州区民办幼儿园年检评估表》（附件3）进行自查，形成自查报告，据实填写《2022年度万州区民办幼儿园年检登记表》（附件2），按上报材料清单（附件1）装订成册，于2022年4月1日前报我委。

（二）年检结束后，对年检合格的幼儿园，在办学许可证副本上加盖年度检查合格戳记；对需整改的幼儿园，加强指导并督促完成整改。

（三）年检结果向社会公布，接受社会监督。

六、年检结论

年检结论分为“合格”（70分以上）、“基本合格”（60-69分）、“不合格”（59分及以下）三个等次。

（一）学校有下列行为之一，确定为年检“不合格”：

1.民办学校办学许可证、学前教育机构办学许可证、民办非企业单位登记证书或工商营业执照、餐饮服务许可证、卫生保健合格证书缺一，或未在有效期范围内的；

2.有违反师德师风行为，造成社会不良影响的；

3.财务年检不合格；

4.严重侵犯教师的合法权益的；

5. 不服从有关部门的管理，经告诫仍不改正的；

6．内部管理混乱，发生重大安全责任事故，影响恶劣的；

7. 违反法律、法规和有关规定的其他行为。

    （二）年检“基本合格”、“不合格”的幼儿园，要及时进行整改。整改期为三个月，整改期内已评定为普惠性幼儿园的停止享受教育项目财政专项补助资金（学生资助及营养改善计划资金除外），非普惠性幼儿园不得申报普惠性幼儿园；整改后经复查评估合格，恢复享受教育项目财政专项补助资金，整改期内停止享受教育项目财政专项补助资金不予补发；整改不到位，经复查仍达不到“合格”要求的幼儿园，继续停止享受教育项目财政专项补助资金（学生资助及营养改善计划资金除外），非普惠性幼儿园不得申报普惠性幼儿园，情节严重的责令其停止招生或注销办学许可证。对无户外活动场地幼儿园，住房式、面积窄小、办园条件差的幼儿园要通过年检，按照改善一批、搬迁一批、关停一批的思路，制定详细的实施方案，并拟定时间表完成整改工作。

    无特殊理由停止办学两年，区教委依照有关法律法规吊销其办学许可证，并向社会公告。

七、工作要求

（一）年检工作是依法加强民办学校管理的一项重要举措，各民办幼儿园要认真组织教职工学习领会年检文件精神，对本单位一年来的工作进行全面自查和评估，积极做好迎检准备工作，严禁弄虚作假。年检工作中遇到的问题和好的做法，请及时报告区教委。

（二）严格年检工作纪律，年检工作做到公平、公正、公开，确保年检工作质量。工作人员要严格执行中央八项规定，在材料核查及实地检查评估过程中应实事求是、依法行政，不得滥用职权、徇私舞弊，更不得有吃、拿、卡、要等违纪违法行为。

（三）所有年检材料须在2022年4月1日前报我委，过期不再补报，并视为拒绝参加年检，作为年检不合格处理。

附件：1.2022年度万州区民办幼儿园年检上交材料清单

2.2022年度万州区民办幼儿园年检登记表

      3.2022年度万州区民办幼儿园年检评估表

      4. 2022年度新增固定资产明细表

                              重庆市万州区教育委员会

                                  2023年3月13日

（此件公开发布）

附件1

2022年度万州区民办幼儿园年检上交材料清单

      幼儿园名称（盖章）： 年 月 日

上交材料人签字：                 联系电话：

附件2

2022年度万州区民办幼儿园年检登记表

                街道（镇、乡） 社区（村委会）

附件3

2022年度万州区民办幼儿园年检评估表

                  幼儿园名称（盖章）：

注：1、民办学校办学许可证、学前教育机构办学许可证、民办非企业单位登记证书或工商营业执照、餐饮服务许可证、卫生保健合格证书缺一，或未在有效期范围内的；有违反师德师风行为，造成社会不良影响的；财务年检不合格；严重侵犯教师的合法权益的；不服从有关部门的管理，经告诫仍不改正的；内部管理混乱，发生重大安全责任事故，影响恶劣的；违反法律、法规和有关规定的其他行为违反师德师风行为，保教费、生活费未入账户，抽逃资金或者挪用办学经费，不服从有关部门的管理，发生重大安全责任事故，确定为不合格。2.各幼儿园自评后到镇乡（街道）签署意见，镇乡（街道）根据日常管理工作签署年检意见；2、评估得分在70分以上为合格，60-69分基本合格，59分及以下不合格。3、评估表于2023年4月1日前交区教委民办教育科。

         评估组签字：                            幼儿园签字：                            年 月 日

附件4

               注：资金来源分为财政拨入、办学收入、经营者投入、接受捐赠。