重庆市万州区规划和自然资源局

关于全区绿色矿山建设联合监督检查情况的

通报

有关矿山企业：

按照《重庆市绿色矿山建设“回头看”工作方案》（渝规资〔2021〕391号）和《重庆市万州区绿色矿山建设“回头看”工作方案》（万州规资〔2021〕160号）要求，8月16日至19日，我局联合区生态环境局、区水利局、区应急管理局、区林业局，抽调专业工作人员，组成联合监督检查组，依照法定职责对全区17家绿色矿山（露天矿山16家，地下矿山1家）建设情况进行了监督检查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

（一）规划自然资源方面

17家矿山采矿许可证均在有效期内，两年内均未发生越界采矿行为，均已取得开发利用、土地复垦、地质环境恢复治理等批准文件，已按出让合同约定缴纳足额缴纳采矿权出让收益。16家矿山矿区工业广场和道路已硬化绿化，1家（坤垚矿业）正在硬化。15家矿山矿区绿化已符合建设标准，2家（坤垚矿业、石龙大桥砖厂）暂不符合，需整改。

（二）环境保护方面

17家矿山均已取得环境影响评价报告、批准文件和审查意见等，两年内均未发生突发环境事件，环保设施“三同时”制度执行情况已符合建设标准。16家矿山大气污染物排放控制、噪音污染物排放控制已达标，1家（坤垚矿业）未进行监测，需整改。

（三）水土保持方面

16家矿山水土保持“三同时”制度及水土保持设施运行情况已符合建设标准，1家（垒琪建材）未开展水保项目验收，需整改。

（四）安全生产方面

14家矿山安全生产许可证在有效期内，1家（坤垚矿业）已过期正在申请续办，2家不需要办理。17家矿山安全设施设计等批准文件、审查意见齐全，两年内均未发生亡人生产安全责任事故，安全设施“三同时”制度执行情况已符合有关要求。15家露天矿山已按照开采设计形成规范的终了边坡，1家（成德砖厂）正按设计留设逐步完善。

（五）林地保护方面

14家矿山林地保护符合建设标准，3家（成德砖厂、垒琪建材、吞山建材）林地占用手续正在续办。

（六）第三方评估指出问题整改情况

第三方评估共指出我区绿色矿山建设问题117个，涉及17个矿山，目前已经整改完成104个，剩余的13个问题正在整改，计划2021年底前整改完毕。其中成德砖厂3个：进料口增加防尘降尘措施；及时办理林地审批手续；补充危废处置措施。锦麟建材1个：矿山应设置截水沟。吞山建材1个：完善环保设施运行记录和信息公示。东慧建材1个：加强矿区仓储设施密闭。石龙大桥砖厂1个：加强矿容矿貌及办公环境建设。孝田建材1个：加强开采、运输、储存过程的抑尘措施。坤垚矿业5个：出具大气、水污染检测合格报告；尽快进行环保验收；加强矿区绿化和隔离带建设；加强矿山环境恢复治理及土地复垦工作；加强开采、运输、储存过程的抑尘措施。

二、存在的问题

一是目前我区大部分在产大中型矿山均已建成绿色矿山，但建成后日常保持和持续巩固提升效果较差，多数企业将时间、精力和资金仅投入在绿色矿山创建过程中，一旦建成就不管不顾，未真正实现绿色成效贯彻于矿业权开发全周期。二是受市场行情和资金周转困难影响，企业不愿意在绿色矿山创建成效巩固方面投入资金，导致问题整改推进较慢。

三、工作要求

一是提高思想认识。各矿山企业要准确把握绿色矿山建设内涵，切实履行生态修复、污染防治、安全生产、水土保持、林地保护等法定义务。坚持生态优先、绿色发展，坚持绿色矿山建设永远在路上，依法办矿，规范管理。

二是督促问题整改。坚持立行立改，对监督检查发现的问题，各矿山企业要建立台账、问题清单，明确整改责任责任人和完成时限，限时完成整改任务；对能够立即整改的问题，立即采取整改措施、尽快整改到位。对于不符合绿色矿山要求或者整改不到位的，我局将对其移出绿色矿山名录库。

三是强化部门联动。我局将联合区生态环境局、区应急管理局、区水利局、区林业局等部门，依法履行法定职责，将绿色矿山创建成效保持纳入矿山日常监管中，对照绿色矿山建设标准，对照第三方评估指出整改问题，在资源开发、生态保护、安全生产、水土保持、林地保护方面加强联动，形成合力，齐抓共管，共同推动绿色矿山建设走深走实。

重庆市万州区规划和自然资源局    

2021年9月8日