现将重庆市万州区交通运输委员会2025年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）率先垂范，系统党委务实笃行

一是着眼学懂抓消化。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为交通法治工作的头等大事和首要任务，结合理论学习中心组学习、支部“三会一课”、法治讲座等形式，深入开展2025年交通运输法治宣传等活动，将学习宣传习近平法治思想与交通法律法规宣传教育深度结合，在交通行业从业人员、人民群众中营造浓厚宣传氛围，不断坚定依法治交正确方向。今年以来，委党委专题听取法治政府建设报告汇报1次，委系统开展法治专题学习20余次，法治宣传活动10余场次，悬挂宣传标语60余份，发放宣传资料5000余份。

二是着眼做实抓转化。在委党委、委法治政府建设领导小组统筹谋划下，及时制定《2025年交通法治工作要点》，为进一步深学笃用习近平法治思想，推进法治政府建设明确要点方向，切实坚持将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，领导班子成员结合自身职责进行述法，并将委属单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入法治政府建设督察考核内容。

三是着眼制度抓深化。积极运用党委述法工作机制，每半年委党委专题听取法治建设工作汇报，委党政主要负责人每年召开一次法治工作专题会，切实将法治要求贯穿于交通运输规划、建设、运营服务、安全生产等各环节、全过程，高位推动法治政府建设工作。

（二）精准发力，行业治理成效明显

一是突出重点，全力保障交通运输秩序。紧紧围绕交通强区建设和人民群众安全便捷出行目标，聚焦道路运输秩序整治、优化法治营商环境等重点工作，联合区公安局、区市场监管局、区环保局等部门，深入推进打击非法营运，道路运输领域交通安全专项整治，“行安我护”机动车维修行业集中整治等专项行动，切实将日常执法勤务与专项行动有机结合，进一步扫清边界监管盲点，形成执法合力，全力保障交通运输市场秩序。今年以来，

累计检查、线索核查各类运输企业、站场1000余家次，检查各类营运车辆2万辆次，检查港口码头100余家次、船舶100余艘次，累计检查工程项目200余个、企业200余家，发现并督促整改质量安全问题200余个，查处各类违法行为2000余件。

二是落实制度，全面提高行政执法水平。全面落实行政执法“三项制度”，推进公示信息化、记录智能化、审核专业化，做到行政执法行为全过程留痕和可回溯管理，重大案件审慎审核，进一步以落实制度赋能执法水平、案件质量双提升，今年以来，已组织召开重大案件集体讨论会21次，审核案件1000余件，集中组织开展案卷评查4次，评查案卷累计120件，制发案件评查通报4期，上榜川渝交通运输行政执法优秀案件1件，抽选案卷36件通过国家检查组验收，助力万州区成功创建法治政府建设示范区。

三是执法为民，全面提升群众满意度。为进一步优化营商环境，助力交通运输企业修复信用，推广实施“三书同达”工作机制，依托“交通运输领域行政处罚公示信息信用修复一件事”场景，办结80余件企业信用修复“一站式”业务；广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫等方式开展执法工作，持续推行柔性执法、首违不罚、轻微免罚、承诺告知，彰显执法温度，实施轻微处罚和首违不罚60件次；积极推动“民呼我为”实践，不断优化办理流程，提高办理质量，平均办结时长由7个工作日缩短为5个工作日，实行“一对一”跟踪办理机制，处理市“民呼我为”平台投诉1000余件，网络舆情30余件，综合满意率达98.5%。

四是锤炼本领，全面锻造规范执法队伍。积极完善“以案释法”机制，定期组织案件研讨会，围绕常见执法错误、规范操作范例、复议诉讼风险等重点，定期开展复盘、评析、总结，全年组织召开法制研讨会3次；印发并专题学习《强化案件管理提升办案质效实施办法（试行）》《非现场案件办理流程（试行）》等制度，制发法制工作提醒43期，进一步规范证据收集、事实认定、执法流程、文书制作等各方面；制定法治教育培训方案，不断丰富执法学习培训方式，执法人员业务能力与执法水平稳步提升，确保执法人员每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训；坚持“理论+实际”相互统一，采取“集中+自主”学习相结合的方式，全年组织集中培训3次，集中军训1次，"执法+监督"执法流程培训1次，开展非现场治超专题培训2次，以片区为单位实施风纪训练9次，实现培训学习全覆盖。

