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冲出保密认识上的“两个误区”
毛天伦
当前，在保密工作中，一方面我们在外部面临着复杂多变的国际政治环境和激烈的竞争，境内外敌对势力千方百计窃取、刺探我政治、经济和军事情报；另一方面则是我们内部的麻痹大意和忽视保密工作，泄密隐患比比皆是，失泄密事件屡屡发生。这比我们面临的外部形势更为严峻。这些问题的产生，盖源于保密认识上的两个误区。
一是随着我国民主政治进程加快和加入WTO，凡事都讲“公开、透明”，为数不少的人认为现在已“无密可保”，再讲保密是不适时宜。这是一种误区。随着时代的发展和进步，保密工作也要与时俱进，《保密法》的修改已列上日程，保密的范围也在调整变化，呈现出领域扩大、范围缩小的趋势，但绝不是“无密可保”。“公开”与“保密”是矛盾的两个方面，只有搞好了保密，才能更好地公开，绝对地、纯粹地公开是没有的。笔者从互联网上看到香港政府的《公开资料守则》，其中大部分却是有关保密的规定。综观古今中外，个人有隐私、国家有秘密，各国如此，历来如此。即使在WTO规则中，公开虽是原则，保密却是例外，各成员国都有保守各自国家秘密的权利。由此可见，只讲公开、透明，不讲保密是片面的、有害的。在这种“误区”的笼罩下，我们的一些同志只讲“公开、透明”，不讲保密，认为保密工作可有可无，或者说起来重要，做起来不要，发生失涉密案件不查处、不报告，“家丑不可外扬”，千方百计遮掩，通过各种关系说情，事后“亡羊也不补牢”，又故态复萌。在一些地方和单位，没有保密机构，没有保密工作人员，一部分同志在保密思想观念上自撤防线，自我瓦解，保密知识存量缺失，增量不足，不去学习掌握保密工作的方针政策和法律法规，不懂得保密基本知识，不熟悉保密范围，不了解现代科技知识，不知道哪些该保，哪些不该保，以及怎样保，或者用传统的、过时的保密观念和手段来认识、对待，处理新形势下、新领域中的保密问题。如我区有的部门在接受计算机保密检查时说，我们的计算机设置了密码，有专门的房间，有专人操作，有规章制度，涉密信息别人看不到、弄不走；有的还信誓旦旦地保证自己的计算机里绝无涉密资料。结果一检查，计算机里不但储存有涉密信息并且与国际互联网连接。他们不是有意为之，因为他确实不知道哪些是涉密资料，而且不懂计算机网络基本知识，稀里糊涂将涉密信息输入计算机，带上国际互联网，等于将秘密信息向全世界公布。不知道何为秘密，何谈保密?犹如盲人骑瞎马，夜半临深池，这是非常危险，十分可怕的。因此，我们要认清保密工作面临的严峻形势，认真学习保密法规和业务知识，了解计算机等现代科技知识，确立新的保密理念，进一步增强保密意识，才有可能冲出“无密可保”的误区。
二是随着科学技术的飞速发展，信息网络化、全球化，人际交往全天候，全时空，天上有间谍卫星，地上有网络“黑客”，有人认为现在是“有密难保”。这又是一种误区。古人云：寸有所长，尺有所短。任何事物都会有利有弊。科技再发达、再先进，它仍有弱点、盲区和局限，我们可以用其利，避其弊。科学技术的发展总是呈波浪式前进，螺旋式上升的，在保密与窃密的较量上也是魔高一尺，道高一丈，总是一物降一物。在当今高技术条件下，保密工作将仍然有所作为，但前提是必须努力学习和掌握现代科学技术知识，确立新的保密理念，采用先进的保密技术和手段，才能做到“有密能保”。当前和今后计算机信息系统和无线通信领域的失泄密现象将十分突出并呈上升趋势，必须引起我们的高度重视。计算机网络虽然给“黑客”和窃密者提供了玩弄伎俩的场所，但是，只要我们在思想上筑起保密的长城，采取切实有效的保密技术和防范措施，严格执行保密制度，比如涉密计算机与国际互联网实行物理隔离，或安装网络安全隔离卡，即可在网上“御敌于国门之外”；在无线通信中不谈论涉密事项，或在涉密场所安装使用手机干扰器等技术设施，“隔墙之耳”就会失聪，即可防止空中泄密；克服思想上的麻痹大意和侥幸心理，杜绝行为上的有令不行、有禁不止现象，消除泄密隐患，我们就一定能够冲出“有密难保”的误区。
（本文作者为区国家保密局局长）
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