重庆市万州区发展和改革委员会2025年部门预算情况说明

一、单位基本情况

（一）职能职责

拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。受区政府委托负责区级专项规划、区域规划、空间规划与全区发展规划的审查统筹衔接。统筹协调经济社会发展，研究提出发展总量平衡、结构调整、发展速度等目标和政策建议，统筹全区重大生产力布局和产业、区域、土地、人口、环境等政策。受区政府委托向区人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导，提出相关调整建议。

统筹提出国民经济和社会发展主要目标，监测预测预警宏观经济和社会发展态势趋势，提出宏观调控政策建议。综合协调宏观经济政策，牵头研究宏观经济应对措施。研究经济运行中的重大问题并及时提出相关政策建议，协调解决经济运行中的重大问题。拟订并组织实施有关价格政策，提出价格改革方案，制定少数由政府管理的重要商品、服务价格和重要收费标准并组织实施。参与拟订财政政策和金融政策。

指导推进和综合协调经济体制改革有关工作，提出相关改革建议。牵头推进供给侧结构性改革。研究经济体制改革的重大问题并提出政策建议。组织拟订并协调实施综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案，会同有关部门做好重要专项改革之间的衔接。

牵头推进落实“一带一路”建设。指导和监督国外贷款建设资金的使用。

负责投资综合管理，拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策。会同财政部门安排财政性建设资金，规划重大建设项目和生产力布局。推动落实鼓励民间投资政策措施。衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大项目的专项规划。负责汇总编制政府投资规划及资金平衡计划。研究提出年度重点项目名单及资金平衡计划。指导工程咨询业发展。

推进落实区域协调发展战略和重大政策，组织拟订相关区域规划和政策。统筹推进实施全区重大区域发展战略。统筹协调区域合作工作。

组织拟订并协调实施以工代赈规划，开展易地扶贫搬迁后续扶持工作等。

组织拟订综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策，指导相关部门拟订产业政策。协调推进重大基础设施建设发展，组织拟订并推动实施服务业战略规划和重大政策。协调农业和农村经济社会发展的重大问题。

推动落实创新驱动发展战略。统筹推进全区战略性新兴产业、高技术产业和数字经济发展，会同相关部门推进创新创业的规划和政策。会同相关部门规划布局重大科技基础设施。协调推动实施战略性新兴产业、高技术产业、数字经济发展规划政策。

负责拟订地方能源发展战略、发展规划并组织实施，协调能源发展改革中的重大问题。指导协调农村能源发展。规划统筹能源重大项目布局，推动能源重大项目建设，按照规定权限核准、备案、转报能源固定资产项目。负责新能源、可再生能源的行业管理。负责油气长输管道保护工作。

跟踪研判涉及经济安全、生态安全、资源安全、科技安全、社会安全等各类风险隐患，提出相关工作建议。研判国内外市场及外贸形势并提出政策建议。负责重要商品总量平衡和宏观调控。

贯彻执行国家粮食流通和物资储备管理的方针政策及法律法规，研究制定储备规划、政策措施并推动实施，研究提出储备物资品种目录建议。

负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调有关重大问题。组织拟订社会发展战略、总体规划，统筹推进基本公共服务体系建设，提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。

推进实施可持续发展战略，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。提出能源消费控制目标、任务并组织实施。综合研究经济社会与资源、生态环境协调发展的重大战略问题。

统筹指导协调全区公共资源交易活动。指导协调全区招标投标工作。对辖区内工程建设项目招标投标活动实施监督管理，负责组织检查全区招标投标工作，受理投诉，依法查处违法违规行为。

牵头承担民营经济发展工作。

牵头推进优化营商环境工作。牵头开展社会信用体系建设。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善现代市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。

