重庆市万州区财政局关于做好2025年政策性农业保险工作的通知

万州财农发〔2025〕28 号

各镇乡（民族乡）人民政府、涉农街道办事处，区属有关单位，政策性农业保险承保机构：

根据上级有关文件精神，结合我区实际，经区政府同意，现就做好我区2025 年政策性农业保险工作有关事项通知如下。

一、预期目标

（一）中央险种

1.种植业：稻谷完全成本15.92万亩、小麦完全成本保险0.2万亩、玉米完全成本13.8万亩；油菜物化成本3万亩、马铃薯物化成本3万亩。

2.养殖业：能繁母猪生产成本保险5.5万头、育肥猪生产成本保险85万头。

3.公益林再植成本保险141.16万亩，商品林再植成本保险31.58万亩。

（二）市级险种

1.生产灾害险：柑橘成本保险6万亩。

2.生猪期货价格保险：30万头。

3.马铃薯完全成本补充保险3万亩。

（三）区级险种

1.生产灾害险：山羊1万只、家禽（蛋鸡、肉鸡）200万只、李子1万亩。

2.农产品收益保险：柑橘（柠檬）收益5万亩。

3.仔猪（无害化）试点：85万头。

二、相关保险政策

（一）保险额度、费率和单位保费

1.稻谷、小麦、玉米完全成本保险金额为1100元/亩，费率4.5%，保费49.5元/亩。

2.马铃薯、油菜物化成本保险金额为600元/亩，费率5%，保费30元/亩。

3.能繁母猪生产成本保险金额为2000元/头，费率6%，保费120元/头。

4.育肥猪生产成本保险金额为1000元/头，费率6%，保费60元/头。

5.公益林再植成本保险为800元/亩，费率1.25‰，保费1元/亩。

6.商品林再植成本保险为800元/亩，费率3‰，保费2.4元/亩。

7.生猪期货价格保险金额为1600元/头，费率5%，保费80元/头。

8.马铃薯完全成本补充保险金额为640元/亩，费率4.0%，保费25.6元/亩。

9.柑橘成本保险金额为1000元/亩，费率2%，保费20元/亩。

10.山羊养殖保险的保险金额为500元/只，费率6%，保费30元/只。

11.家禽（蛋鸡、肉鸡）保险金额为20元/只，费率6%，保费1.2元/只。

12.李子保险金额为1200元/亩，费率5%，保费60元/亩。

13.柑橘（柠檬）种植综合收益保险金额为2400元/亩，费率6%，保费144元/亩。

14.仔猪（无害化）保险金额为250元/头，费率6%，保费15元/头。

（二）保费财政补助比例

1.稻谷、小麦、玉米完全成本保险，以及油菜、马铃薯物化成本保险保费：中央财政补助45%，市级财政补助30%，区县财政补助10%，种植业主承担15%。

2.能繁母猪、育肥猪生产成本保费：中央财政补助50%，市级财政补助25%，区县财政补助5%，养殖业主承担20%。

3.公益林再植成本保险保费：中央财政补助50%，市财政补助35%，区县财政补助15%。

4.商品林再植成本保险保费：中央财政补助30%，市财政补助30%，区县财政补助10%。业主承担30%。

5.生猪期货价格保险保费：市级财政补助40%，万州德康公司、期货公司等主体承担30%，养殖业主承担30%。

6.马铃薯完全成本补充保险保费：市级财政补助50%，区县财政补助30%，种植业主承担20%。

7.柑橘成本保险保费：市级财政补助50%，区县财政补助20%，业主承担30%。

8.山羊、家禽（蛋鸡、肉鸡）、李子、柑橘（柠檬）收益、仔猪（无害化）保险保费：市级财政补助40%，区县财政补助30%，业主承担30%。

（三）脱贫户参保政策

脱贫户、监测户参加政策性农业保险（市级及以上险种，农产品收益保险除外），再补助总保费的5%，相应减少脱贫户承担保费总保费的5%。保险承办机构造册登记脱贫户保费补助情况，经区级相关主管部门审核，由区财政在市级下达的市级保费补贴资金中列支，年终后与市财政局进行资金结算。

三、承保机构承办区域（险种）

1.中国人民财产保险公司万州分公司承保区域：长岭镇、白羊镇、太安镇、太龙镇、黄柏乡、长滩镇、龙驹镇、走马镇、新田镇、溪口乡、燕山乡、新乡镇、长坪乡、罗田镇、白土镇、恒合乡、普子乡、地宝乡、茨竹乡、梨树乡、百安坝街道、五桥街道、陈家坝街道。

2.中国太平洋财产保险股份有限公司万州中心支公司承保区域：熊家镇、大周镇、小周镇、高梁镇、李河镇、分水镇、孙家镇、余家镇、后山镇、弹子镇、铁峰乡、钟鼓楼街道、沙河街道、天城街道。

3.中国平安财产保险股份有限公司万州中心支公司承保区域：龙沙镇、响水镇、武陵镇、瀼渡镇、柱山乡、高峰街道。

4.中国人寿财产保险股份有限公司重庆市万州区支公司承保区域：甘宁镇、郭村镇、双河口街道、九池街道、龙都街道、太白街道。

5.安诚财产保险股份有限公司重庆分公司万州中心支公司承保生猪期货价格保险。

四、强化保费补贴管理考核工作

严格按照《重庆市财政局等4部门关于加强政策性农业保险管理工作的通知》（渝财金〔2021〕51号）、《重庆市财政局关于印发<重庆市农业保险保费补贴资金管理办法的通知>的通知》（渝财规〔2024〕3号）、万州区财政局等5部门关于印发《重庆市万州区农业保险保费补贴管理办法》的通知（万州财规〔2023〕1号）等文件规定，区级相关部门应认真做好保费补贴的筹集、审核、拨付、结算、监督和绩效评价等各项工作，切实加强资金监管，确保专款专用。当年各政策性农业保险财政补贴保费须当年结算，原则上12月10日后不得再出保单，以确保财政补贴保费资金及时兑付。各项政策性农业保险财政保费补贴由区财政局统一与各承保机构结算。

