重庆市万州区教育委员会重庆市万州区人民政府教育督导室关于开展2021年幼儿园办园行为督导评估工作的通知
重庆市万州区教育委员会
重庆市万州区人民政府教育督导室
关于开展2021年幼儿园办园行为
督导评估工作的通知
各公民办幼儿园,教育督导责任区办公室:
为进一步规范幼儿园办园行为,根据《重庆市教育委员 重庆市人民政府教育督导室关于开展2021年幼儿园办园行为督导评估工作的通知》(渝教督函〔2021〕10号)要求,决定开展2021年幼儿园办园行为督导评估工作。现将有关事宜通知如下:
一、督导评估对象
辖区内面向3—6岁儿童提供保育教育服务的幼儿园(班、点),以薄弱幼儿园、民办幼儿园和乡村振兴地区幼儿园为重点。
二、督导评估内容
以《幼儿园工作规程》《幼儿园办园行为督导评估办法》为依据,主要对办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面(见附件1)开展督导评估。
三、督导评估方式
采取现场观察、问卷调查、座谈访谈、资料查阅和数据统计等方式,充分运用信息化手段开展督导评估工作。
四、督导评估程序
(一)全面自评。自即日起,全面启动2021年幼儿园办园行为督导自评工作,各幼儿园根据“办园行为督导评估指标体系”内容,按照迎评资料整理清单(见附件2),认真准备督导评估相关资料,撰写自评报告,于9月30日前,在“教育部幼儿园办园行为督导评估系统”中完成自评工作并提交自评报告(系统网址:https://www.jypg.org.cn/kindergarten/)。
(二)区级督评。还未参加本轮次区级督评的42所幼儿园,于11月15日前完成区级实地督导评估。
(三)全面整改。各幼儿园根据自评、区级督评发现的问题,认真梳理,抓实整改,切实规范办园行为。区级督评不合格的幼儿园在落实整改后,于指定期限内向区政府教育督导室申请区级复评。
(四)市级抽查。12月20日前,市级将对各区县公民办幼儿园进行随机抽查,开展市级实地督导评估,各幼儿园在自评和区级督评结束后,要对督导评估相关资料进行分类归档,做好迎接市级抽查的准备工作。
五、督导评估结果运用
(一)督评结果认定。督导评估总分为1000分,950分以上为优秀,850—950分为良好,750—850分为合格,750分以下的为不合格。同时,督导评估结果认定为合格等次须“总分达标”(即总分不少于750 分的合格线),且无“关键指标项”被“否”(全部关键指标项达标)。
(二)督评结果运用。区级督导评估报告将报送区政府,在区政府门户网站上进行公示,督评结果作为幼儿园年检、确定级类、普惠幼儿园评定和园长评优评先的重要依据。对办园行为规范的幼儿园,特别是普惠性民办园给予更多的政策优惠和扶持,并及时总结、推广幼儿园规范办园的先进经验和典型案例;对督导评估认定为不合格的幼儿园,提出限期整改意见,整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的应按相关程序予以取缔。
六、工作要求
(一)认真自评。各幼儿园要高度重视、精心组织实施督导评估工作,准确把握督导评估内容及标准,认真开展自评工作,按时提交自评报告。
(二)强化指导。各教育督导责任区办公室要加强责任区挂牌幼儿园的统一管理,强化对幼儿园自评工作指导的实效性。各责任督学要深入幼儿园开展实地核查,指导责任幼儿园开展自评工作,审核幼儿园自评报告,确保督导评估工作顺利进行。
(三)规范督导。要充分发挥督导评估工作应有的监督、指导、激励和导向作用,确保各项数据真实可靠。要认真贯彻落实中央八项规定,廉洁自律,轻车简从,对幼儿园评估做到客观、公平、公正。
附件:1. 幼儿园办园行为督导评估指标与要点
2. 幼儿园办园行为督导评估迎评资料整理清单
联系人及方式:熊英,023-58255756,wzqdds@126.com。
重庆市万州区教育委员会 重庆市万州区人民政府教育督导室
2021年9月20日
附件1
幼儿园办园行为督导评估指标与要点
指 标 |
督 导 评 估 要 点 |
一、办园条件 |
1.取得办园许可,证照齐全。 2.幼儿园设置在安全区域,无危房,周边没有安全隐患。 3.幼儿园规模、班额符合相关规定。 4.园舍、户外场地等符合相关规定,区角设置合理。 5.教学、生活、安全、卫生等设备设施齐全。 6.玩教具、游戏材料和幼儿图画书数量充足,种类丰富,并符合国家相关安全质量标准和环保要求。 7.有必要的办园资金和稳定的经费来源。 |
二、安全卫生 |
1.建立安全防护、检查和卫生保健制度,落实到岗到人。 2.提供安全卫生的饮用水,确保幼儿按需饮用温开水。 3.膳食安全卫生,营养均衡。严格执行食品留样制度。儿童伙食要与成人伙食分开。 4.建立卫生消毒制度,按规定对幼儿餐具、用具、玩具等进行消毒。 5.按要求对教职工进行健康检查,取得健康证明。 6.按规定开展幼儿健康检查,建立幼儿健康档案。 7.有传染病防控制度和应对措施,发病率低。 8.定期开展安全教育,对突发事故有预案和防控措施。 9.校车及使用符合相关规定要求。 |
