重庆市万州区城市治理委员会办公室

关于印发《万州区背街社区环境卫生专项整治工作方案》

的通知

万州城治办发〔2025〕22号

各街道办事处，区住房城乡建委、区城市管理中心、区城市管理综合行政执法支队，有关单位：

现将《万州区背街社区环境卫生专项整治工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

             重庆市万州区城市治理委员会办公室                    重庆市万州区城市管理局（代章）

                2025年7月11日

（此件公开发布）

万州区背街社区环境卫生专项整治工作方案

为进一步改善我区人居环境，提升背街社区环境卫生品质，健全长效管理机制，不断提高管理水平，实现城市环境整洁有序、生态宜居，制定本方案。  

一、工作目标

围绕大城市综合治理及万州区推动长江经济带高质量发展暨美丽重庆建设相关工作要求，坚持整治与提升相结合，着力解决我区背街社区夜间环境卫生差、生活垃圾收运管理混乱，“牛皮癣”反弹等环境卫生突出问题，形成常态长效治理机制，切实提升居民满意度，打造“干净、整洁、有序”的美丽万州。

二、整治内容

（一）夜间清扫保洁质量下滑

1.背街社区、商圈周边普遍存在夜间无清扫保洁作业，垃圾落地不能及时清理问题；

2.市民环境卫生保护意识不强，垃圾不落地、垃圾分类尚未做到人人参与。
    （二）生活垃圾收运管理混乱

1.垃圾收运频次不足、时间不合理，部分垃圾接收点收运不及时；

2.待清运垃圾桶长时间占道摆放、爆满、垃圾外溢堆积，周边环境恶劣，异味扰民，影响市容；

3.垃圾收集点位设置不合理；

4.垃圾收集桶不足，垃圾桶脏污、破损。

（三）物业企业责任缺位缺管

1.物业企业落实生活垃圾管理责任人责任不到位；

2.责任范围内清扫保洁不到位、垃圾清运不及时、垃圾收集点脏乱差；

3.未规范商圈内摆摊设点。

（四）“牛皮癣”反弹

主次干道、背街社区、居民小区、公交站亭、灯杆等区域各类小广告出现反弹，清理不及时、不彻底问题。

三、整治措施

（一）落实责任制度，形成工作合力

区城市管理局强化统筹调度，加强日常巡查、监管、考核、执法力度，发现问题及时处置，倒逼清扫保洁、物业服务、垃圾清运企业履行义务，切实提高背街社区环境卫生管理水平。各街道办事处切实履行环境卫生属地管理职责，按照本工作方案要求，结合实际细化专项整治措施，扎实指导作业公司、居委会、物业企业等开展好生活垃圾管理工作。区住房城乡建委加强对物业企业的监督，指导其管理好责任范围内的清扫保洁、垃圾收运。

（二）加强宣传教育，共建共享环境

区城市管理局通过融媒体、短视频等多种群众喜闻乐见的渠道，大力开展环境卫生、城市管理工作宣传报道，结合“万管家”城管进社区党建品牌，培育市民环境保护意识和文明风尚，珍惜环卫工人劳动成果。各街道广泛听取群众意见，发动群众参与，把党密切联系群众的优势体现到专项行动中，积极探索“居民自治”等管理手段，形成共建共管共享的良好氛围。

（三）抓住关键区域，强化夜间保洁

各清扫保洁市场化作业公司严格按照《重庆市万州城区清扫保洁作业管理标准》作业，保证背街社区全天保洁时长不低于12小时。各清扫保洁市场化作业公司、各物业企业结合夏季、冬季市民作息规律，合理调整保洁人员作业范围、作业时间，对背街社区、商圈等区域夜间“脏乱差”等环境卫生问题及时处置，确保街巷路面市容环境干净整洁。

（四）优化清运方案，补齐设施短板

针对商圈、背街社区、居民小区等管理难度大的场所，结合市民上班前、晚饭后丢弃生活垃圾的早晚高峰规律，各街道、区城市管理中心督导作业公司、物业企业、收运公司合理调整、优化清运时间和频次，加大投入，及时更换破损垃圾桶，清洗脏污垃圾桶、收集场地，做到垃圾及时清运、收集点干净整洁。区城市管理综合行政执法支队对物业企业、社会收运公司加大依法处置力度。

（五）疏堵结合，综合整治“牛皮癣”

各街道组织作业公司、社区志愿者对城区街面路面、公交站亭、灯杆、居民楼栋、城市家具区域“牛皮癣”小广告进行擦除、刮铲。同时，在高频出现乱张贴行为的区域视情况新增设张贴栏，收集并公示便民服务电话，规范张贴栏的管理和使用。区城市管理综合行政执法支队对乱张贴、喷涂“牛皮癣”的商家（个人）进行约谈、处罚。

四、整治时间

（一）动员部署阶段（即日起—2025年7月中旬）

各责任单位根据方案要求，迅速部署，突出关键问题和薄弱环节，排查摸清问题底数。以问题为导向，明确目标、落实责任，全面安排部署专项整治工作。

（二）集中整治阶段（2025年7月中旬—2025年9月）

按照“整治一批，巩固一批，规范管理一批”的原则，

各责任单位集中推进背街社区整治行动，确保取得实效。

（三）巩固提升阶段（2025年10月—长期)

各责任单位要边整治、边总结、边巩固，及时总结经验做法，整健全完善长效机制。

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织。背街社区环境卫生专项整治是区委、区政府安排部署的重要工作，是市民对美好市容环境的期待和要求，各责任单位要心系群众，认真履职尽责，加强人员力量，落实巡查监督责任，切实抓好整治。

（二）加强调研，动真碰硬。区城市管理局、各街道应加强调研，采取“马路办公”等方式，到现场“下深水”，发现真问题、解决真问题、取得真实效。

（三）形成常态，久久为功。各责任单位在开展整治工作的同时，要制定和完善长效管理机制，实现集中整治与长效管理的无缝对接，要用驰而不息，久久为功的定力和耐力狠抓落实，确保问题动态清零，不反弹。