五、工作要求

（一）加强组织领导。镇乡、涉农街道要统一领导、组织、协调本地区政策性农业保险工作；区级有关部门要各司其责，密切配合，发挥指导、协调、监督、核查等作用，建立健全推进政策性农业保险发展的工作机制。

（二）加大宣传引导。镇乡、涉农街道、相关区级部门和承保机构要注重宣传方式和效果，持续加大宣传力度，通过采取农民喜闻乐见、通俗易懂的形式，加强农业保险基本政策、原则和内涵等方面的宣传，尽可能地消除政策盲点和认识误区，进一步提高政策的知晓度、理解度、接受度和满意度，努力营造政策性农业保险的良好氛围。同时，各承保机构需协助、配合镇乡（街道）做好2025年农业保险防灾减灾和宣传活动工作。

（三）完善公开公示制度。镇乡、涉农街道和承保机构要按规定在显著位置，或通过互联网、短信、微信等方式，将惠农政策、承保情况、理赔结果、服务标准和监管要求进行公示，做到公开透明，切实保障广大投保农户知情权，发挥社会公众监督作用。

（四）规范承保管理。各承保机构要规范承保经营行为，对保险面积按规定进行查勘验收。核查保险面积时，应对农户和农业经营主体的土地承包经营权证书或土地承包经营租赁合同进行核查；对确实无法提供经营权证书或租赁合同的保险面积，由镇乡（街道）或相关组织出具投保证明材料，并对保险面积对应土地权属相关人员身份信息及联系方式清单造册，用于辅助核查保险面积的真实性。保险合同应由被保险人签字或盖章，并由所在镇（乡）人民政府、涉农街道办事处分管领导签字，加盖单位印章，确保保单的真实性、准确性和合规性。要严格执行承保公示、“见费出单”和单证发放到户制度；严禁以各种方式欺骗、误导或者强制农户投保，严禁违规代垫保费、抵扣补贴、抵扣赔款，若经发现，将严格按照相关规定严肃处理并追责。

（五）规范查勘定损。承保机构要加强出险接报案管理，加快查勘定损速度，及时进行现场查勘。在充分听取专家和被保险人意见的基础上，会同被保险人核定保险标的受损情况；查勘报告应内容真实、项目完整，由被保险人（或被保险人认可的代表）和查勘人员签字确认，并将查勘定损结果予以公示。按照报损金额或面积（数量），建立分级分类查勘制度，对较大或重大种植业保险赔案，应在现场查勘的基础上，按照受灾损失程度，分类进行登记，采取科学有效的抽样方法核定损失；对养殖业保险赔案应逐一核查出险标的。

（六）规范理赔管理。

承保机构要严格按照当年保险实施方案明确的保险内容、保险责任确定各险种合同条款，并进行理赔，严禁随意更改赔付标准，严禁拖赔、惜赔、乱赔、无理拒赔，严禁均摊或者变相均摊赔款。严格执行理赔公开制、限时结案制和责任追究制，在规范操作基础上，通过优化流程、建立理赔绿色通道等多种有效途径，积极探索GIS信息系统应用、无人机查勘等多种新技术手段，提高理赔的时效性和精确度。加快理赔款支付进度，承保机构在与被保险人达成赔偿协议后10日内，将应赔偿的保险金支付给被保险人。农业保险合同对赔偿保险金期限有约定的，承保机构应当按照约定履行赔偿保险金义务。承保机构原则上应当通过财政惠民惠农补贴“一卡通”、银行转账等非现金方式，直接将保险赔款支付给投保农户。坚决杜绝截留、侵占、挪用农业保险赔款行为发生。

（七）加强监督检查和绩效管理。相关责任单位适时通过绩效评价、督查调研、专项检查等方式，依法严肃查处虚构保险标的、骗取财政补贴资金、编造虚假赔案和扩大保险事故损失范围虚增赔款金额等违法违规行为，一经发现虚报投保面积（数量）或虚假理赔，将按照承保机构签订的政策性农业保险承诺书严肃处理。承担相关险种的区级行业主管部门或相关事业中心在各承保机构申请补助资金结算前，对承保单进行抽查核实，抽查方式可采取电话抽查、备案对比或实地调查相结合，做好抽查核实的相关记录并建档归卷。承保机构出具保单后10个工作日内将保单明细报送相关区级事业中心，逾期未报送的不再纳入财政补贴范畴。各单位要坚持问题导向，以查促改，及时发现解决存在的矛盾问题，确保农业保险政策落到实处。加强政策性农业保险绩效管理，强化绩效监控，绩效评价结果与责任镇乡、涉农街道或区级部门预算安排挂钩，涉及承保机构的，违法违规行为由金融监督管理部门依法进行查处。

附件：1.万州区2025年度农业保险计划表

            2.万州区2025年政策性农业保险预期目标表

3.万州区2025年各险种保险实施方案

重庆市万州区财政局              重庆市万州区农业农村委员会

重庆市万州区林业局     国家金融监督管理总局万州监管分局

                                             2025年3月27日

（此件公开发布）