三、保育教育 |
1.遵循幼儿身心发展特点和规律,注重幼儿良好品质和习惯的养成,促进幼儿全面发展。因人施教,为在园有特殊需要的幼儿提供更多的帮助和指导。 2.教师和保育员对幼儿态度亲切、温和,师生关系和谐。教职工无虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格的行为。引导幼儿形成良好的同伴关系。幼儿情绪积极稳定,快乐活泼。 3.幼儿一日生活安排合理,活动形式多样,动静交替,室内室外活动兼顾。正常情况下,每天户外活动时间不低于两小时。 4.坚持以游戏为基本活动,充分保证幼儿游戏活动时间,鼓励幼儿自主选择游戏。 5.教育活动注重引导幼儿直接感知、动手操作和亲身体验。 6.教育活动涉及健康、语言、社会、科学、艺术各领域,内容适宜,不提前教授小学教育内容。 7.教育活动计划明确,活动方案可操作。活动组织形式灵活恰当。 |
四、教职工 队伍 |
1.教职工数量符合相关标准,资质符合相关要求。 2.注重师德师风建设,遵守教师职业道德规范。 3.教师教研和教职工培训内容适宜、形式多样,培训学时符合相关规定。 4.按规定与教职工签订聘用或劳动合同,教师工资按时足额发放,并按规定缴纳相关社会保险,教师队伍稳定。 |
五、内部管理 |
1.实行园长负责制,组织机构、管理机制健全。 2.实行收费公示制度。无乱收费现象。 3.执行财务制度。有独立账目、账目清楚;无挤占挪用经费、抽逃资金情况;儿童伙食费专款专用,无克扣现象。 4.规范招生,无入园考试或测查。 5.家长参与幼儿园膳食、安全、保育教育等方面的管理。 |
附件2
幼儿园办园行为督导评估迎评资料整理清单(供参考)
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
题目 |
资 料 |
A1 办园条件 |
B1办园资质 |
C1办园许可 |
1 |
公办园:办园许可证或事业单位法人证 民办园:办园许可证、民办非企业单位登记证、相关部门提供的取得办园许可的幼儿园信息 |
C2相关证照 |
1 |
医疗卫生机构出具的卫生评价合格报告 | ||
2 |
食品经营许可证 | |||
3 |
开园时的消防验收意见书或消防验收备案、装修时的消防验收意见书或加盖受理章的备案申报表或安全告知书 | |||
4 |
收费许可证或收费备案书 | |||
B3园舍与场地 |
C1园舍建筑 |
2 |
有资质的机构出具的房屋安全评估报告或安全鉴定报告 | |
3 |
房产证、土地证或租房合同 | |||
7 |
装修装饰工程交付使用前有资质的部门出具的室内环境污染物浓度检测报告或室内环境空气质量检测报告 | |||
C2户外场地 |
5 |
有资质的部门出具的环保合格检测报告 | ||
B4设施设备 |
C3安保消防设施 |
2 |
消防器材有效期、消防设施检测记录 | |
B5材料与图书 |
C1室内玩具材料 |
3 |
玩具更新补充或领用记录 | |
5 |
玩教具材料的采购档案、产品合格证、包装上的3C标识 采购合同、招标材料等当中有关生产厂家的资质信息 | |||
C2户外玩具和活动器械 |
3 |
活动器械材料的采购档案、产品合格证、包装上的3C标识 采购合同、招标材料等当中有关生产厂家的资质信息 | ||
B6办园经费 |
C1经费投入 |
1 |
幼儿园收费、财政拨的生均经费、在编教师工资、幼儿园收入和支出的对比情况历年生源数量、教职工工资发放记录 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
题目 |
资 料 |
A2 安全卫生 |
B1制度建设 |
C1安全制度 |
1 |
门卫、房屋、设备、消防、交通、食品、药物、幼儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值守等安全防护制度和安全工作检查记录 |
2 |
投保校方责任险的证明资料 | |||
C2卫生保健制度 |
1 |
一日生活安排、膳食管理、体格锻炼、卫生与消毒、入园(所)及定期健康检查、传染病预防与控制、常见疾病预防与管理、伤害预防、健康教育、卫生保健信息收集等卫生保健制度 卫生保健工作记录 | ||
B2饮食健 康 |
C1卫生饮水 |
1 |
幼儿生活饮用水水质检测报告 | |
C2膳食营养 |
1 |
食品采购时的进货查验记录和相关票证 | ||
2 |
近几个月的食谱 | |||
4 |
膳食调查和营养评估记录 | |||
5 |
食品留样记录 | |||
B3健康检查 |
C1幼儿健康检查 |
1 |