承担经济运行监测、重大发展政策研究、项目咨询等事务性、服务性工作；承担价格认定服务工作；负责军供资产管理、统筹协调渝东北辖区内的军粮供应，承担部队的物资应急保供工作；发展改革领域的政策研究、项目咨询等方面的公益服务职责；承担全区重大项目投融资模式研究，重大项目策划、包装、储备、论证，重大项目年度计划编制，重大项目推进落实等方面的事务性服务性职责和强化经济监测和经济政策研究以及区域合作政策研究职能；承担公共资源交易、物资储备等方面的工作职责。

受委托，承担粮油质量例行监测、质量监督抽查、普查及其他检验，开展粮油质量调查与品质测报，收集、分析区域内粮油质量安全及生产灾害等信息，指导监督粮油经营者执行国家粮油标准，履行粮油质量安全责任。

（二）单位构成

重庆市万州区发展和改革委员会内设科室21个，分别是：办公室、人事科、国民经济综合科、体制改革科、固定资产投资科、法规督导科、营商环境科、民营经济发展科、地区经济科、区域合作科、农村经济发展科、工业交通科、资源环境科、社会发展科、财政金融市场科、粮食和物资储备科、价格收费管理科、国防动员科、国防建设科、公共资源交易管理科、公共资源交易监督科。下属3个二级预算单位，分别是重庆市万州区发展改革服务中心、重庆市万州粮油质量监督检验站、重庆市万州区人防指挥信息保障中心。

二、部门收支总体情况

（一）收入预算：2025年年初预算数5441.06万元，其中：一般公共预算拨款5441.06万元，政府性基金预算拨款0万元，国有资本经营预算收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元；收入较去年减少1828.95万元，主要是一般公共预算财政拨款较上年减少1828.95万元。

（二）支出预算：2025年年初预算数5441.06万元，其中：一般公共服务支出1835.63万元，教育支出0万元，社会保障和就业支出839.89万元，卫生健康支出173.56万元，农林水支出1413.00万元，资源勘探工业信息等支出900.00万元，住房保障支出153.85万元，粮油物资储备支出125.14万元；支出较去年减少1828.95万元，主要是基本支出增加92.59万元，项目支出减少1921.54万元。

三、部门预算情况说明

2025年一般公共预算财政拨款收入5441.06万元，一般公共预算财政拨款支出5441.06万元，比2024年减少1828.95万元。其中：基本支出3124.38万元，比2024年增加92.59万元，主要原因是区级行政及参公单位公用经费按规范后标准纳入2025年部门预算编制，主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费、退休人员补助等，保障部门正常运转的各项商品服务支出；项目支出2316.68万元，比2024年减少1921.54万元，主要原因是部分发展专项类项目未纳入年初部门预算，主要用于我区现代生产性服务业提质增效、以工代赈项目建设等重点工作。

2025年我部门无使用政府性基金预算拨款安排的支出。

四、“三公”经费情况说明

2025年“三公”经费预算34.85万元，比2024年减少1.00万元。其中：因公出国（境）费用0万元，与上年持平；公务接待费12.85万元，与上年持平；公务用车运行维护费22.00万元，比2024年减少1.00万元，主要原因是继续加强公务用车管理，从严控制车辆运行支出；公务用车购置费0万元，与上年持平。

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。2025年一般公共预算财政拨款运行经费274.00万元，比上年增加74.84万元，主要原因是区级行政及参公单位公用经费按规范后标准纳入2025年部门预算编制；主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。

（二）政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额3.5万元：政府采购货物预算3.5万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元；其中一般公共预算拨款政府采购3.5万元：政府采购货物预算3.5万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。

（三）绩效目标设置情况。2025年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算财政拨款2316.68万元。

（四）国有资产占有使用情况。截至2024年12月，所属各预算单位共有车辆9辆，其中一般公务用车9辆、执勤执法用车0辆。2025年一般公共预算安排购置车辆0辆，其中一般公务用车0辆、执勤执法用车0辆。

六、专业性名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（五）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

单位预算公开联系人：郑艳娟  联系方式：023-58258033