重庆市万州区金融工作办公室

关于2020年度法治政府建设情况的报告

现将2020年度法治政府建设情况报告如下。

一、2020年工作情况

（一）加强党对法治建设的领导

我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，更加深刻认识到党的领导在全面依法治国事业中的统领性、全面性、决定性地位。定期组织全体干部职工学习法律法规知识，严格在宪法和法律范围内活动，并对全体工作人员实行监督自查机制，严格遵守法律法规。严格落实普法考试等事项安排，进一步提升全体人员法律知识水平。

（二）营造良好的营商环境

一是清理行政规范性文件。积极配合区司法局工作，做好我办规范性文件清理工作，继续保留引进金融机构和拟上市重点培育企业扶持等政策文件。二是大力推进企业上市挂牌工作。进一步完善了上市挂牌工作机制，建立我区《上市挂牌企业名单》《拟上市重点企业名单》《后备企业储备名单》三张清单，建立了全区上市工作微信工作群，组织西南证券等机构为区内企业进行上市挂牌专题辅导培训。组成工作组深入到20余家重点企业进行走访、座谈，专项推动我区企业上市挂牌工作。三是稳步推进防范和打击非法金融活动工作。在部署谋划上。今年，召开3次专题会议对防范和打击非法金融工作进行安排部署，印发了《重庆市万州区金融突发事件应急预案》（万州府办发〔2020〕59号），构建了预防、预警、打击、处置四位一体的防治工作体系。在宣传上。组织相关单位和金融机构分别在高笋塘广场、双河口移民广场、百安坝学府广场开展防范和打击非法集资集中宣传活动，发放了6万份宣传单、2000份宣传册、1500张宣传海报和5000个宣传口袋。在线索摸排上。组建专项检查组对群众举报、部门通报、上级移交的重点线索进行排检查，对股权投资、债事服务、网络借贷、虚拟货币和区块链等重点行业进行排查。在案件处置处置上。围绕“减少存量，控制增量”的目标开展处置工作，充分发挥“6+N”会商处置工作机制，推进非法集资陈案处置攻坚行动。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

2020年，我办主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，毫不松懈抓好责任落实。一是高度重视，认真学习。组织党组班子成员学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要讲话精神，认真研读、掌握中央法治政府建设实施纲要、市区法治政府建设实施方案主要内容，领会基本精神，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。

二是带头学法，模范用法。以身作则，认真贯彻落实法治政府建设实施纲要要求，深入贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取各科室推进依法行政工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正把第一责任人职责一条一条履行好、落实好，充分发挥好在地方金融领域法治建设中引领示范作用，自觉为全局作表率。

三是切实发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用。一年来，充分发挥党组统揽全局、协调各方的作用，支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作。通过多种方式组织开展全区防范和打击非法集资宣传活动，对全区防范和打击非法集资法律法规宣传教育工作进行指导，督促领导班子其他成员和一般工作人员依法办事。

三、工作不足及2021年工作主要安排

我办在推进法治政府建设工作中，主要存在两个方面问题：一是法治政府建设学习还不够、不深，存在理论学习不能持之以恒等问题，落实法治政府建设仍需要进一步强化。二是营商环境仍需进一步优化。

2021年，我办将继续贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，根据市委、区委部署，深入推进法治政府建设工作，充分发挥法治作用防控金融风险，推进金融业稳定发展。

一是加强法制政府建设学习。认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设等重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，同时将学习与实践相结合，通过理论学习推动实践发展，更好的配合推动我市法治政府建设。

二是依法开展监管工作。加强本辖区小额贷款公司、担保公司、融资租赁公司、典当行等地方金融机构监管力度，以提升工作人员业务素养为关键抓手，推进依法行政管理，创新依法行政举措，提升依法治理能力。

三是完善依法决策机制。按照规范性文件制定和备案审查工作的要求，严格规范性文件制定程序。完善电子政务和信息公开制度，提高工作透明度。

重庆市万州区金融工作办公室  

2021年2月26日