幼儿入园体检表 | |
2 |
幼儿年度体检表和健康档案 | |||
3-4 |
幼儿健康档案 | |||
5 |
晨午检及全日健康观察记录表 | |||
C2教职工健康检查 |
1-2 |
教职工体检结果存档和教职工《托幼机构工作人员健康合格证》 | ||
B4卫生消毒与疾病防控 |
C1卫生消毒 |
2 |
班级卫生消毒情况记录表 | |
C2疾病防控 |
1-2 |
幼儿预防接种相关信息 | ||
3 |
儿童传染病登记表 | |||
4-5 |
儿童出勤登记表 | |||
B5安全管理 |
C1安全教育 |
1 |
地震、洪水等重大自然灾害、暴力袭击等重大治安事件、食物中毒、踩踏、火灾等的应急预案 | |
2 |
事故预防或紧急疏散演练计划和活动记录 | |||
3 |
教职工培训记录(基本急救常识和防范、避险、逃生、自救的基本方法) | |||
4 |
幼儿安全教育活动记录 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
题目 |
资料 | |||||
5-6 |
相关部门对责任事故的处理记录,儿童伤害登记表等 | ||||||||
C2校车安全 |
1 |
公安机关交通管理部门签发的校车标牌 | |||||||
2 |
校车驾驶人的机动车驾驶证 | ||||||||
3 |
校车安全维护档案 | ||||||||
A3 保育教育 |
B2内容与计划 |
C1教育内容 |
1-2 |
各年级教育计划,教师用书 | |||||
3 |
幼小衔接教育计划 | ||||||||
C2教育计划 |
1-2 |
各年级教育学年计划、学期计划、月计划、周计划、日计划 | |||||||
B3活动组织实施 |
C1一日生活安排 |
1-2 |
一日活动安排 | ||||||
C2教育方式 |
1 |
教育活动计划 | |||||||
B4教育氛围 |
C1师幼关系 |
1 |
教师对孩子的观察记录表 | ||||||
A4 教职工队伍 |
B1教职工配备 |
C1教职工资格与数量 |
1 |
新入职的应届生毕业档案教职工入职体检表 教师无犯罪史、吸毒史的证明(幼儿园到当地派出所查询的结果) | |||||
C2园长配备 |
1 |
园长学历的证明材料 | |||||||
2 |
园长专业的证明材料 | ||||||||
4 |
园长的教师资格证 | ||||||||
5 |
园长的岗位培训合格证 | ||||||||
C3教师配备 |
2-4 |
教师的学历、专业证明材料 | |||||||
5 |
教师的教师资格证 | ||||||||
6 |
教师入职与离职记录 | ||||||||
C4保育员配备 |
4 |
保育员接受幼儿保育职业培训相关资料 | |||||||
C5卫生保健人员配备 |
1 |
卫生保健人员资质证明材料 | |||||||
C6炊事员配备 |
1 |
炊事人员的《食品从业人员健康证》 | |||||||
B2专业成长 |
C1教师教研 |
1-4 |
教研活动计划、方案、记录 | ||||||
C2教职工培训 |
1-4 |
教职工培训计划和培训记录 | |||||||
B4权益保障 |
C1劳动合同 |
1 |
劳动合同 | ||||||
C2教职工工资 |
1-2 |
工资单 | |||||||
一级 指标 |
二级指标 |
三级指标 |
题目 |
资 料 |
|||||
C3社保与相关待遇 |
1-5 |
社保缴费记录 |
|||||||
6 |
公积金缴费记录 |
||||||||
A5 内部管理 |
B1机构与机制 |
C1组织机构 |
1 |
园务委员会的会议记录 |
|||||
2 |
党团工会的活动记录 |
||||||||
3 |
教职工大会或代表大会的会议记录 |
||||||||
4 |
家长委员会的会议记录 |
||||||||
5 |
膳食委员会的会议记录 |
||||||||
C2管理机制 |
1 |
幼儿园章程文件 |
|||||||
2 |
保教工作管理制度文件 |
||||||||
3 |
财务管理制度文件 |
||||||||
4 |
人事管理制度文件 |
||||||||
5 |
后勤管理制度文件 |
||||||||
6 |
档案和信息管理制度文件 |
||||||||
B2经费管 理与使用 |
C1经费管理 |
1 |
收费公示 |
||||||
3 |
幼儿园账目 |
||||||||
5 |
幼儿园经费预决算资料 |
||||||||
C2经费使用 |
1 |
幼儿园账目 |
|||||||
2、4 |
幼儿园伙食费账目 |
||||||||
B3招生管理 |
C1规范招生 |
3 |
招生简章 |
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