重庆市万州区经济和信息化委员会

关于2025年法治政府建设情况的报告

现将区经济信息委2025年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强理论学习，筑牢依法履职根基。一是领导班子带头学法。严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想和涉企法律法规纳入党委会和理论学习中心组学习计划，通过会前学法、集体学法，不断提高领导班子运用法治思维和法治方式推动工业经济发展、解决矛盾纠纷的能力。2025年，区经济信息委领导班子累计开展学习6次。二是干部职工常态学法。编印学法用法“应知应会”读本，通过职工会、“三会一课”等形式，全覆盖开展学习习近平法治思想、各类法律法规等活动4次，集中学习讨论4次，不断提升干部职工依法行政的意识和能力。三是执法人员深度学法。定期通过自主培训、开展专题讲座等方式，结合万州区法治理论知识考试平台、“学习强国”和“中国普法”“重庆普法”公众号等平台，持续更新执法人员业务知识，不断提升执法人员业务水平；同时，严格落实持证上岗制度，2025年组织8名执法人员参加行政执法资格培训和考试，推动执法人员持证上岗。

（二）严格依法行政，提高科学决策水平。一是严格执行重大行政决策法定程序。重大行政决策严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，确保行政决策程序正当、过程公开、科学合理；同时，严格落实重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度，实现重大行政决策事项全部立卷归档，进一步强化决策管理。二是加强规范性文件管理。严格执行《区经济信息委内部公平竞争审查制度》，加强执行规范性文件公平性竞争审查，定期开展增量政策措施审查和存量政策措施清理。2025年，发现并废止违反公平竞争审查标准文件3份。三是严格落实法律顾问制度。聘请法律顾问2名，支持法律顾问在重大决策把关、涉法事务处置、合同管理规范、制度体系完善等方面全过程参与。2025年，法律顾问审查修改各类合同并出具审查意见书32份，参与陈思柳非法经营案、中航四交公司毁损燃气案等行政处罚案件。

（三）规范执法行为，提高服务保障质效。一是强化政务公开。严格落实行政权力和公共服务事项清单动态管理制度，定期在渝快办平台、政府门户网站公开。同时，全面推行全流程线上办理，我委依申请办理类行政权力事项全程网办比例100%，行政审批效率不断优化。二是提高执法质效。严格落实行政执法“三项制度”，动态管理并公布30余条涉企检查事项，明确检查主体、内容、标准及程序；深入开展执法质量提升行动，实施包容审慎监管，2025年检查企业200家次，整改问题隐患430项，整改率100%；行政处罚6起、罚款10.9万元（均为减轻、从轻处罚），无行政复议纠错、行政诉讼败诉案件。三是自觉接受监督。主动接受区人大、区政协和司法机构监督及社会监督，2025年牵头办理人大建议21件、政协提案10件，办结率、满意率均为100%；妥善处置群众来信来访30件，网络舆情150余件，处理“民呼我为”平台关于电力、燃气等投诉961件，有效防范化解经济社会热点问题。

（四）依法高效履职，推动工业强区建设。一是做好工业企业服务。抓好惠企政策落实，2025年度拨付区级工业发展专项资金3475.6万元，积极对接相关部门争取上级各类资金共计2516.8万元。依托“AI+企业码上服务”等线上平台，建立受理登记、审核归档、分类交办、限时办结、办理反馈的企业问题闭环化解机制，全年收集企业困难问题57项，按时办结率和满意率均为100%。二是优化电气营商环境。充分发挥电力、燃气企业主管部门职能职责，严格执行电力燃气行业政策和全区营商环境升级版举措，不断压减用电用气报装环节流程，精简办电办气时限，强化工业企业用电成本诊断服务，严格执行红线外工程“零投资”政策，共降低企业获得用电用气成本约2307万元。

（五）强化普法宣传，营造良好法治环境。深化国家工作人员学法用法，组织1名新提任领导干部和49名国家工作人员积极参加法治理论知识考试，合格率均为100%。同时，结合宪法宣传周、安全生产月等法治宣传主题活动，开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国电力法》《重庆天然气管理条例》等专题法治宣传活动3场次，发放相关宣传资料2500余份，持续营造良好法治氛围。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是认真履行第一责任人职责。健全完善法治建设工作领导机制，坚持法治建设与业务工作同部署，及时细化分解全面依法治区年度工作要点，明确分管领导、责任科室法治建设职责，定期听取法治工作汇报，确保法治政府建设工作任务高质量完成。

二是坚持带头学法用法。始终把学习掌握习近平法治思想作为重要必修课程，持续深入学习党内法规以及工业领域相关法律法规，全年开展法治学习4次，不断提升运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

三是严格重大行政决策程序。严格执行“三重一大”事项集体研究、民主决策，全年召开委党委会议18次，强化决策风险防控和监督管理，重大决策事项认真听取法律顾问、专业机构意见，确保重大决策合法合规。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，我委在法治政府建设方面取得了较好成效，但仍然存在一定差距和不足：一是现有监管执法人员中法律专业人才匮乏，且大多未经过专业化、规范化和系统化培训，基本素养和专业能力仍有不足。二是法治宣传深度、广度不够，宣传形式创新不够，缺乏创新性和吸引力，覆盖面有限。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

一是加强学习宣传。始终把习近平法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南，持续深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要论述和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《保障中小企业款项支付条例》《重庆市天然气管理条例》等法律法不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。同时，认真落实《中华人民共和国法治宣传教育法》，结合我委职能职责和群众关切问题，扎实做好“法律八进”普法工作，开展形式多样的宣传活动，提高群众法治参与度和关注度。

二是建强法治队伍。加强法治人才培养体系建设，加大对系统法治队伍建设和骨干力量培育力度，定期通过邀请法学专家讲课、开展法律专题培训等方式，推动系统干部尊崇法治、敬畏法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式的各项能力，打造政治可靠、业务精通、作风过硬的高素质经信法治队伍。

三是严格依法行政。严格抓好行政权力和公共服务事项管理，做好行政审批工作规范落实。全面落实行政执法“三项制度”“双随机、一公开”制度，严格执行重大行政决策程序，完善行政执法程序，持续健全委内依法决策机制，加强执法档案、资料归档管理，切实提高执法效率和质量，不断推动行政执法公开透明、合法规范，切实以高水平法治助推工业经济高质量发展。

  重庆市万州区经济和信息化委员会

                         2026年1月21日