（三）依法履职，持续厚植为民情怀

一是及时领取“新渝快办”系统上线政务事项的事项，做好办事指南维护发布、办件测试运行各项工作，200余项事项已全部进驻区政务服务大厅。二是进一步推动“证照分离”改革扩面提质，全面推广实施告知承诺。今年道路运输、水路运输均采取电子证照，实现全市一码通查，办理告知承诺60件。三是优化涉企服务，积极拓展道路运输高频事项“跨省通办”服务功能，持续推进“货车准营”“车辆租赁准营”“开办运输企业”“大件运输”一件事一次办套餐办理，今年以来共开展“跨省通办”业务办理1万余件，一件事一次办100余件；积极推广“预约上门服务”，今年以来共开展5件“一次性办理5辆车以上”部分交通运输政务事项“预约上门服务”。

（四）规范运行，法治能力显著提升

一是进一步用好法律顾问专业作用，在行政执法、行政复议、行政诉讼、政务公开及重大决策过程中等方面提供法律参考，进一步促进我委法治工作的规范化建设。截至目前，已处理复议、诉讼案件80余件，在信息公开、信访回复、审查行政处罚重大案件等工作中，提供法律意见300余次。二是严格落实区人大《关于做好部门行政规范性文件双重备案工作的通知》，会同区司法局全面规范我委2件规范性文件迎接国检，全年在区司法局完成发文目录备案审查187件。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）准确把握深入学习在推动法治建设中的基础性建设。我委党政主要领导及党政领导班子成员深入开展2025年度领导干部法治素养提升主题普法活动，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。委机关及委属各单位采取了多种多样的学习方式，把活动要求内容列为重要培训内容，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）切实发挥党委在推进本单位法治建设中的核心作用。一年来，我委主要负责人严格履行依法治区重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥了党委统揽全局、协调各方的作用，支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和委属单位主要负责人依法办事。2025年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

（三）全面依托法治思维推动交通行业普法责任全面落实。围绕“重点学法内容的学习宣传”“抓‘关键少数’或重点对象的普法教育”等维度，全面开展普法教育宣传，全面提升行业普法效能。同时，把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正把党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责一条一条履行好、落实好，充分发挥好在法治政府建设中引领示范作用。

（四）以考核监督助力党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。委党委树立鲜明用人导向，将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入综合考核指标体系，加大考核力度，使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据；与此同时，加强对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。委党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容，自觉接受监督。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是在深学笃用习近平法治思想方面仍需加强，部分同志还存在实用主义，对习近平法治思想及全面依法治国新理念新思想新战略的学习不够系统、全面、深入。在办理行政处罚案件过程中，充分运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升。二是普法宣传的载体仍需丰富，利用互联网等新兴媒体的宣传力度还不够大，主要以传统媒体宣传为主。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，我委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，持续深化交通运输法治政府部门建设，为万州区经济社会发展贡献法治交通力量。

一是深化法治素养培育，筑牢依法行政思想根基。聚焦“关键少数”与行业全员双向发力，夯实法治建设责任体系。严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，将习近平法治思想纳入中心组学习重点，每年开展1次集中学法，推动领导干部熟练运用法治思维破解行业发展难题。深化“谁执法、谁普法”责任制，结合宪法宣传周、民法典宣传月等节点，制作交通运输高频违法案例解读系列内容，让法治成为交通运输从业者的行为自觉。

二是规范执法行为实践，提升依法行政履职质效。深入推进交通运输综合行政执法改革，全面落实行政执法“三项制度”。细化执法公示内容与时限，规范执法全过程记录标准，明确重大执法决定法制审核范围，确保审核覆盖率达100%。优化执法队伍结构，推行执法人员分类分级培训，重点提升一线执法人员证据收集、裁量适用能力。创新执法方式，推行涉企“综合查一次”和“企业宁静日”制度，落实说理式执法与“双书通达”制度。深化“货车司机之家”建设，推广“执法+调解”联动机制，将普法教育贯穿执法全流程，实现执法与服务有机融合。

三是健全监督制约体系，保障行政权力规范运行。构建内外协同、全程覆盖的监督网络。强化内部监督，推行“四不两直”明查暗访常态化，健全执法案卷评查与纠错问责机制，每半年开展1次执法质量督查。拓宽外部监督渠道，依托网站、微信公众号、12328服务热线等平台，建立投诉举报闭环办理机制，确保群众诉求办结率、满意率双升。主动接受人大、政协、纪检监察等监督，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。规范行政复议案件审理，落实行政负责人出庭应诉制度，出庭应诉率达100%。

                          重庆市万州区交通运输委员会

                                2026年1月7日